Dr. Valentina Franca, mag. Elizabeta Zirnstein, dr. Zvone Vodovnik, dr. Anita Trnavčevič, dr. Mitja Ruzzier, dr. Ana Arzenšek Deregulacija poklicev – med javnim interesom in konkurenčnostjo Izdajatelj in založnik Planet GV, poslovno izobraževanje, d. o. o., Železna cesta 18, Ljubljana Direktorica dr. Daniela Brečko Uredila dr. Valentina Franca Lektoriral (brez prilog) Gorazd Mauri Strokovni pregled dr. Valentina Franca in mag. Elizabeta Zirnstein Naslovnica Samo Bogovčič Produkcija Jak, storitve in trgovanje, d. o. o. Naklada 250 izvodov Maloprodajna cena 0,00 evrov publikacije Prvi natis Ljubljana, 2012 Avtorji za izdajo te monografije niso prejeli avtorskega honorarja. Njihovo delo je bilo plačano iz sredstev nacionalnega ciljnega raziskovalnega projekta, ki sta ga financirala Agencija za raziskovalni razvoj Republike Slovenije in Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve od 1. 10. 2010 do 31. 3. 2012. Knjiga spada med proizvode, za katere se obračunava DDV po stopnji 8,5 odstotka (ZDDV, Ur. l. RS, št. 89/98, in ZIPRS0203, Ur. l. RS, št. 103-01/01).
PRILOGA 1: TURIZEM SLOVENIJA POKLIC(I) PRAVNI VIRI POGOJI Turistični vodnik Zakon o spodbujanju turizma (Uradni list RS, št. 2/04) PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - najmanj srednja strokovna izobrazba, - znanje najmanj enega tujega jezika za stopnjo najmanj srednje strokovne izobrazbe, - preizkus znanja, - vpis v register turističnih vodnikov in obnavljanje vpisa vsako leto. Turistični vodnik turističnega območja Zakon o spodbujanju turizma (Uradni list RS, št. 2/04) Izpolnjevanje občinskih pogojev (običajno tečaj in preizkus znanja). Turistični spremljevalec Zakon o spodbujanju turizma (Uradni list RS, št. 2/04) PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - najmanj srednja strokovna izobrazba, - znanje najmanj enega tujega jezika za stopnjo najmanj srednje strokovne izobrazbe, - preizkus znanja, - vpis v register turističnih vodnikov in obnavljanje vpisa vsako leto, ali - najmanj dveletne delovne izkušnje s področja dejavnosti organizatorja potovanj (GZS na podlagi dokazil o izkušnjah izda izkaznico). Gorski vodnik Zakon o gorskih vodnikih (Uradni list RS, št. 63/99, 37/04, 59/10) PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - starost 18 let, Pravilnik o gorskih vodnikih (Uradni list RS, št. 84/99) - najmanj srednješolska izobrazba, - primernost za opravljanje poklica (izpisek iz kazenske evidence), - zdravniško potrdilo o psihofizičnih sposobnostih, - alpinistične izkušnje, - usposabljanje po posebnem programu, - enoletno pripravništvo, - strokovni izpit, - zavarovanje odgovornosti proti tretjim osebam in nezgodno zavarovanje, - vpis v imenik aktivnih gorskih vodnikov in obnavljanje vpisa vsako leto. Vodnik po soteskah Zakon o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 - ZSDP, 110/02 - ZGO-1, 15/03 – ZOPA) PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - strokovno usposabljanje, - licenca (pooblastilo za njeno izdajo ima Olimpijski komite Slovenije). Jamski vodnik Zakon o varstvu podzemnih jam (Uradni list, št. 2/04 in 61/06 – ZDru-1) Pravilnik o usposobljenosti za jamske vodnike za vodenje po odprtih jamah, ki so urejene za turistični obisk (Uradni list RS, št. 77/08) 1 PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - starost najmanj 18 let, - usposabljanje po posebnem programu, - strokovni izpit, - vpis v register jamskih vodnikov. * Postavlja