o d redakcjiJak uatrakcyjnićtransport publiczny?KATARZYNA MIGDOŁ-ROGÓŻRedaktor naczelnaUlice polskich miast są zakorkowane przezsamochody. W opinii Najwyższej Izby Kontroliprzejezdność nie ulega poprawie, mimoinwestycji i stosunkowo dużych nakładów finansowych.Mieszkańcy niechętnie korzystająz komunikacji miejskiej, bo jest zatłoczonai w dużej części przestarzała.Natomiast w Europie trwa renesans komunikacjimiejskiej. Ludzie coraz częściej rezygnująz samochodów na rzecz tramwaju czy autobusu.W tym aspekcie Polska, pomimo swegoczłonkostwa w Unii oraz położenia geograficznego,jest chyba poza Europą. Niełatwoprzekonać ludzi, aby zrezygnowali z własnegoauta na rzecz komunikacji miejskiej, a taknaprawdę jest ona najlepszym lekarstwemna zatłoczone ulice. Wybierając zbiorowytransport dziesięciokrotnie ograniczamy emisjęzanieczyszczeń i hałasu, a także oszczędzamyprzestrzeń publiczną. Czy można przekonaćludzi, aby przesiedli się z samochodówdo publicznej komunikacji?Najwyższa Izba Kontroli w roku 2009 przeprowadziłakontrolę działań podejmowanychna rzecz usprawnienia systemu transportowegow największych miastach w Polsce,uwzględniając lata 2004-2009 (tylko I półrocze).W specjalnym raporcie opublikowanymw lipcu br. NIK stwierdziła, że na terenie ośmiupolskich miast modernizacja systemów transportowychnie nadąża za wzrostem natężeniaruchu samochodowego. Uzasadnieniemdla przeprowadzenia kontroli były informacjeprasowe oraz skargi kierowane do NIK,w których podnoszono problemy dotyczącetransportu na terenie dużych miast oraz małejskuteczności działań podejmowanych przezjednostki samorządu terytorialnego na rzeczpoprawy jego funkcjonowania. Celem kontrolibyła ocena przedsięwzięć podejmowanychpo to, aby usprawnić systemy transportowew wybranych miastach. Objęła ona Warszawę,Wrocław, Gdańsk, Poznań, Bydgoszcz, Kraków,Szczecin i Lublin.Nieprawidłowości w realizacji zadań określonychw dokumentach strategicznych, opóźnieniaprzy wykonywaniu poszczególnychzadań inwestycyjnych, zły stan dróg czy niewłaściwezarządzanie środkami finansowymito nie jedyne zastrzeżenia NIK. W ocenieNajwyższej Izby Kontroli także działania samorządóww zakresie poprawy atrakcyjnościtransportu zbiorowego okazały się w większościprzypadków nieskuteczne. Wbrew założeniomw żadnym z kontrolowanych miastkomunikacja miejska nie jest atrakcyjną alternatywądla komunikacji samochodowej.Jedynie w Krakowie z transportu zbiorowegokorzysta obecnie o 50 procent więcejosób niż w 2003 roku. W Gdańsku, Lubliniei Szczecinie liczba ta spadła, w pozostałychmiastach wzrost był nieznaczny. Szczegółowewyniki raportu publikujemy w bieżącymnumerze „Komunikacji Publicznej”, w tekścieMarka Sieczkowskiego: „Najwyższa Izba Kontrolio transporcie miejskim”.Czy jednak rzeczywiście komunikacja miejskaw opisywanych miastach jest na tak niskimpoziomie? Aż nie chce się wierzyć,oglądając listę kontrolowanych! To przecieżw głównej mierze liderzy, jeśli chodzio transport publiczny. Oczywiście, zawszemożna znaleźć jakieś słabe punkty, ale któżich nie ma, chyba tylko ten, kto nic nie robi.Dlatego postanowiliśmy zbadać całą sytuacjęi spróbować znaleźć jasne strony komunikacjimiejskiej. O polemikę z raportem NIKpoprosiliśmy niektóre miasta, objęte wspomnianąkontrolą. Szczególnie polecam artykułIgora Krajnowa, rzecznika prasowegostołecznego Zarządu Transportu Miejskiego:„Dostrzec jasną stronę” o stanie warszawskiegotransportu zbiorowego, który prezentujemyw dziale „Gorący temat”. Okazuje się,że na wielu płaszczyznach, związanych oczywiściez komunikacją publiczną, tempo działańjest raczej ekspresowe, nie mówiąc jużo ich skuteczności. Jaka jest więc prawda?Chyba taka, że do końca nie można wierzyćraportom, które w nierzetelny sposób przedstawiająrzeczywistość. Ocenę, tak jak i autorartykułu, pozostawiam Państwu.Życzę zajmującej lektury!Komunik cjak w a r t a l n i k<strong>publiczna</strong>WYDAWCAKomunikacyjnyZwiązek Komunalny <strong>GOP</strong>40-053 Katowice, ul. Barbary 21atel. 32 743 84 01, fax 32 251 97 45e-mail: kzkgop@kzkgop.com.plwww.kzkgop.com.plADRES REDAKCJI40-053 Katowice, ul. Barbary 21atel. 32 257 25 33, 32 743 84 14fax 32 251 97 45e-mail: komunikacja@kzkgop.com.plwww.kzkgop.com.plREDAKTOR NACZELNAKatarzyna Migdoł-RogóżRADA PROGRAMOWAGrzegorz DydkowskiBarbara KosMaria MichałowskaJerzy MikulskiAlodia OstrochRobert TomanekRoman UrbańczykAndrzej WilkBarbara ŻmidzińskaREDAKCJAAnna KoterasTomasz MusiołWSPÓŁPRACABarbara HernasAleksander KiereckiAlodia OstrochMarek SieczkowskiMichał WolańskiKOREKTAI OPRACOWANIE GRAFICZNEM-art poligrafiaDRUKGrupa PRC Spółka z o.o.NAKŁAD1500 egzemplarzyRedakcja nie zwraca materiałów niezamówionychoraz zastrzega sobie prawo do skrótówi redakcyjnego opracowania tekstów przyjętychdo druku. Za treść reklam i ogłoszeń redakcjanie odpowiada.Wydawca pisma „Komunikacja Publiczna”dziękuje za współpracę wszystkim autoromtekstów, wyrażając przekonanie, że przyczyniąsię one do wzbogacenia wiedzy naszychCzytelników.3nr 4/2010