Historie zrady - Äeské národnà listy
Historie zrady - Äeské národnà listy
Historie zrady - Äeské národnà listy
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Způsob vládnutí v osvobozené<br />
republice<br />
Situace, která vznikla násilnou likvidací Československa a vynuceným<br />
odchodem ústavních činitelů do emigrace, si vynutila<br />
odpovídající zákonný způsob vládnutí. Jediným ústavním činitelem,<br />
který byl uznán všemi politickými stranami a měl mezinárodní<br />
autoritu, byl dr. Edvard Beneš. Zachování právní kontinuity<br />
vyžadovalo postupovat podle předmnichovských zákonů. V roce<br />
1940 jmenoval Beneš s odkazem na § 68 Ústavy ČSR svým dekretem<br />
předsedu vlády J. Šrámka a další členy vlády. Místo parlamentu<br />
vytvořil prezident jako poradní orgán státní radu, v níž byly<br />
zastoupeny všechny politické síly působící v zahraničí. Tak byly<br />
ustaveny orgány zákonodárné a vládní moci.<br />
Také byl projednán a rozhodnut způsob vydávání zákonů; byla<br />
v něm využita jedinečnost Benešovy funkce. V říjnu 1940 podepsal<br />
dr. Beneš dekret číslo 2 Úředního věstníku československého,<br />
v němž bylo stanoveno, že všechny úkony prezidenta bude<br />
dočasně schvalovat vláda. Prezident pak bude nové, zrušené či<br />
novelizované zákony vydávat svým dekretem pouze na základě<br />
návrhu vlády. Společně s ním takové dekrety měl spolupodepsat<br />
předseda vlády nebo jiný její pověřený člen. Teprve pak nabývaly<br />
platnosti. Všechny však měly podléhat pozdějšímu schválení<br />
Národním shromážděním. Forma dekretu vychází z důvodové<br />
zprávy k Ústavě ČSR z roku 1920, kde je uvedeno, že podpis<br />
prezidenta má vyhlašující význam. Při nemožnosti svolat parlament<br />
zůstal prezident jediným orgánem zákonodárného procesu,<br />
který tu zbyl.<br />
| 132 |