Socialpolitikken i forbundsrepublikken Tyskland - Økonomisk Institut ...

More documents

Recommendations

Info

3. Socialstøtte (Soziale Förderung) (§ 3,6,7,10 SGB I). 4. Socialhjælp (Sozialhilfe) (§ 9 SGB I). ad 1. Socialforebyggelse realiseres via socialforsikringer og omfatter følgende forsikringslove: (1) Arbejdsløshedsforsikringen (Arbeitsförderung SGB III) (2) Sygeforsikringen (Krankenversicherung SGB V) (3) Pensionsforsikringen (Rentenversicherung SGB VI) (4) Ulykkesforsikringen (Unfallversicherung SGB VII) (5) Plejeforsikringen (Pflegeversicherung SGB XI). Socialforebyggelse fungerer ved, at tvungen eller frivillig bidragsbetaling berettiger bidragsbetaleren og i visse tilfælde dennes medforsikrede slægtninge til ydelser ved: arbejdsløshed, sygdom, alder, ulykke og plejebehov. Kravet på ydelserne er uafhængigt af om den forsikrede har behov for respektive ydelser eller ikke. Således har også forsikrede med formue krav på lægebehandling, sygedagpenge eller pension, da ydelserne er "købt" gennem bidragsbetaling. ad 2. Socialskadeserstatning er skattefinansieret og indbefatter følgende love: (1) Soldatenopferversorgung (SVG) (2) Kriegsopferversorgung (BVG) (3) Kriminalopferversorgung (OEG) (4) Impfgeschädigtenversorgung (BSeuchG). Socialskadeserstatning omfatter således erstatninger til ofre for henholdsvis værnepligts,- krigs,- volds- og vaccinationsskader. Begrundelsen for eksistensen af de sociale skadeserstatninger er, at offentligheden har et særligt ansvar til at yde erstatning, når en sundhedsmæssig skade er forudsaget som følge af ovenstående. Ydelserne er ikke behovstestede. Imidlertid tildeles de nævnte former for erstatning i et stadigt mindre omfang og substitueres, hvis muligt, med socialstøtte og socialhjælp 15 . ad 3. Socialstøtte er skattefinansieret og omfatter følgende love: (1) Loven om uddannelsesstøtte (Bundesausbildungsförderungsgesetz - BAföG) (2) Loven om børnepenge (Bundeskindergeldgesetz - BKGG) (3) Loven om opdragelsespenge (Bundeserziehungsgeldgesetz - BErzGG) (4) Loven om underholdsforskud (Unterhaltsvorschussgesetz - UhVorschG) (5) Boligsikringsloven (Wohngeldgesetz - WoGG) 15 Eks. var der i 1994 161.404 personer der modtog løbende krigsoffererstatninger, mens det tilsvarende tal i 1996 var faldet til 132.587 (Statistisches Jahrbuch 1998:462). 26
samt (6) Loven om hjælp til børn og unge (Kinder- und Jugendhilfegesetz (SGB VIII). Socialstøtte tildeles således i altovervejende grad til børnefamilier, navnlig som de såkaldte familieudligningsydelser. Hensigten er at forøge børn og unges sociale chancelighed og dermed nedbryde socialt betinget forfordeling samt mobititetsforhindringer. ad 4. Den skattefinansierede socialhjælp er reguleret i Bundessozialhilfegesetz (BSHG) og udgør det nederste sikkerhedsnet i det sociale sikringssystem. Formålet er at bekæmpe nødsituationer og således har borgere, der lever under et eksistensminimum og som ikke (A) har egen indkomst eller formue (B) kan modtage hjælp fra slægtninge (C) har krav på socialforsikringsydelser, krav på at modtage socialhjælp. Socialhjælpen hviler på en konkret behovsvurdering i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet og har laveste prioritet og tildeles kun, når alle andre indkomstkilder og forsørgelsesmuligheder er udelukkede. Ydelsernes art og størrelse retter sig mod det enkelte tilfælde og skal udgøre et eksistensminimum. Således hedder det i § 9 SGB I: Hvem, der ikke er i stand til ved egne kræfter at forsørge sig selv eller hjælpe sig selv i særlige situationer og som heller ikke kan modtage hjælp fra anden side, har krav på personlig og økonomisk hjælp, som svarer til den enkeltes behov og som sætter personen i stand til at hjælpe sig selv, deltage i fællesskabet og sikre denne et menneskeværdigt liv. Resultatet af den sociale sikring har flere aspekter. Det sociale sikringssystems formål er primært, at statussikre middelklassen, dvs. at garantere opretholdelse af den status og levestandard, som de erhvervsaktive har opnået på arbejdsmarkedet i tilfælde af en socialbegivenhed (socialforebyggelse). Sekundært er det sociale sikringssystems formål at yde erstatninger til ofre (socialskadeserstatning), at øge chanceligheden (socialstøtte) samt at bekæmpe nødsituationer via eksistenssikring (socialhjælp). I centrum af det sociale sikringssystem står følgelig den sociale forebyggelse dvs. socialforsikringerne. Målt efter den socialpolitiske og finansielle betydning er den sociale skadeserstatning, socialstøtte og socialhjælpen, der alle er skattefinansierede, sekundære i forhold til de bidragsfinansierede socialforsikringer. De enkelte bestanddele i det sociale sikringssystem kan således principielt inddeles i to kategorier. På den ene side er der forsikringssystemet (Pensions-, syge-, arbejdsløsheds-, ulykkes- og plejeforsikring), hvor man skal have betalt bidrag for at kunne modtage ydelser og på den anden side er der de 27
Page 1 and 2: Økonomisk Institut Specialeopgave
Page 3 and 4: forbundsrepublikken, hvoraf det fre
Page 5 and 6: Indholdsfortegnelse Forord 3 Kapite
Page 7 and 8: Forord Dette speciale omhandler soc
Page 9 and 10: Kapitel 1 Grundprincipper i forbund
Page 11 and 12: enkeltes hverdag. Det er dermed ikk
Page 13 and 14: *Den konservative (korporative) vel
Page 15 and 16: *Tildelingskriterier: statsborgersk
Page 17 and 18: 1.5. Den katolske sociallære Det e
Page 19 and 20: kendte subsidiaritetsprincip, som e
Page 21 and 22: udbydere. Forrangen er legitimeret
Page 23 and 24: flerhed (Thomas Aquias). Den rette
Page 25 and 26: Kapitel 2 Det sociale sikringssyste
Page 27 and 28: omfatte medforsikrede familiemedlem
Page 29: serviceydelser er objekt for den ko
Page 33 and 34: *SGB IV - Fælles forskrifter for s
Page 35 and 36: de offentlige organisationer har di
Page 37 and 38: (Beitragsbemessungsgrenze), der def
Page 39 and 40: indtægt de sidste 52 uger før led
Page 41 and 42: Den forsikringspligtige personkreds
Page 43 and 44: egunstigede i særdeleshed udgøres
Page 45 and 46: der ligger under den såkaldte soci
Page 47 and 48: forsikringspligtige indkomst. Bidra
Page 49 and 50: ad C. Der findes tre former for eft
Page 51 and 52: *Iberegningtid (Anrechnungszeiten)
Page 53 and 54: i øst. 3.4.2. Pensionsreform 1999
Page 55 and 56: ydes hjælp til uddannelse og erhve
Page 57 and 58: sig mod risici for plejebehov via d
Page 59 and 60: I centrum af det sociale sikringssy
Page 61 and 62: umiddelbare konsekvenser for arbejd
Page 63 and 64: træder det klassiske socialpolitis
Page 65 and 66: fleksibel arbejdstid. Konkret skal
Page 67 and 68: Stigningen i kvindernes erhvervsfre
Page 69 and 70: * Ydelsen gives til alle børn til
Page 71 and 72: er tillæggene de samme som for for
Page 73 and 74: denne (§ 1 BErzGG) (2) ingen eller
Page 75 and 76: Bundesministerium für Bildung, Wis
Page 77 and 78: 4.5. Ydelser til enlige forsørgere
Page 79 and 80: De mest almindelige typer af dagins
Page 81 and 82:
dog store indbydes forskelle mellem
Page 83 and 84:
* Socialpædagogisk familiehjælp,
Page 85 and 86:
Der er næppe et område indenfor d
Page 87 and 88:
4.9. Sammenfatning Socialstøtte er
Page 89 and 90:
liv (Presse- und Informationsamt de
Page 91 and 92:
eksistensminimum og det kan være y
Page 93 and 94:
* Handikappede, der er over 15 år
Page 95 and 96:
og naturelydelser er mulige (§ 72
Page 97 and 98:
enlige og fraskilte. Som følge af
Page 99 and 100:
personer i øst, der modtag socialh
Page 101 and 102:
Finansieringen af socialhjælpen er
Page 103 and 104:
Kapitel 6 Den tredje sektors rolle
Page 105 and 106:
de dynamiske ændringer som samfund
Page 107 and 108:
velfærdsstatslige niveau ledsages
Page 109 and 110:
ad 2. I den private udbudsmodel udf
Page 111 and 112:
Caritas med 437.000 fuldtidsbeskæf
Page 113 and 114:
(Zimmer/Nährlich 1998). Desuden er
Page 115 and 116:
sammenslutning. Dertil kommer de s
Page 117 and 118:
Italien, Japan, Ungarn og USA, blev
Page 119 and 120:
ulønnede og frivillige medarbejder
Page 121 and 122:
velgørenhedsorganisationer. *Koste
Page 123 and 124:
Desforuden er der via reformer af d
Page 125 and 126:
Konklusion I denne opgave er der gi
Page 127 and 128:
tillæg vedrørende ændringer for
Page 129:
Seibel, W. (1990): Gibts es einen D
show all

Socialpolitikken i forbundsrepublikken Tyskland - Økonomisk Institut ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?