PDF HQ - Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra - SAV

senia vlády, uznesenia PSNR, zákonné opatrenia, vládne nariadenia,
nariadenia PSNR, rozhodnutia prezidenta republiky,
vyhlášky vlády, vyhlášky ministrov, ministerstiev a iných
ústredných orgánov, PSNR aj KNV (tak isto i na oznamovanie
medzinárodných zmlúv), poriadky (s potrebnými prívlastkami);
v zákonoch, nariadeniach i vyhláškach by sa podľa potreby
používali termíny stanovy, štatúty. Smernice by sa používali
namiesto všetkých ostatných termínov vymenovaných v predchádzajúcom
odseku; aj všeobecné právne predpisy (pre registráciu)
by tak isto mali mať vnútri jednotné označenie smernice.
Aj Zbierka smerníc pre národné výbory by mala mať len
termín smernice. Nariadenia národných výborov by sa mali premenovať
na vyhlášky alebo ešte skôr na výnosy.
Prihovárali by sme sa aj za vypustenie termínu vládna vyhláška,
lebo s vyhláškou vlády by sme vystačili aj vtedy, keby
šlo len o prejav vlády. Mali by sa vypustiť aj termíny zásady
a pravidlá, pretože už zákon obsahuje vo svojich ustanoveniach
-pravidlá a zásady (oba termíny môžu byť jednoznačné) a namiesto
nich by sa taktiež mal používať termín smernice.
Na otázku, kedy máme použiť istý termín na označenie predpisu,
dávajú nám odpoveď jednak publikované platné normy
o vyhlasovaní predpisov, jednak náš rozbor. Pri výbere termínov
by mala platiť zásada, že ustanovenia ústavy (prípadne i budúcich
ústavných zákonov) vykonávajú vždy obyčajné zákony,
obyčajné zákony zas vládne nariadenia (prípadne nariadenia
PSNR) a vládne nariadenia (prípadne nariadenia PSNR) vykonávajú
zas vyhlášky. Smernice by sa mali vydávať len naposledy
a len v nutných prípadoch, ak už vyhláška bola vydaná
v potrebnom rozsahu. Nemali by nikdy byť v rozpore s vyhláškou,
najmä nie s vyhláškou uverejnenou v Zbierke zákonov.
Ale ani právne normy vydávané v rôznych rezortných vestníkoch
a v Zbierke smerníc pre národné výbory by taktiež nikdy
nemali byť v rozpore s normami publikovanými v Zbierke zákonov.
Vyhlášky by sa mali publikovať len v Zbierke zákonov,
lebo Úřední list a Úradný vestník zanikli. Z toho vyplýva, že
aj rezortné vestníky by mali vydávať len smernice. Tým by sa
terminológia noriem podstatne zjednodušila. Podnet na zjednodušenie
by však mali dať české autentické texty, lebo najmä
v nich je zdroj terminologickej promiskuity.
Bolo by však veľmi osožné, keby sa namiesto rezortných vestníkov
vydával len jediný ústredný vestník, ktorý by obsahoval
len smernice pre prípadné vykonávanie vyhlášok.
279