DEREGULACIJA POKLICEV - HRM revija

Italija
Italija je bila prva država, ki je Direktivo 2005/36/ES implementirala v nacionalni pravni red, in
sicer že novembra 2007. Direktiva je bila v italijanski pravni red prenesena z Zakonskim dekretom
številka 206 z dne 9. 11. 2007 (Uradni list, št. 261/2007). Upoštevajoč priporočila evropskih
strokovnjakov se je Italija odločila za horizontalni pristop in direktivo prenesla z enim samim
dokumentom, ki delno ali v celoti razveljavlja do tedaj veljavne predpise o priznavanju poklicnih
kvalifikacij. Definicija reguliranih poklicev je podana v 4. členu zakonskega dekreta, v 5. členu
pa so navedeni organi, pristojni za priznavanje poklicnih kvalifikacij (večinoma ministrstva). 14
Običajno se v postopkih priznavanja poklicnih kvalifikacij po italijanskih predpisih zahtevajo
kopije osebnih dokumentov in dokazil o pridobljeni poklicni kvalifikaciji, ki morajo biti overjene,
ter izjava diplomatskega ali konzularnega predstavništva Italije v državi, v kateri je bila pridobljena
kvalifikacija, ki potrjuje, da je bila kvalifikacija izdana s strani pristojnega organa v državi članici
EU. Zahtevajo se tudi podatki o tem, kakšne so bile zahteve izobraževanja/usposabljanja, da
je pridobljeni naziv ustrezen za opravljanje poklica v državi, v kateri je bil pridobljen, trajanje
izobraževanja in podobno. Poleg navedenega se običajno zahteva tudi potrdilo o nekaznovanosti
oziroma o neobstoju prepovedi opravljanja poklica in certifikat z natančnim opisom poklicnih
izkušenj, pridobljenih v domači državi. Vsi zahtevani dokumenti morajo biti prevedeni v
italijanščino, prevod pa potrjen s strani diplomatskega ali konzularnega predstavništva Italije v
državi, v kateri je bil prevedeni dokument izdan.
Avstrija
Pravna podlaga za sprejem tujih delavcev na avstrijski trg dela je Zakon o tujih delavcih (nem.
Ausländerbeschäftigungsgesetz – AuslBG), ki ga izvaja javni zavod za zaposlovanje (19. člen
AuslBG, Zvezni uradni list št. 218/1975 in spremembe). Ta zakon določa ključne informacije
o predhodnih zaposlitvah in dovoljenjih za zaposlitev. Poleg tega ureja delovna dovoljenja za
državljane EU in za turške državljane. Za potrebe te raziskave je treba upoštevati tudi Zakon o
zavarovanju za primer brezposelnosti (AlVG, Zvezni uradni list št. 609/77 in spremembe), Zakon
o spodbujanju na trgu dela (AMFG, Zvezni uradni list št. 31/1969 in spremembe), Podjetniški
zakonik (GewO, Zvezni uradni list št. 194/1994 in spremembe) in Zakon o začasnem delu pri
kadrovskih agencijah (AÜG, Zvezni uradni list 1961/1988).
Direktiva 2005/36/ES o priznavanju poklicnih kvalifikacij je bila v avstrijski pravni red prenesena
s spremembo Podjetniškega zakonika, ki je začela veljati 27. 2. 2008.
Avstrija ima več reguliranih storitev in poklicev, za katere skrbijo različne agencije. Te so odgovorne
tudi za vodenje postopkov v posamičnih zadevah. V mnogih primerih so za odločanje o priznavanju
pristojni organi zveznih dežel, v nekaterih primerih tudi zbornice ali zvezna ministrstva. Zvezno
ministrstvo za gospodarstvo, družino in mladino je tako koordinacijska točka za nacionalna in
mednarodna vprašanja kakor tudi pristojni organ za priznanje storitev, ki jih ureja Podjetniški
zakonik. Zahtevane postopke priznavanja vodi oddelek ministrstva za trgovino.
14 Italijanska nacionalna kontaktna točka za priznavanje poklicnih kvalifikacij je Oddelek za koordinacijo skupnostnih
politik (it. Dipartimento per il coordinamento delle politiche comunitarie), ki deluje v okviru predsedstva sveta ministrov
(it. La Presidenza del Consiglio dei Ministri).
41