Polska bez mafii... - Marek Biernacki
Polska bez mafii... - Marek Biernacki
Polska bez mafii... - Marek Biernacki
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tak, jest to nasza polska próba wprowadzania pewnych istot−<br />
nych elementów teorii broken windows i opartej na niej polityce<br />
zero tolerance. Teoria wybitych szyb g³osi, ¿e jeœli choæ jedna szyba<br />
wybita w oknie budynku nie bêdzie natychmiast wstawiona, to wszyst−<br />
kie pozosta³e szyby zostan¹ niebawem równie¿ wybite. Innymi<br />
s³owy, ka¿de naruszenie porz¹dku musi spotkaæ siê z reakcj¹ – czy<br />
to wspólnoty, czy to policji. Skutki naruszenia porz¹dku musz¹<br />
zostaæ usuniête, poniewa¿ mo¿e nast¹piæ spirala degradacji: od wy−<br />
kroczenia, przez drobn¹ przestêpczoœæ, rozboje i pobicia, a¿ do naj−<br />
groŸniejszych przestêpstw.<br />
Powsta³a z inicjatywy burmistrza Nowego Jorku kampania zera<br />
tolerancji skierowana by³a przeciwko osobom pope³niaj¹cym wszel−<br />
kie, w tym równie¿ drobne wykroczenia: osobom je¿d¿¹cym na gapê<br />
œrodkami komunikacji miejskiej, m³odym ludziom maluj¹cym graf−<br />
fiti oraz drobnym handlarzom usi³uj¹cym prowadziæ sprzeda¿ w wa−<br />
gonach metra. Giuliani bowiem wychodzi³ z za³o¿enia, ¿e nawet nie−<br />
wielkie sprawy mog¹ doprowadziæ w przysz³oœci do powa¿nych<br />
przestêpstw.<br />
Dlaczego mówimy tylko o próbie, przecie¿ istnieje wola dzia³ania za−<br />
równo ze strony elit politycznych, jak i ca³ego spo³eczeñstwa?<br />
Wprowadzenie modelu nowojorskiego do Polski wydaje siê<br />
w dzisiejszych warunkach dosyæ trudne ze wzglêdu na sposób myœ−<br />
lenia naszego spo³eczeñstwa, a przede z uwagi na polski system<br />
prawny. W artykule M³ot na przestêpców w „Rzeczpospolitej”<br />
Tomasz Krawczyk s³usznie pisa³, i¿ teoria wybitych szyb zak³ada<br />
znacznie g³êbsze zmiany ni¿ podwy¿szenie kar – wymaga zmiany<br />
prawa. Polskie prawo karne jedynie pozornie wydaje siê dopasowa−<br />
ne do polityki zera tolerancji, obowi¹zuje w nim bowiem pojêcie<br />
spo³ecznej szkodliwoœci czynu. Nie jest najgorsze nawet to, ¿e ko−<br />
deks karny stanowi, i¿ nie jest przestêpstwem czyn zabroniony,<br />
je¿eli jego spo³eczna szkodliwoœæ jest znikoma. Decyduje praktyka.<br />
Przy ocenie szkodliwoœci czynu bierze siê pod uwagê g³ównie wiel−<br />
koœæ materialn¹ wyrz¹dzonej przestêpstwem szkody, a nie tak wa¿ne<br />
110
Change language