Kapitel 2. Skattefænomenet - Frank Høgholm Pedersen

Recommendations

Info

4. Skat som institution rentefradragets værdi. Se Rapport fra Udvalget om Personbeskatning, s. 19. Om finanspolitikken som stabiliseringspolitisk instrument, se f.eks. Dansk Økonomi – Forår 1996, Det Økonomiske Råd. Her beskrives, hvordan de såkaldte automatiske stabilisatorer har haft størst betydning, men at også aktiv finanspolitik har haft betydning for afdæmpningen af konjunkturudsvingene i dansk økonomi i perioden 1980-1995. 83
Kapitel 2. Skattefænomenet 4.3. Retfærdighed når beskatningen har flere formål Ved en skatteinstitution med flere formål er vurderingen af retfærdighed i fordelingen af skattebyrden betydeligt vanskeligere end tidligere, hvor skatteinstitutionen kun havde til formål at sikre et tilstrækkeligt provenu. De tidligste skatteteorier antog, at niveauet for statens udgifter var givet, og beskæftigede sig derfor ikke med ovenstående problem om sammenhængen mellem offentlige udgifter, social lighed og retfærdighed i beskatningen. Den bevidste brug af beskatningsinstrumentet til at påvirke allokering og opnå stabilisering af samfundsøkonomien var heller ikke kendt. Evneprincippet og horisontal ulighed begrundet i ikke-fiskale forhold Hvordan skal man vurdere retfærdighed i beskatningen, når beskatningen har flere formål? Som omtalt var visse former for investering i skibe skattebegunstiget i 80erne og begyndelsen af 90erne. Er det retfærdigt, at f.eks. en tandlæge med høj indkomst betaler mindre i skat end sin kompagnon med samme indtægtsniveau, og at tandlægen måske endda betaler mindre i skat end sin assistent, fordi tandlægen har investeret i skattebegunstigede skibsanparter? Skatteevneprincippet er det anerkendte princip om retfærdighed i fordelingen af skattebyrden. Hvordan er forholdet mellem dette princip og så ikke-fiskale regler? Hans-Wolfgang Arndt og Andreas Schumacher skriver: »Denn zulässigerweise verfolgt der Gesetzgeber mit Steuernormen nicht nur fiskalische Zwecke, sondern auch andere politische Ziele. Also muß es ihm auch erlaubt sein, an diesen Zielen orientierte Differenzierungsmerkmale zu berücksichtigen und dabei vom Leistungsfähigkeitsprinzip abzuweichen. Dies erkennen in Ergebnis auch die überzeugten Verfechter des Leistungsfähigkeitsprinzips an. Sie treffen eine Unterscheidung in Fiskalzwecknormen, die als Ziel nur die Mittelbeschaftung für den Staat haben, und Sozialzwecknormen, die auch Lenkungs- und Umverteilungsziele verfolgen. Während sich erstere strikt am Leistungsfähigkeitprinzip zu orientieren hätten, könnten letztere mit Begründung davon abweichen.« 99 Som ikke værende omfattet af evneprincippet anser Arndt og Schumacher altså både regler, hvis formål er at være adfærdsregulerende, og beskatning, der har indkomstudjævning som formål. 99. Hans-Wolfgang Arndt & Andreas Schumacher, »Einkommenbesteuerung und Grundrechte«, s. 519, i Archiv des öffentlichen Rechts, 1993, s. 515 ff. 84
Page 1 and 2:
Kapitel 2. Skattefænomenet 1. Indl
Page 3 and 4:
Kapitel 2. Skattefænomenet ikke be
Page 5 and 6:
Kapitel 2. Skattefænomenet Forment
Page 7 and 8: Kapitel 2. Skattefænomenet Et ande
Page 9 and 10: Kapitel 2. Skattefænomenet 34 - al
Page 11 and 12: Kapitel 2. Skattefænomenet 2.4.1.
Page 13 and 14: Kapitel 2. Skattefænomenet 38 års
Page 15 and 16: Kapitel 2. Skattefænomenet 2.4.3.
Page 17 and 18: Kapitel 2. Skattefænomenet skattey
Page 19 and 20: Kapitel 2. Skattefænomenet Retfær
Page 21 and 22: Kapitel 2. Skattefænomenet fra und
Page 23 and 24: Kapitel 2. Skattefænomenet Den off
Page 25 and 26: Kapitel 2. Skattefænomenet »Probl
Page 27 and 28: Kapitel 2. Skattefænomenet milde o
Page 29 and 30: Kapitel 2. Skattefænomenet Aversio
Page 31 and 32: Kapitel 2. Skattefænomenet rimelig
Page 33 and 34: Kapitel 2. Skattefænomenet Steinmo
Page 35 and 36: Kapitel 2. Skattefænomenet 3) De a
Page 37 and 38: Kapitel 2. Skattefænomenet I artik
Page 39 and 40: Kapitel 2. Skattefænomenet medgåe
Page 41 and 42: Kapitel 2. Skattefænomenet Beskatn
Page 43 and 44: Kapitel 2. Skattefænomenet Ingen i
Page 45 and 46: Kapitel 2. Skattefænomenet I sin b
Page 47 and 48: Kapitel 2. Skattefænomenet 4. Skat
Page 49 and 50: Kapitel 2. Skattefænomenet · at s
Page 51 and 52: Kapitel 2. Skattefænomenet 91. Meg
Page 53 and 54: Kapitel 2. Skattefænomenet · Ford
Page 55 and 56: Kapitel 2. Skattefænomenet Ved for
Page 57: Kapitel 2. Skattefænomenet I praks
Page 61 and 62: Kapitel 2. Skattefænomenet Incitam
Page 63 and 64: Kapitel 2. Skattefænomenet uforst
Page 65 and 66: Kapitel 2. Skattefænomenet 5. Samm
Page 67 and 68: Kapitel 2. Skattefænomenet folk in
show all

Kapitel 2. Skattefænomenet - Frank Høgholm Pedersen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?