Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

(M12) Model hvor fysisk kontrol af 2‐meter bræmme, randzoner i miljøgodkendelser og
kontrollen af de nye randzoner, samt randzoner i gødningsreglerne samles i kommunerne
Der kan argumenteres for at det er mere logisk, at kommunerne får ansvaret, fordi kom‐
munerne skal varetage vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven, og derfor i forvejen har
en række opgaver langs vandløbene.
Fordele: Kommunerne har fokus på vandløbene i forbindelse med vandplanerne ‐ for ek‐
sempel i forhold til ændret vandløbsvedligeholdelse og etablering af vådområder. Desuden
færdes kommunens miljømedarbejdere ofte langs vandløbene, og kommunen har meget
let adgang til oplysninger om, hvad der foregår på vandløbsbræmmen, hvad enten bræm‐
men er 2 eller 10 meter bred. Desuden er der god sammenhæng mellem bræmmetilsynet
og kommunens landbrugstilsyn.
Ulemper: Tilsynet foretages typisk ad hoc, og derfor ikke er helt ensartet fra kommune til
kommune. Desuden kan man risikere at sanktionerne også varierer fra kommune til kom‐
mune. Kommunen varetager ikke tilskudskontrol for arealordninger i dag. Kommunen skal
have adgang til oplysninger om hvem der er omfattet af de forskellige randzoneordinger.
(M13) Model hvor Plantedirektoratet overtager kontrol af 2‐meter bræmme, randzoner i
miljøgodkendelser og kontrollen af de nye randzoner, samt randzoner i gødningsreglerne
Hvis Plantedirektoratet overtager kontrol af bræmmer, kunne den blive en del af den eksi‐
sterende arealkontrol. Fordelene er at Plantedirektoratets kontrollør korps forholdsvis
nemt vil kunne instrueres til at udføre kontrollen i forbindelse med, at de alligevel er ude på
bedrifterne. Desuden vil kontrollen blive administreret i et systematisk set up, der gør at
alle kontroller behandles ens.
Opgaven vil kræve at der tilvejebringes opdaterede kortmateriale hvor bræmmer og zoner
er angivet. Dette gør sig dog også gældende hvis kommunerne foretager kontrollen. Med
hensyn til vejledning af jordbrugere vil dette ske i sammenhæng med arealtilskudsordnin‐
gerne.
Udtagning af kontroladresser vil blive foretaget af FødevareErhverv som en del af den inte‐
grerede kontrol af arealtilskudsordningerne. Kontrollen vil blive varetaget af de 50‐60 kon‐
trollører i Plantedirektoratet, der i dag gennemfører arealkontrol. Sagsbehandlingen i for‐
hold til reglerne om udlægning af randzoner og 2 m bræmmer vil blive foretaget af Plante‐
direktoratet. Datagrundlaget for sagsbehandlingen vil være kontrolrapporter indeholdende
opmålingsresultater og vurderinger af om regler for dyrkning/pleje af disse regler er over‐
59