62.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
62.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
62.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
články<br />
JUDr. LADISLAV KOLAČKOVSKÝ<br />
I. Úvod<br />
Dne 1. ledna 2009 vstoupila mimo<br />
jiných změn v účinnost nová<br />
úprava zabezpečení zaměstnance<br />
po dobu jeho pracovní neschopnosti. 1<br />
Zaměstnavateli<br />
vzniká povinnost platit dočasně práce neschopnému zaměstnanci<br />
náhradu mzdy nebo platu (odměny z dohody)<br />
po určitou dobu jeho dočasné pracovní neschopnosti.<br />
Konkrétně se jedná o náhradu placenou za<br />
pracovní dny (směny) a svátky, které zaměstnanec neodpracoval<br />
v době prvních 14 dnů pracovní neschopnosti<br />
z důvodu dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény.<br />
Zaměstnavatel je oprávněn kontrolovat, zda<br />
zaměstnanec, který byl uznán dočasně práce neschopným,<br />
dodržuje v období prvních 14 kalendářních dnů dočasné<br />
pracovní neschopnosti stanovený režim dočasně práce neschopného<br />
pojištěnce. Porušil-li zaměstnanec v období<br />
prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti<br />
povinnost zdržovat se v místě pobytu nebo<br />
povinnost dodržovat dobu a rozsah povolených vycházek,<br />
které jsou součástí režimu dočasně práce neschopného<br />
pojištěnce, může zaměstnavatel se zřetelem na závažnost<br />
porušení těchto povinností náhradu mzdy nebo<br />
platu (odměny z dohody) snížit nebo neposkytnout.<br />
Cílem tohoto krátkého článku je zamyslet se nad některými<br />
úskalími kontroly zaměstnanců ze strany zaměstnavatelů,<br />
zejména průběhem samotné kontroly a z toho<br />
vyplývajícími následky.<br />
II. Povinnost poskytnout součinnost<br />
Řekněme si upřímně, že povinnost kontrolovat zaměstnance<br />
po dobu jejich dočasné pracovní neschopnosti byla<br />
na zaměstnavatele přenesena pro neschopnost státu efektivně<br />
zajistit kontrolu léčebného režimu práce neschopných<br />
zaměstnanců. Zaměstnavatel však současně nebyl vybaven<br />
dostatečně účinnými nástroji k realizaci svého kontrolního<br />
práva. Zaměstnavatel není správním orgánem s jeho právy<br />
a povinnostmi, v podstatě jediná úprava, o kterou se při výkonu<br />
svého kontrolního práva může opřít, je povinnost zaměstnance<br />
umožnit zaměstnavateli kontrolu dodržování<br />
svých povinností (viz ust. § 192 odst. 6 poslední věta ZP).<br />
Po prvních měsících spojených s aplikací této nové<br />
úpravy lze uzavřít, že jedinou záchranou zaměstnavatele,<br />
34<br />
BULLETIN ADVOKACIE 4/2009<br />
Několik poznámek ke kontrolám<br />
zaměstnanců po dobu dočasné<br />
pracovní neschopnosti<br />
který chce skutečně kontrolovat své nemocné zaměstnance,<br />
je podrobná smluvní úprava průběhu kontroly a jejích<br />
právních následků. 2<br />
Jedná se o smluvní konkretizaci právě<br />
povinnosti zaměstnance poskytnout zaměstnavateli<br />
součinnost při kontrole dodržování svých povinností. Porušení<br />
povinnosti poskytnout součinnost je porušením<br />
povinnosti vyplývající z pracovněprávních předpisů a lze<br />
je proto stíhat jako porušení pracovní kázně (právních<br />
předpisů spojených s výkonem práce).<br />
III. Dohoda o kontrole některých povinností dočasně<br />
práce neschopného zaměstnance<br />
Kromě označení smluvních stran se doporučuje sjednat<br />
v dohodě o kontrole některých povinností dočasně práce<br />
neschopného zaměstnance (dále „dohoda“):<br />
1. osoby oprávněné provádět kontrolu práce<br />
neschopných zaměstnanců (s výhradou<br />
jednostranné změny těchto osob);<br />
2. oznamovací a jiné povinnosti zaměstnance<br />
(povinnost předat zaměstnavateli rozhodnutí<br />
o vzniku dočasné pracovní neschopnosti,<br />
potvrzení o době jejího trvání, bylo-li vydáno;<br />
3. rozhodnutí o změně režimu dočasně práce<br />
neschopného pojištěnce, a informovat<br />
zaměstnavatele předem o změně místa pobytu<br />
v době prvních 14 kalendářních dnů dočasné<br />
pracovní neschopnosti atd.);<br />
4. vlastní průběh kontroly (kdy a kde kontrola<br />
proběhne);<br />
5. vymezení porušení léčebného režimu zaměstnance;<br />
6. sankce pro případ neumožnění kontroly ze strany<br />
zaměstnance a krácení náhrady mzdy, platu či<br />
odměny z dohody v případě zjištění porušení<br />
léčebného režimu.<br />
IV. Postih zaměstnance za porušení léčebného režimu<br />
V dohodě je možno vymezit porušení léčebného režimu<br />
jako<br />
1. nezastižení zaměstnance v době kontroly v místě<br />
pobytu v době pracovní neschopnosti v případě, že<br />
nebyly ošetřujícím lékařem stanoveny vycházky;<br />
2. nedodržování stanovených vycházek, tedy přistižení<br />
zaměstnance mimo místo pobytu za účelem léčení;<br />
3. nezdržování se v místě pobytu uvedeném na<br />
rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti; a<br />
4. nastoupení v době dočasné pracovní neschopnosti do<br />
zaměstnání nebo výkon jiné výdělečné činnosti bez<br />
souhlasu lékaře a zaměstnavatele, popř. výkon jiné
Change language