Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

Udfordringer: Kommunerne kontrollere ikke efterafgrøder i dag og har ikke på nuværende
tidspunkt et system der kan håndtere oplysningerne. Kommunen skal føre tilsyn med efte‐
rafgrøder på planteavlsbrug, som ikke har en miljøgodkendelse.
Antallet af kontroller hos Plantedirektoratet vil ikke blive reduceret idet efterafgrøde kon‐
trollen i dag foretages samtid med arealkontrollen og KO‐kontrollen. Plantedirektoratets
oplysninger om bedrifter til kontrol skal leveres til kommunerne. Ny koordineringsopgave.
Samtidighed i kontrollen
Samtidighed i kontrollen ville betyde at myndighederne skulle gå ud samtidig for at kontrol‐
lere efterafgrøderne. Da indholdet af de to kontroller er helt ens, vil det sandsynligvis være
ressource spild at anvende samtidighed i kontrollen.
Fuld overtagelser/overdragelser af kontrollen
En fuld overtagelse ville betyde at enten Plantedirektoratet eller kommunerne foretog hele
efterafgrøde kontrollen for den anden myndighed.
(M10) Plantedirektoratet foretager hele efterafgrøde kontrollen
I forhold til det kommende IE‐direktiv vurderes det, at tilsynet med arealdelen, herunder
efterafgrødekontrollen, ikke er underlagt samme krav til minimumsfrekvens som anlægsde‐
len (se afsnit 4.2.2). Det betyder umiddelbart, at det vil være muligt at overdrage kontrollen
med efterafgrøde til Plantedirektoratet og lade denne indgå på linje med resten at Plante‐
direktoratets kontrol med efterafgrødereglerne.
Fordele: En regel kontrolleres af en myndighed. Ensartet kontrol og sanktionering. Optime‐
ret ressourceanvendelse.
Udfordringer: Modellen kræver at Plantedirektoratet har viden om hvilke virksomheder der
er omfattet af vilkår om efterafgrøder.
(M11) En fuld overdragelse af efterafgrødekontrollen til kommunerne
Dette vil betyde at kommunen skulle overtage udtagningen af kontroladresser, hvis model‐
len skulle adskille sig fra samordningen af kontrollen.
Fordele: En regel en myndighed.
Udfordringer: Udtagningen vil kræve at kommunerne har adgang til gødningsregnskaberne
(Efterafgrødereglerne i Gødskningsbekendtgørelsen er komplicerede, idet jordbrugeren kan
56