Sadrzaj,uvodnik 09.indd - Industrija

More documents

Recommendations

Info

ekologija gj O za ko nu o in te gri sa nom spre ča va nju i kon tro li za ga đi va nja ži vot ne sre di ne i naj bo lje do stup ne teh ni ke – BAT 2. deo TEKST: MR ĐOR ĐE JO VA NO VIĆ, DIPL. INŽ. TEH NO LO GI JE Zakonom o Integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja (Direktiva IPPC) uspostavlja se prav ni okvir i obez be đu je integrisan pristup sektorskim uticajima na životnu sre di nu u Sr bi ji. S dru ge stra ne, to je i sa svim no vi si stem za iz da vanje dozvola za rad postrojenja. Ovim zakonom (donet krajem 2004. u Srbiji), odnosno Direktivom (EU – Di rek ti va 96/61/EZ) utvrđuju se mere za sprečavanje ili smanjenje ispuštanja materija u vazduh, vodu i zemljište, kao posledice sektorskih aktivno sti. Ovo uklju ču je i ot pad, ka ko bi se postigao visok nivo u zaštiti životne sredine u celini. U na stav ku o ovoj bit noj te mi za prav no funkcionisanje zaštite životne sredine, dajemo na uvid ne ke od bit nih od red ni ca ovog zakonskog uređenja. Zahtevi IPPC direktive: • Kontrola nad zagađujućim materijama; • Kon tro la i smanjuje ri zik od ak ci den ta; • Ušteda energije i sirovina; • Informisanost jav no sti o ra du po strojenja. Ciljevi primene IPPC direktive u Srbiji: • Posedovanje integrisane dozvole uslov za rad određenih vrsta postrojenja; • Integrisana dozvola je odluka, kojom se utvrđuju uslovi ispuštanja zagađujućih materija ili energije u sve medijume životne sredine; • No va postrojenja za ko je se zah te va integrisana dozvola moraju u svom radu obavezno da primenjuju BAT; • Postojeća postrojenja koja u vreme podnošenja zahteva za izdavanje dozvole ne ispunjavaju BAT uslove, prilažu program mera prilagođavanja rada propisanim uslovima. IPPC direktiva u Srbiji – zakonski okvir: •Za kon o in te gri sa nom spre ča vanju i kontroli zagađenja životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 135/2004); • Pravilnik o sadržini i načinu vođenja registra izdatih integrisanih dozvola ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 69/2005); • Uredba o vrstama aktivnostima i postrojenjima za koje se izdaje integrisana dozvola ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 84/2005); • Uredba za određivanje kriterijuma za određivanje najbolje dostupnih tehnika, za primenu standarda kvaliteta, kao i za određivanje graničnih vrednosti emisije u integrisanoj dozvoli ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 84/2005); • Ured ba o sa dr žini programa mera prilagođavanja rada postojećeg postrojenja ili ak tiv no sti pro pi sa nim uslo vi ma ("Službe ni gla snik Re pu bli ke Sr bi je", br. 84/2005). Zakonski akti koji treba da se donesu radi primene Zakona: • Pravilnik o sadržaju i izgledu dozvole; • Pravilnik o sadržaju, izgledu i načinu popunjavanja zahteva; • Uredba o programu usklađivanja pojedinih privrednih grana sa odredbama ovog zakona; • Uredba o privremenim graničnim vredno sti ma emi si ja za va zduh i vo du za pr vih pet godina usklađivanja pojedinih privrednih gra na sa od red ba ma ovog za ko na. Mere kojima se postiže integrisan pristup spre ča vanja i kontrole zagađenja životne sredine: • Racionalno upravljanje nacionalnim resursima u skladu sa principom "zagađivač pla ća"; • Delovanje na izvore zagađenja smanjenjem emisija u skladu sa graničnim vrednostima; •Definisanje graničnih