Polska bez mafii... - Marek Biernacki

Oddzielnym problemem jest stworzenie podobnie skutecznego (jak
w wypadku przestêpczoœci zorganizowanej) systemu zwalczania
przestêpczoœci pospolitej. W tej dziedzinie – najbardziej dokuczliwej
dla spo³eczeñstwa – niezbêdna jest silna koncentracja policyjnej
aktywnoœci.
Jak ju¿ wspomnia³em, w 2001 roku w 17 najwiêkszych miastach
kraju rozpoczêto wdra¿anie programu „Bezpieczne ulice”. Na pod−
stawie oczekiwañ opinii publicznej oraz analizy zagro¿eñ przestêp−
czoœci¹ wybrano piêæ kategorii przestêpstw kryminalnych szcze−
gólnie uci¹¿liwych dla spo³eczeñstwa. S¹ to: kradzie¿ – zw³aszcza
samochodu, kradzie¿ z w³amaniem, kradzie¿ rozbójnicza, rozbój
i wymuszenie rozbójnicze oraz udzia³ w bójce lub pobiciu.
Analizy wykazuj¹, ¿e prawie 80% tych przestêpstw pope³nianych
jest w du¿ych miastach. Policja aglomeracji miejskich powinna wiêc
skoncentrowaæ wysi³ki na realizacji programu „17×5”, który móg³by
zahamowaæ te tendencje. Program musi opieraæ siê na odpowiedzial−
noœci terytorialnej – grupy policjantów i ich komórki organizacyjne
powinny byæ przypisane do konkretnego obszaru, a funkcjonariusze
rozliczani z uzyskanych efektów.
Ju¿ obecnie nastêpuje odwrót od dotychczasowego sposobu oce−
ny pracy policjantów. Nie statystyki bêd¹ mia³y wp³yw na ocenê
policjanta i jego prze³o¿onego, ale zdarzenia z ostatniej nocy,
z ostatniego tygodnia. Sposoby dynamicznego przeciwdzia³ania
przestêpcom zawa¿¹ na ocenie ich pracy. Obywatele chc¹, aby poli−
cjanci byli widoczni. Czêsto sama obecnoœæ stró¿a prawa w newral−
gicznym miejscu mo¿e zapobiec przestêpstwu.
Nie ukrywam, ¿e przy opracowywaniu programu „Bezpieczne
ulice” korzystaliœmy z rozwi¹zañ funkcjonuj¹cych w wielu krajach.
Opieraliœmy siê zw³aszcza na doœwiadczeniach hiszpañskich i ame−
rykañskich.
Masz na myœli akcje burmistrza Nowego Jorku Rudolpha Giulianiego
i szefa policji Williama Brattona?
109