se vprašanje, ali ga lahko sploh uvrščamo med regulirane poklice, saj imajo občine le možnost, da regulirajo pridobitev naziva „turistični vodnik turističnega območja”, ne gre pa za regulacijo, ki je kogentna, kot na primer pri turističnemu vodniku. AVSTRIJA POKLIC(I) PRAVNI VIRI POGOJI Turistični vodnik Gewerbeordnung –GewO (Podjetniški zakon) PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - pridobitev licence (nem. Gewerbeberechtigung); - nosilec obrti nem. Fremdenführer 1 mora za pridobitev licence opraviti preizkus kvalificiranosti. Za osebe, ki pri takšnem »obrtniku« opravljajo delo turističnega vodnika, zakon določa smiselno uporabo določb glede kvalifikacij za nosilca obrti. Gorski vodnik 2 351. Verordnung der Bundesministerin für Unterricht, Kunst und Kultur über die Eignungsprüfun- PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: gen, Abschlussprüfungen und Befähigungsprüfungen an Schulen zur Ausbildung von Leibeserzie- - znanje nemškega jezika vsaj v obsegu, ki je potreben za zagotavljanje varnosti izletnikov - to zahtevajo hern und Sportlehrern samo nekatere dežele, - starost najmanj 18 let, nem. Bergführer - potrdilo o usposobljenosti, ki ga izdaja športna akademija v Innsbrucku (nem. Bundessportakademie Innsbruck) po dvosemestralnem usposabljanju, ali - obvezno drugo izobraževanje in preizkus znanja (izpit), - potrdilo o ustreznem zdravstvenem stanju, - poročilo o opravljenih gorskih turah, - zavarovanje odgovornosti, - nekaznovanost, - osebnostna primernost (zanesljivost in resnost) – samo nekatere dežele, - vpis v register. Vodnik po soteskah nem. Schluchterführer Vodnik po jamah nem. Höhlenführer Licenco je treba obnavljati z rednim obnavljanjem znanja (načeloma se morajo gorski vodniki vsaj na vsake 2 leti udeležiti ustreznih tečajev). Deželna zakonodaja o gorskem vodništvu3 PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: enaki pogoji kot pri gorskem vodniku, s tem da se preverja specifično znanje vodenja po soteskah. Deželna zakonodaja 4 PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - obvezen tečaj, - preizkus znanja (izpit). 1 Poklic turističnega vodnika je reguliran v okviru obrti, kar predstavlja posebnost. 2 Poklic gorskega vodnika je reguliran skupaj z učiteljem smučanja. 3 Vodnik po soteskah je reguliran kot specializacija, ki se opravlja v okviru pridobitve licence za gorskega vodnika. 4 Pogoji za pristop k izpitu, ki jih predpisujejo različne dežele, so zelo podobni. NEMČIJA Gorski vodnik nem. Bergführer Pogoji za pristop k izpitu so: - najmanj dvoletne izkušnje na področju speleologije, - zanesljivost - zdravstvena ustreznost, - opravljen tečaj prve pomoči, - nekaznovanost. POKLIC(I) PRAVNI VIRI POGOJI Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Fachsportlehrer im freien Beruf in Bayern (BayAPOFspl) vom 8. Februar 1999 1 1 Velja za vse dežele. 2 Namesto 600-urnega izobraževanja se lahko prizna tudi drugo ustrezno izobraževanje. Danska in Finska ne regulirata nobenega poklica s področja turizma. PRISTOPNI POGOJI ZA OPRAVLJANJE POKLICA: - državni certifikat (izdaja ga Tehniška univerza v Münchnu). Pogoji za izdajo certifikata: - starost najmanj 18 let, - predhodno izobraževanje v obsegu najmanj 600 ur, 2 - potrdilo o psihofizični usposobljenosti, - znanje nemškega jezika, - dokaz o dobrem imenu (ugledu), - nekaznovanost za določena kazniva dejanja, - potrdilo o opravljenem usposabljanju iz prve pomoči.