vrednosti emisija na ba zi pri me ne BAT, uzi ma ju ći u ob zir tehničke karakteristike postrojenja, njihovu lokaciju i stanje životne sredine u okolini postrojenja; • Razvoj procesa razmene informacija između zemalja u cilju unapređenja i primene BAT. Nadležni organ za izdavanje integrisane dozvole obezbeđuje učešće javnosti u postupku izdavanja integrisane dozvole. Nadležni organ za izdavanje dozvola: • ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine; • pokrajinski organ nadležan za poslove zaštite životne sredine; • organ jedinice lokalne samouprave nadležan za poslove zaštite životne sredine. Nadležnost je podeljena shodno Zakonu o pla ni ra nju i iz grad nji i nad le žno sti ma organa datim ovim zakonom za izdavanje dozvola ili odobrenja za izgradnju i početak rada ("Službeni glasnik Republike Srbije" br. 47/2003, član 89). 34 industrija 9/2007
O za ko nu o in te gri sa nom spre ča va nju i kon tro li za ga đi va nja ži vot ne sre di ne i naj bo lje do stup ne teh ni ke – BAT Postupak izdavanja dozvole: • razmatranje zahteva; • obaveštavanje organa, organizacija i javnosti; • izrada nacrta dozvole (45 dana od podnošenja zahteva); • rad tehničke komisije; • odlučivanje. Po stu pak tra je 120 da na, a mo že bi ti pro du žen do 240 da na. Sadržaj dokumentacije koja se prilaže uz zahtev: • projekat za planirano odnosno izgrađeno postrojenje; • izveštaj o poslednjem tehničkom pregledu; • plan vršenja monitoringa; • rezultati merenja činilaca životne sredine; • plan upravljanja otpadom; • plan mera za efikasno korišćenje energije; • plan mera za sprečavanje udesa; • plan mera za zaštitu životne sredine; • akt o pravu korišćenja prirodnih resursa; • izjava o istinitosti podataka; • za nova postrojenja – saglasnost na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu i procenu opasnosti od udesa; • za postojeća postrojenja – saglasnost na studiju uticaja zatečenog stanja, procenu opasnosti od udesa i programa mera prilagođavanja postrojenja uslovima ovog zakona. Uslovi koji se propisuju integrisanom dozvolom: • Granične vrednosti emisija zagađujućih materija utvrđene za dato postrojenje; • Mere zaštite vazduha, vode i zemljišta; • Me re ko je se od no se na upra vlja nje otpadom koji nastaje pri radu postrojenja; • Me re za sma nje nje bu ke i vi bracije; • Mere koje se odnose na efikasno koriščenje energije; • Mere za sprečavanje udesa i otklanjanje posledica; • Primenu najbolje dostupnih tehnika ili drugih tehničkih uslova i mera; • Zahteve za monitoring emisija sa definisanom metodologijom, učestalošću merenja, pravilima za tumačenje rezultata merennja, utvrđenom obavezom dostavljanja podataka nadležnom organu. Najbolje dostupne tehnike (BAT): • Tehnike čijom se primenom dostiže nivo emisija ispod propisanih GVE; • Tehnike koje obezbeđuju nisku potrošnju prirodnih resursa; • Naj bo lja - pod ra zumeva najefikasniji učinak u postizanju visokog opšteg nivoa zaštite životne sredine; • Dostupna - tehnika razvijena do stepena koji omogućava primenu u određenom sektoru industrije pod ekonomski i tehnički prihvatljivim uslovima; • Teh ni ka - na čin na ko je je po stro je nje projektovano, izgrađeno, održavano, na koji funkcioniše, uključujući i tehnologiju koja se koristi. Pri me na BAT-a u Sr bi ji: • Cementna industrija (privatizovana, promena goriva, ugradnja filtera, početak upotrebe alternativnog