Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

Løsning:
Til overholdelse af fristerne bør kommunerne altid ledsage anmodning om nye oplysnin‐
ger/kommentarer fra ansøger med en specifik tidsfrist. Dette gælder også interne høringer i
kommunens afdelinger.
Det centrale redskab til at styre sagsbehandlingen bliver det nye sagsbehandlermodul
sammen med UVISA, der overvåger sagsbehandlingstiden. Dette kan ledsages af forskellige
typer af kvalitetsstyring‐ og sagsstyringsværktøjer.
Det anbefales, at kommunerne fremover kun anvender det nye sagsbehandlermodul til
udarbejdelse af godkendelser. Det anbefales, at kommunerne integrerer dette system i
deres respektive miljø‐ og kvalitetsstyringssystemer.
3.3 Klager og hjemvisninger af godkendelser
De første godkendelser efter husdyrgodkendelsesloven var præget af stor usikkerhed fra
kommunerne side primært i forhold til vurderingen af BAT og habitatbeskyttet natur. Dette
har givet anledning til at en række naturorganisationer har påklaget ca. 15‐20 % af sagerne 3
til Miljøklagenævnet, der i vidt omfang har hjemvist sager til fornyet behandling i kommu‐
nerne.
Løsning:
Gennem udarbejdelsen af nye BAT‐standardvilkår og gennem den nye digitale vejledning
har staten nu tilvejebragt et fyldestgørende og operationelt vejledningsmateriale, der kan
være med til at sikre en kvalitet, der forebygger påklagning og efterfølgende hjemvisning af
sagerne. Det anbefales, at kommunerne i vurderingerne og vilkårsfastsættelsen følger det‐
te vejlednings materiale.
3.4 Konklusion
Mange af de problemstillinger som arbejdsgruppen har identificeret, kan løses hvis kom‐
munerne anvender det nye sagsbehandlermodul, det gælder ensartet sagsbehandling og
vilkårsfastsættelse og bedre kommunikation. Ligeledes bør de nye BAT‐vejledninger og den
nye digitale vejledning betyde at andelen af godkendelser, der påklages, reduceres. Det
forudsætter dog, at kommunerne tager de nye hjælpemidler til sig. Arbejdsgruppen forven‐
3 Kilden er MKN og MST (UVISA-systemet)
22