Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

Ligeledes har Erhvervs‐ og Selskabsstyrelsen været inddraget for at vurdere, om der er
grundlag for at udføre en flow‐analyse, med henblik på at optimere hele eller dele af pro‐
cessen i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse. Af ressourcemæssige årsager har
det dog ikke været muligt at gå videre med denne proces.
De administrative processer i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse kan deles
op i flere trin, som hver især er forbundet med specifikke udfordringer: 1) Ansøgers mulig‐
hed for at udarbejde en gennemarbejdet ansøgning, 2) Processerne i forbindelse med
kommunens behandling af ansøgningen, 3) Klager og hjemvisninger af godkendelser. Mu‐
lighederne for at optimere de administrative processer, inden for hvert af disse trin, vil bli‐
ve gennemgået i dette kapitel.
3.1 Processer set fra ansøger vinklen
Sagsbehandlingstiden afhænger blandt andet af ansøgningens kvalitet. Miljøkonsulentens
mulighed for at lave en gennemarbejdet ansøgning afhænger af flere faktorer, som belyses
i dette afsnit.
3.1.1 Ansøgers adgang til tilgængelige data
Som det fremgår af Husdyrloven er ansvaret for data hos ansøger, mens kommunen skal
sondre det indsendte. For at kunne lave en fuldstændig gennembearbejdet ansøgning, har
miljøkonsulenten dog brug for at have fuld indsigt i alle tilgængelige data. Det vil sige, ad‐
gang til de samme data som kommunen har adgang til på ansøgningstidspunktet.
I nedenstående er de identificerede behov inddelt i behov i forbindelse med henholdsvis
ansøgningens anlægs‐ og arealdel. Der er fokus på de data konsulenterne ofte oplever
mangler.
3.1.1.1 Databehov anlægsdelen
1. Nudrift og eksisterende tilladelse
For at kunne lave en fyldestgørende ansøgning for et anlæg skal konsulenten kende nudrif‐
ten. Det er landmandens ansvar at have disse oplysninger, men der er ofte problemer med
at finde papirerne og kommunen eller andre myndigheder kan derfor være behjælpelig
med af lette tilgang til tidligere tilladelser.
10