You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ข้อสังเกตและสิ ่งท้าทาย
สำหรับ กอ.รมน.ภาค ๔ ส่วนหน้า
ในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ตอนที ่ ๑)
พลเอก กฤษณะ บวรรัตนารักษ์
ข้าราชการบำนาญ
ด้
วยผู้เขียนได้มีโอกาสไปบรรยายให้ความรู้ด้านกฎหมายและ
หลักสิทธิมนุษยชนให้กับกำลังพล ทั้งทหาร ตำรวจ และเจ้าหน้าที่
ฝ่ายปกครองในพื้นที่จังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาส และสงขลา
ตั้งแต่สมัยรับราชการจนหลังเกษียณอายุราชการ (พ.ศ.๒๕๔๘ จนถึง
พ.ศ.๒๕๖๓) ทำให้รับรู้สภาพปัญหาและสภาวะแวดล้อมพอสมควร
ตลอดจนต้องศึกษาหาความรู้ทั้งด้านกฎหมายภายในประเทศ
และกฎหมายระหว่างประเทศกับหลักสากลตลอดจนหลักสิทธิ
มนุษยชนที่เกี่ยวข้องตลอดเวลา เพื่อนำเสนอผู้บังคับบัญชาและ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับนำไปใช้ประโยชน์ประกอบการปฏิบัติ
งาน จึงเห็นควรรวบรวมและเรียบเรียงขึ้นใหม่ เพื่อให้หน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง นำไปใช้ประโยชน์ประกอบการพิจารณาแก้ไขปัญหา
ในพื้นที่ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต่อไป ซึ่งมีข้อสังเกตและสิ่งท้าทาย
สรุปได้ดังนี้
๑. ลักษณะและรูปแบบของสถานการณ์การปฏิบัติหน้าที่
ของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในประเทศ ภาค ๔ ส่วนหน้า
36
(กอ.รมน.ภาค ๔ ส่วนหน้า) ซึ่งมีกำลังพลทหารบรรจุอยู่ด้วยนั้น
เป็นการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ หรือการทำหน้าที่
บังคับใช้กฎหมาย (Law Enforcement) บางครั้งอาจเข้าข่าย
เป็นการก่อเหตุรุนแรงและความตึงเครียดภายใน (Internal
Disturbances and tensions) มิใช่อยู่ในภาวะการรบ (Combat
Operations) หรือการสงคราม (Warfare) ไม่ว่าจะเป็นการขัดกัน
พลเอก กฤษณะ บวรรัตนารักษ์