Pilotprojekt Nationalpark Vadehavet - Vadehavssekretariatet

2. Strategi og handlingsplan
2.1 Vision, målsætning og strategi
Overordnet målsætning
Rækkefølgen af de fi re punkter udtrykker ikke en prioritering:
• Nationalpark Vadehavet skal medvirke til, at udviklingen
i Vadehavsregionen styrkes såvel økonomisk,
erhvervsmæssigt og socialt som natur- og miljømæssigt
og dermed bidrage til lokalsamfundenes beståen
og udvikling. Denne udvikling skal ske under hensyntagen
til:
• At de udpegede Natura 2000-områder inden for
nationalparken beskyttes i overensstemmelse med
den internationale lovgivning, Den trilaterale Vadehavsplan
og Vadehavsbekendtgørelsen.
• At der fortsat kan tages skridt til at sikre befolkningen
mod oversvømmelse eller - når behov skulle
opstå herfor– ikke være til hinder for en forbedring
af denne sikkerhed.
• Nationalparken skal aktivt søge at give naturen
mulighed for at udfolde sig, især for de arter og naturtyper,
der har givet Vadehavsområdet sin særlige
internationale status.
• Nationalparken skal bevare og fremme kulturarven
– samt give borgerne og turister optimale muligheder
for at opleve og forstå den særegne vadehavsnatur
og kulturlandskabet.
• Nationalparken skal sikres ved lokal forankring og
medejerskab i forvaltningen og i beslutningsprocesserne.
Strategi
Opfyldelse af målsætningerne skal ske i en fortsat
proces med inddragelse af borgere, erhvervsliv, organisationer
og myndigheder i Vadehavsregionen i en
integreret kystzoneplanlægning og -forvaltning – hvor
søterritorium og landarealer indgår i sammenhæng,
hvor koordination og samarbejde mellem de forskellige
ansvarlige myndigheder forbedres, hvor lovgivning og
regler forenkles - og søges harmoniseret med de øvrige
to vadehavslande.
Vision
Vadehavet er et internationalt unikt naturområde.
Nationalpark Vadehavet er et sammenhængende om-
Strategi og handlingsplan 2
råde bestående af såvel havet som øerne og marsken.
Området indeholder den bedst beskyttede natur i
Danmark, hvor udvikling i natur og kultur fortsat skal
ske i samspil med menneskers bosætning og tradition.
Styregruppen fi nder, at beskyttelsesniveauet er tilstrækkeligt
for udpegning af en Nationalpark Vadehavet.
Vadehavet er internationalt og skal varetages i det
trilaterale samarbejde med Tyskland og Holland for at
koordinere en bæredygtig udvikling.
I Nationalpark Vadehavet har selvforvaltning en central
placering for at sikre, at en udvikling af natur,
kultur og erhverv i området gennemføres, således at
der til stadighed bibeholdes og skabes liv på landet.
Forvaltningen skal derfor varetages med en høj grad af
borgerinddragelse 1 .
Nationalpark Vadehavet skal byde på en lang række
oplevelser fra oplevelsen af urørt natur over kulturhistoriens
vingesus med menneskets samspil med havet
til aktiv fritidsbrug af naturen.
Formidlingen af Nationalpark Vadehavet skal være
aktiverende og engagerende på en sådan måde, at såvel
lokale beboere som besøgende oplever nationalparken
som én helhed.
Vadehavet er et af Europas vigtigste naturområder,
med store vadefl ader og enestående kystnære naturarealer.
Natur og landskab i området er derfor i tidens løb
blevet beskyttet gennem en lang række forskellige reguleringer
og er omfattet af internationale aftaler – både
de mere generelle som Ramsarkonvention og Natura
2000-direktiver, men også den specielle trilaterale vadehavsaftale
mellem Holland og Tyskland. På grund af
områdets udstrækning, det varierede naturindhold og
de mange forskellige myndigheder, der hver er ansvarlig
for deres hjørne af naturbeskyttelsen, kan beskyttelsen
af Vadehavet virke uoverskuelig for borgerne.
Disse forhold kan i nogle situationer virke hæmmende
på en bæredygtig udvikling af både natur og erhverv i
området.
Styregruppen ser en etablering af en samlet nationalpark
for det danske Vadehavsområde som et middel til
at sikre både den fremtidige naturbeskyttelse og den
nødvendige udvikling af området.
11