- Page 1 and 2:
VALENTINA FRANCA | ELIZABETA ZIRNST
- Page 3 and 4:
© Planet GV, 2012. Vse pravice pri
- Page 5 and 6:
stroškov (zaščita javnega intere
- Page 7 and 8:
zadovoljstvo in poistovetenje s pok
- Page 9 and 10:
6. PRImERJALnO PRAVnA AnALIzA REGUL
- Page 11 and 12:
Krajšave EGP Evropski gospodarski
- Page 13 and 14:
Development, Transformations in Bus
- Page 15 and 16:
EU v splošnem ne nasprotuje celotn
- Page 17 and 18:
1.2 namen in cilji Deregulacija pok
- Page 19 and 20:
smo v analizo želeli vključiti š
- Page 21 and 22:
Naslednja omejitev raziskave se nan
- Page 23 and 24:
2. Opredelitev deregulacije poklice
- Page 25 and 26:
zlasti pri enotnosti in primerljivo
- Page 27 and 28:
V okviru poglavja Ustave RS o gospo
- Page 29 and 30:
Hickova učinkovitost, pri kateri g
- Page 31 and 32:
2.3 Pregled poskusov opredelitve re
- Page 33 and 34:
- certificiranje in akreditiranje o
- Page 35 and 36:
primerih, ko sta nek poklic ali nek
- Page 37 and 38:
spreminjajoče se tehnologije in tr
- Page 39 and 40:
ki vključujejo strupene snovi - za
- Page 41 and 42:
pod enakimi pogoji, kot veljajo za
- Page 43 and 44:
Zahtevku za priznanje poklicnih kva
- Page 45 and 46:
Finska Na Finskem odločitve o priz
- Page 47 and 48:
4. Ekonomski vidiki deregulacije po
- Page 49 and 50:
dogovorov o ceni. Zato je za deregu
- Page 51 and 52:
primeru taksi služb v različnih d
- Page 53 and 54:
5. sociološko-psihološki vidiki d
- Page 55 and 56:
5.2 Deregulacija in identifikacija
- Page 57 and 58:
združenj in na njihovo vlogo za ne
- Page 59 and 60: 6. Primerjalno pravna analiza regul
- Page 61 and 62: izobrazba, primeren mora biti za op
- Page 63 and 64: Tabela 3: Regulacija poklica gorski
- Page 65 and 66: varnosti in zdravja oseb, ki uporab
- Page 67 and 68: azvrednotenje poklica in podobno) p
- Page 69 and 70: 6.2 Gradbeništvo 6.2.1 Regulacija
- Page 71 and 72: gradbene ali druge podobne tehničn
- Page 73 and 74: Poklic preglednik za pregledovanje
- Page 75 and 76: Tabela 7 Regulacija poklica odgovor
- Page 77 and 78: samo za projektante z licenco A ali
- Page 79 and 80: dela nastopa z različnimi licencam
- Page 81 and 82: 6.3.3 Razprava Iz predstavljenih po
- Page 83 and 84: določitvi obrtnih dejavnosti in ob
- Page 85 and 86: pristopa je, kot rečeno, večja od
- Page 87 and 88: ortopeda, ki izdeluje, prilagaja in
- Page 89 and 90: ter za drugo površinsko in toplotn
- Page 91 and 92: 7. Predlog sistemskega pristopa k d
- Page 93 and 94: Posner 1999), da bi ob predpostavki
- Page 95 and 96: Še preden se torej pristopi k dere
- Page 97 and 98: Za nosilce poklicev deregulacija po
- Page 99 and 100: Literatura Abelson, P. Robert. 1981
- Page 101 and 102: Schein, Edgar H. 1978. Career dynam
- Page 103 and 104: Pravilnik o zahtevah za nizkonapeto
- Page 105 and 106: Drugi viri Centralna pisarna za tuj
- Page 107 and 108: Vlada RS. 2010. Predlog zakona o sp
- Page 109: Posredovanje nepremičnin, 79 - 81
- Page 113 and 114: PRILOGA 2: GRADBENIŠTVO SLOVENIJA
- Page 115 and 116: DEŽELA PRAVNI VIRI POGOJI Brandenb
- Page 117 and 118: PRILOGA 3: POSREDOVANJE NEPREMIČNI
- Page 119 and 120: AVSTRIJA POKLIC PRAVNI VIRI POGOJI
- Page 121 and 122: Pečar nem. Hafner Tehnik za ogreva
- Page 123 and 124: Tehnika motornih vozil nem. Kraftfa
- Page 125 and 126: Proizvodnja steznikov nem. Miederwa
- Page 127 and 128: Čistilec tekstilij (kemično čiš
- Page 129 and 130: Pleskar in oseba, ki lakira nem. Ma
- Page 131 and 132: DANSKA Upravljalec kotla dan. Kedel
- Page 133: Avtoprevoznik, prevažanje oseb in