goriva, ugradnje kontinualnog monitoringa emisija, prva postrojenja koja se planiraju da uđu u proces izdavanja integrisanih dozvola); • Metalna industrija (delom privatizovana, ulaganja u poboljšanje tehnologije u po čet noj fa zi); • Hemijska industrija (u izuzetno lošem stanju, daleko od zahteva BAT-a, izuzev farmaceutske industrije); • Termoenergetska postrojenja (sve veća ulaganja, ugradnja elektrofiltera i kontinualnih merača emisija, osnovni problem rešavanje emisija sumpor dioksida, izuzetno velike investicije za procese desulfuracije); • Upra vljanje otpadom (prihvaćen koncept 29 regionalnih sanitarnih deponija, realizacija projekata u toku). Revizija dozvole: • Zagađenje koje prouzrokuje postrojenje takvog je značaja da je potrebno izvršiti reviziju postojećih GVE; • Postoji opasnost da zagađenje prouzrokuje štetu po životnu sredinu ili zdravlje ljudi; • Suštinske promene u BAT koje omogućavaju značajno smanjenje emisija; • Promene u zahtevima koje se odnose na bezbednost u radu postrojenja; • Izmene u propisima o zaštiti životne sredine. Postrojenja i aktivnosti za koje se izdaje integrisana dozvola u Srbiji: • Proizvodnja energije – 16; • Proizvodnja i prerada metala – 27; • <strong>Industrija</strong> minerala – 38; • Hemijska industrija – 64; • Upravljanje otpadom – 53; • Ostale aktivnosti – 44. Integrisana dozvola se izdaje za rad novih postrojenja. Postojeća postrojenja su dužna da pribave dozvolu do 2015. godine. Pro ble mi u pri me ni IPPC di rek ti ve u Sr bi ji: • Pri me na BAT (na po čet nom ni vou, nedostatak finansijskih sredstava, sankcije, dug period izolacije); • Nedostatak dovoljno kompletnog kadra na svim nivoima nadležnosti u vezi sa izdavanjem integrisanih dozvola (stalna obu ka od stra ne stra nih eksperata, obuka kadrova na nivou pokrajine i lokalne samouprave); • Nepostojanje zakonski propisane GVE za vo de i va zduh, shod no zah te vi ma ovog za ko na; • Nedovoljan broj kompetentnih laboratorija za praćenje emisija u va zduh, vodu i zemljište; • Nepostojanje adekvatnog katastra zagađivača emisija na teritoriji Srbije. in industrija 9/2007 35
Page 4 and 5: uvodnik Broj 9/2007 industrija Poš
Page 6: eflek Srbija... Prestanak proizvodn
Page 10 and 11: Svet industrijskih tehnologija - Sa
Page 12 and 13: Svet industrijskih tehnologija - Sa
Page 14 and 15: Svet industrijskih tehnologija je,
Page 16: u fokusu Svet industrijskih tehnolo
Page 19: Svet industrijskih tehnologija - AV
Page 22 and 23: u fokusu Svet in du strij skih teh
Page 24: Plannet Auto mat sko bro ja nje go
Page 27: Energetska efikasnost u Srbiji si m
Page 31 and 32: ekologija Skla di šte nje hla đe
Page 33: Vital potvruje kvalitet svog asorti
Page 40 and 41: p HEMING j Kako do kvalitetne labor
Page 42 and 43: KAESER p Kvalitet i u uštedama Ha
Page 44 and 45: p HONDA motokultivatori Serija F -
Page 47 and 48: CASE Pro fe si o nal an part ner za
Page 49 and 50: CASE Beograd pre minhenske Baume! I
Page 52 and 53: Za šti ta od me ha nič kih po vre
Page 55 and 56: p g j Jožef Božo: "Bioenergetika
Page 57 and 58: Borski rudnici vlasnik Borskog rudn
Page 59 and 60: posetili smo "Ca re er Days" u Be o
Page 61 and 62: posetili smo Hanover Messe 2007 o t
Page 64 and 65: posetili p smo 33. me đu na rod ni
Page 66: Međunarodni sajam grafičke i papi

Sadrzaj,uvodnik 09.indd - Industrija

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?