หลักเมือง พฤษภาคม 65

(จำนวนร้อยละ ๒๕ ในปากีสถาน) ๒) ด้านการเมืองการปกครองที่
ทั้ง ๒ กลุ่มต่างเชื่อฟังคำแนะนำของสภาซูเราะห์เควตตา (Quetta
Shura) ที่ได้สนับสนุนความช่วยเหลือในขณะที่กลุ่มตาลิบานแห่ง
อัฟกานิสถานต้องทำสงครามกองโจร (insurgency) ในการต่อสู้กับ
สหรัฐฯ และพันธมิตรมากว่า ๒๑ ปี และนี่คือประเด็นที่ส่งผลให้การ
เดินหมากระหว่าง สหรัฐฯ - อัฟกานิสถาน ต้องตกอยู่ในสภาวะ
ทางตัน/ชะงักงัน (Stalemate) เนื่องจากในการกลับมาปกครอง
อัฟกานิสถานนั้น ได้มีปรากฏการณ์การเลือกบุคคลที่อยู่ในรายชื่อ
ผู้ก่อการร้ายของสหรัฐฯ (Terrorist list) ประกอบด้วยผู้นำด้าน
การเมืองนายมุลเลาะห์บาราดาห์ (Mullah Abdul Ghani Baradar)
และผู้นำด้านการทหาร นายซิราจ ฮัคคานิ (Sirajuddin Haqqani)
ซึ่งเป็นกลุ่มกองกำลังหลักที่เข้มแข็งในการต่อสู้กับกองกำลังสหรัฐฯ
และพันธมิตร โดยที่บุคลเหล่านี้ได้รับหน้าที่เป็นตัวกลางในการเจรจา
สันติภาพระหว่างรัฐบาลปากีสถาน - กลุ่ม TTP (Peace Mediator/
Facilitator) (หมดอายุเมื่อ ๙ ธันวาคม ค.ศ.๒๐๒๑) และจากการ
ติตตามสถิติด้านการก่อการร้ายพบว่าภายหลังจากกลุ่มตาลิบัน
แห่งอัฟกานิสถานเริ่มมีบทบาทในปี ค.ศ.๒๐๒๑ การก่อการร้ายใน
ปากีสถานมีจำนวนมากถึง ๒๙๔ ครั้ง หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ ๕๖ เมื่อ
เทียบกับปีก่อนซึ่งนี่เป็นเครื่องบ่งชี ้ว่าการเคลื่อนไหวอย่างมีนัย
ของกลุ่ม TTP นั้นมาจาก ๒ ประเด็นหลักคือ ประการแรก กลุ่ม TTP
มีความมั่นใจในเรื่อง Hard Power ที่จะได้กำลังเสริมที่มาจากกอง
กำลังตาลิบันอัฟกานิสถาน ประการต่อมาคือ Soft Power กลุ่ม TTP
ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนในพื้นที่ FATA และนักการเมือง
เชื้อสายปาสทูนและด้วยอำนาจ (Power) ทั้ง ๒ ส่งผลให้กลุ่ม TTP
มีความมั่นใจที่นำไปสู่การแสดงท่าทีที่ชัดเจนในเจตนารมณ์การ
ปกครองตนเองและด้วยองค์ประกอบ Soft Power + Hard
Power นั้นเป็นสิ่งบอกเหตุว่าได้มีสิ่งที่เป็นผลกระทบมาสู่ดินแดน
ปากีสถานเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
บทสรุป : รัฐบาลปากีสถานซึ่งกำลังตกอยู่ในสภาวะที่ต้อง
เลือกระหว่างการร่วมวางแผนเดินหมากด้วยการหันไปร่วมมือกับ
สหรัฐฯ ในการแก้ไขปัญหาการก่อการร้าย (กลุ่ม TTP) แต่จะต้อง
เผชิญปัญหาการแก้ไขด้านความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ (human
rights) หรือการร่วมเดินหมากบนฝั่งรัฐบาลตาลิบันในการเจรจา
สันติภาพอีกครั้งที่ผ่านการสร้างความร่วมมือกับองค์กร/บุคคลที่อยู่
ในบัญชีรายชื่อผู้ก่อการร้ายของสหรัฐฯ ซึ่งนั่นย่อมหมายถึงการแลก
กับความไว้วางใจของสหรัฐฯ ซึ่งทั้ง ๒ ทางเลือกล้วนจะมีผลกระทบ
ต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและ/หรือความมั่นคงภายใน
ประเทศ (จากบทความครั้งก่อน) แต่ทั้งนี้ปากีสถานยังมีอีกทางเลือก
คือ การช่วยเหลือของรัฐบาลปักกิ่งที่มีบทบาทผู้ก่อตั้ง Shanghai
Cooperation Organization (SCO) ซึ่งเป็นองค์กรที่จัดตั้งเพื่อแก้ไข
ปัญหาการก่อการร้ายและเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียกลางและ
เอเชียใต้ เพื่อให้อยู่ในฐานะตัวกลางในการนำตัวแสดงทั้งหมดเข้ามา
เจรจาพูดคุยสันติภาพระหว่าง รัฐบาลตาลิบัน - กลุ่ม TTP - รัฐบาล
ปากีสถาน และนี้คืออีกสมรภูมิของสงครามต่อต้านการก่อการร้าย
ที่กำลังรอวันโหมกระหน่ำของพายุที่สมบูรณ์แบบ หรืออีกนัยหนึ่ง
คือ Perfect Strom
Sources:
Khattak, F. (2021), The Rise of The New Pakistani Taliban, Security
section, Qandahar News, 18 th May, viewed 29 th Mar 2022 <https://
gandhara.rferl.org/a/the-rise-of-the-new-pakistani-tali
ban/31261608.html>.
Mohmand, A. (2021), Pakistan’s Imran Khan Under Fire For Claiming
Pashtuns Are Taliban Sympathizers, Security section, Qandahar
News, 15 th Oct, viewed 29 th Mar 2022 <https://gandhara.rferl.
org/a/imran-khan-comments-pashtuns-taliban/31511322.html>.
Jha, M. (2021), Will the TTP and the Afghan Taliban become flagbearers
of Pashtun nationalism in AfPak?, India Narrative, 7 th Dec, viewed
22 nd Mar 2022 <https://www.indianarrative.com/opinion-news/
will-the-ttp-and-the-afghan-taliban-become-flagbearersof-pashtun-nationalism-in-afpak-133380.html>.
(แหล่งที่มา: https://www.france24.com/en/live-news/20220305-taliban-ssecretive-haqqani-network-leader-finally-shows-his-face)
หลักเมือง พฤษภาคม ๒๕๖๕
27