DEREGULACIJA POKLICEV - HRM revija
DEREGULACIJA POKLICEV - HRM revija
DEREGULACIJA POKLICEV - HRM revija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
7. Predlog sistemskega pristopa k deregulaciji<br />
poklicev<br />
mag. Elizabeta Zirnstein, dr. Valentina Franca<br />
Deregulacija poklicev v splošnem učinkuje v smeri poenostavitve poslovnega okolja, večje<br />
fleksibilnosti pri iskanju dela in zaposlovanja, večje mobilnosti delavcev znotraj EU in večje<br />
konkurenčnosti. Obenem pa odpira vrsto vprašanj in težav, ki so povezane tudi z morebitnimi<br />
negativnimi učinki deregulacije poklicev. Oboje – tako pozitivne kot tudi negativne učinke –<br />
smo v tem delu skušali ustrezno osvetliti. Na podlagi opravljene analize v tem poglavju strnjeno<br />
predstavljamo temeljne dileme deregulacije poklicev ter možne pristope k temu. Najprej podajamo<br />
splošna priporočila, nato pa predloge sistemskega pristopa k deregulaciji poklicev. Poglavje<br />
zaključujemo z ugotovitvami glede možnosti nadaljnjega raziskovanja na tem področju.<br />
7.1 splošna priporočila<br />
Kot smo navedli že v drugem poglavju, je prvi korak k deregulaciji poklicev njena natančna<br />
opredelitev. Izhajajoč iz pregleda in analize obstoječe literature in pravnih virov, ki se nanašajo<br />
na to vprašanje, je razvidno, da opredelitve deregulacije poklicev, ki bi bila splošno sprejeta<br />
(uveljavljena), ni. Celo več, nismo zasledili nobenega poskusa opredelitve tega pojma. Ker so vsi<br />
poskusi opredelitve deregulacije poklicev logično povezani z opredelitvijo regulacije poklicev, smo<br />
preučili tudi to. V zvezi s tem ugotavljamo, da tudi glede tega, kaj je to reguliran poklic, prav<br />
tako ni jasnega soglasja oziroma obstajajo bolj ali manj natančni poskusi različnih definicij tega<br />
pojma. Poleg tega je nejasno tudi, kdaj gre za reguliran poklic in kdaj za regulirano dejavnost.<br />
Predpogoj (in hkrati prvi korak) za sistemski pristop k deregulaciji poklicev je zato v ustrezni<br />
opredelitvi tega pojma, pa tudi z njim povezanih pojmov.<br />
Kot smo ugotovili v teoretičnih izhodiščih, pa tudi skozi primerjalnopravno analizo, so načini<br />
regulacije poklicev zelo različni. V splošnem bi lahko ločili med regulacijo poklicev, ki je<br />
določena v zakonu ali drugem predpisu (regulacija v ožjem smislu), in regulacijo poklicev, ki je<br />
določena z avtonomnimi pravnimi akti ali občimi pravili obnašanja in poslovanja, kot, na primer,<br />
pridobivanje certifikatov kakovosti v skandinavskih državah. Skupno z zakonsko regulativo lahko<br />
to poimenujmo regulacija v širšem smislu (Slika 2).<br />
90
Change language