Jorden - en knap ressource.pdf - Fødevareministeriet
Jorden - en knap ressource.pdf - Fødevareministeriet
Jorden - en knap ressource.pdf - Fødevareministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
for oliefrø, hvor prisstigning<strong>en</strong> reduceres med op mod 40 proc<strong>en</strong>t – fra <strong>en</strong> 75 proc<strong>en</strong>ts stigning<br />
til 45 proc<strong>en</strong>t. Vækst<strong>en</strong> i priserne på majs, sukkerrør og hvede reduceres med hhv. 25<br />
proc<strong>en</strong>t, 15 proc<strong>en</strong>t og 30 proc<strong>en</strong>t. Produktivitetsforøgelserne i hvede- og majssektorerne<br />
(sc<strong>en</strong>ario 3) tager yderligere 12-13 proc<strong>en</strong>t af prisstigningerne.<br />
Det kan være vanskeligt at vurdere om IFPRI’s sc<strong>en</strong>arier er realistiske eller ej. Resultaterne<br />
demonstrerer alligevel <strong>en</strong> vigtig pointe: Produktivitetsstigninger i landbruget og teknologisk<br />
udvikling er vigtige instrum<strong>en</strong>ter til at mindske presset på jord<strong>en</strong> og reducere de afsmitt<strong>en</strong>de<br />
effekter i form af fødevareprisstigninger, i særdeleshed hvis meget ambitiøse målsætninger<br />
for udviking<strong>en</strong> i biobrændstofproduktion<strong>en</strong> skal opnås. Eller sagt på <strong>en</strong> and<strong>en</strong> måde, ud<strong>en</strong><br />
sådanne tekniske fremskridt er det næppe sandsynligt at vi kommer til at se produktion af<br />
biobrændstof i meget stor skala. Som forfatterne til IFPRI’s studie skriver:<br />
”...neither national governm<strong>en</strong>ts nor fuel producers<br />
would want to <strong>en</strong>gage in large-scale expansion of production<br />
without the necessary investm<strong>en</strong>ts being in<br />
place to <strong>en</strong>sure reliable supply of feedstock material at<br />
reasonable cost...” (s. 7).<br />
2.5 Diskussion<br />
Til trods for høje oliepriser og årtiers teknologiske udvikling er biobrændstof stadig et dyrt<br />
alternativ til fossile brændsler. Hvis det ikke havde været for massiv off<strong>en</strong>tlig støtte, ville der<br />
næppe eksistere nog<strong>en</strong> nævneværdig industri ud<strong>en</strong>for Brasili<strong>en</strong>. 78 M<strong>en</strong> hvilk<strong>en</strong> interesse<br />
skulle stater have i at bruge store summer af skatteydernes p<strong>en</strong>ge til at støtte <strong>en</strong> industri, der<br />
ikke er økonomisk r<strong>en</strong>tabel?<br />
Off<strong>en</strong>tlig regulering retfærdiggøres typisk på baggrund af tilstedeværels<strong>en</strong> af markedsfejl,<br />
dvs. at markedet al<strong>en</strong>e ikke er i stand til at tilvejebringe <strong>en</strong> samfundsøkonomisk optimal situation.<br />
Visse goder har <strong>en</strong> højere samfundsmæssig værdi <strong>en</strong>d forbrugere er villige til at betale<br />
for dem (det som økonomer kalder eksternaliteter). I forhold til biobrændstof nævner<br />
litteratur<strong>en</strong> typisk tre sådanne samfundsøkonomiske værdier, 1) reduktion af CO2-udledning;<br />
2) sikring af <strong>en</strong>ergiforsyning<strong>en</strong>; samt 3) udvikling af landdistrikterne (landbrugsstøtte).<br />
Vi vil i det følg<strong>en</strong>de diskutere hvert af disse spørgsmål og slutte af med <strong>en</strong> diskussion af<br />
hvilk<strong>en</strong> betydning biobrændstof kan have for d<strong>en</strong> tredje verd<strong>en</strong>.<br />
78<br />
Og måske ikke <strong>en</strong>gang her. Brasili<strong>en</strong>s konkurr<strong>en</strong>cemæssige førerposition er opbygget på baggrund af årtiers<br />
off<strong>en</strong>tlig støtte.<br />
International markedsanalyse af konsekv<strong>en</strong>serne ved øget produktion af bio<strong>en</strong>ergi 66