PSS 78
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
načine da bi dobili posao po<br />
ovim, nerealnim cenama, a da on<br />
istovremeno bude za njih isplativ – da<br />
radnicima daju plate tako da zadovolje<br />
osnovne zakonske kriterijume (mada<br />
ni to ne uvek) i da istovremeno ostvare<br />
profit. U praksi to znači da radnici<br />
rade za platu koja je ispod minimalne<br />
cene rada i stoga su nemotivisani,<br />
što dovodi do toga da je usluga koju<br />
pružaju veoma lošeg kvaliteta.<br />
Ko je „ukaljao“ motku?<br />
S druge strane, slabu tačku<br />
efikasnog privatnog obezbeđenja<br />
predstavlja i nepostojanje menadžera<br />
bezbednosti. To najčešće znači da<br />
klijent (javni sektor) nema dovoljnu<br />
kontrolu nad pruženom uslugom,<br />
a vrlo retko dolazi do raskida ugovora.<br />
To podrazumeva spremnost na novi<br />
ciklus javnih nabavki, što u javnom<br />
sektoru nije baš omiljen poduhvat.<br />
Po rečima jednog ispitanika posao<br />
u javnom sektoru izgleda ovako:<br />
„Ti si dobio posao na godinu dana<br />
i niko te ne istera odatle.“ Da ne<br />
postoji kontrola, vidi se i u izboru<br />
usluge: elaboratom obezbeđenja<br />
(koji prave firme koje se takmiče<br />
za posao) moguće je predvideti<br />
veći broj angažovanog osoblja i<br />
tehničke opreme, pa ako klijent na<br />
to pristane, biće mu i isporučena<br />
takva usluga, bez obzira na to da li je<br />
neophodna. U današnjim uslovima,<br />
osoba koja sprovodi nabavku usluge<br />
obezbeđenja retko razlikuje finese<br />
u ponudama na tenderu, a o nekakvoj<br />
naknadnoj kontroli kvaliteta iluzorno<br />
je i govoriti. Raspitivanje angažovanih<br />
službenika obezbeđenja o visini plate<br />
i uslovima rada stvar je pojedinačnog<br />
interesovanja zaposlenih u javnom<br />
sektoru, a ne deo kontrole kvaliteta<br />
plaćene usluge.<br />
Nema ko da ih zaustavi<br />
Najčešći poslovi sa javnim sektorom su<br />
obezbeđenje republičkih organa vlasti,<br />
poput ministarstava, agencija i raznih<br />
tela koja su zastupljena u Beogradu,<br />
a imaju i svoje podružnice po Srbiji,<br />
te se ugovor sklopljen u Beogradu<br />
često odnosi i na sve podružnice po<br />
Srbiji. Naravno, moguće je nabavku<br />
podeliti u nekoliko partija, tako da<br />
područne filijale dobiju uslugu istog<br />
kvaliteta po boljoj ceni („na lokalu“), ali<br />
i ova praksa proističe iz odredaba ZJN.<br />
Ovu vrstu poslova u stanju je<br />
da obavlja nekolicina većih<br />
beogradskih firmi. Za lokalne<br />
firme, a tu podrazumevamo i firme<br />
iz većih gradova Srbije, posao<br />
u javnom sektoru može se naći<br />
u partijama nabavki republičkih<br />
organa koje se odnose na lokalne<br />
podružnice, ali i u nabavkama koje<br />
sprovode organi lokalne vlasti. Tako<br />
je obezbeđenje opština, sportskih<br />
i kulturnih centara, te škola i vrtića<br />
i javnih preduzeća posao koji<br />
najčešće obavljaju lokalne firme.<br />
Obezbeđenje škola je vrlo<br />
interesantno, jer te nabavke ne<br />
objavljuje Ministarstvo prosvete,<br />
već svaka škola zasebno. Neretko<br />
se dešava da škole u svom budžetu<br />
nemaju novac za angažovanje<br />
obezbeđenja, već se ova usluga<br />
finansira dobrovoljnim prilogom<br />
roditelja. Barem jednom se dogodilo<br />
da je nabavka oborena jer škola koja je<br />
raspisivala tender nije dostavila tačnu<br />
cenu, već cenu u rasponu „od 400.000<br />
do 3.000.000 dinara“, ne znajući<br />
kojim budžetom će raspolagati za<br />
nabavku te usluge.<br />
Neke od firmi nastoje da očuvaju<br />
poslove sa školama (radi se o lokalnim<br />
firmama) tako što biraju osoblje<br />
koje će raditi na tim poslovima. Tako<br />
prednost imaju oženjeni sa decom,<br />
jer taj posao iziskuje i aktivnosti koje<br />
ne pokriva ugovor, poput sprečavanja<br />
pušenja i bežanja sa časova, što<br />
roditelji (koji često i plaćaju to<br />
obezbeđenje) cene.<br />
Poslovanje s privatnim<br />
sektorom<br />
Kod privatnih klijenata postoji<br />
različit kvalitet usluge, mahom<br />
zbog jače kontrole. U zavisnosti od<br />
procedura koje klijent poštuje, varira<br />
i način dobijanja posla, počevši od<br />
direktnog izbora firme, pa sve do<br />
vaganja tri ponude karakteristične<br />
za velike sisteme. Posao sa privatnim<br />
klijentima donosi veću zaradu,<br />
ali je i odgovornost veća, jer se<br />
ugovori lakše raskidaju. I dok velike<br />
multinacionalne, ali i domaće<br />
kompanije za privatno obezbeđenje<br />
teže tome da dobijaju velike<br />
državne poslove, većina manjih firmi<br />
(do stotinak zaposlenih) oslanja se<br />
na poslove sa privatnim sektorom.<br />
U nekoliko ispitivanih firmi taj odnos<br />
28 MAGAZIN ZA BEZBEDNOST
Change language