Det gælder om at rydde sten af vejen - Professionshøjskolen UCC

lig for, at de borgere, der henvender sig, får en samtale, evt. en udtalelse til brug
for dispensationer i forbindelse med testning til danskuddannelser eller et ordblindeundervisningstilbud,
hvis det vurderes nødvendigt.
Kommunen er forpligtet til at informere borgeren om muligheder og rettigheder, fx
vedr. specialundervisning, ligesom det er kommunen, der skal vejlede om hvilke krav
til dokumentation, der skal opfyldes for evt. at få forlænget uddannelsesperioden.
Den enkelte borger har kontakt til sagsbehandler, jobkonsulent og vejleder/dansklærer
hos udbyder af danskuddannelse, og det er disse fagpersoner, der i et samarbejde
– og evt. i samarbejde med speciallærere og behandlere – skal varetage afdækning
og afklaring og sammen med borgeren tilrettelægge undervisningsforløbet.
Det er også disse aktører, der har ansvar for, at der fastholdes et fokus på den helhedsorienterede
indsats, som for målgruppen er så nødvendig, for at det lykkes at
lære dansk, klare hverdagen og komme videre i uddannelse eller arbejde. Kursister
med specifikke indlæringsforudsætninger og særlige undervisningsbehov vil ofte have
brug for, at der gives opmærksomhed og plads (i form af tid og penge) til processen,
der ligger forud for det ønskede resultat (i form af beskæftigelse i en eller anden
form). Der ligger altså et ansvar i kommunen for, at den kompleksitet og de sammensatte
behov, som disse borgeres liv er præget af, kan imødekommes i det forløb, der
fastlægges. Det indebærer, at ”hurtigst muligt i arbejde” i realiteten er en længerevarende
proces, hvis resultater og opnåede mål skal kunne fastholdes i et længere
tidsperspektiv.
Når det drejer sig om muligheden for at forlænge den treårige uddannelsesret er der
flere forskellige former for forlængelse, der omtales. I Bekendtgørelse om danskuddannelse
til voksne udlændinge m.fl. (BEK nr. 68 af 06.02.08) er der fastsat nærmere
regler om, hvornår kommuner skal forlænge uddannelsesretten. Kommunen
har således iflg. § 1 stk. 2 pligt til at forlænge den treårige uddannelsesperiode ved
sygdom, traumer eller handicap, såfremt kursisten i perioder har været afskåret fra
at deltage i undervisningen. Det samme gælder for udlændinge, der af andre grunde
(barsel mv.) er eller har været afskåret fra undervisning, eksempelvis været i ustøttet
beskæftigelse i mindst 30 timer om ugen, hvis udlændingens beskæftigelse og
forhold i øvrigt har indebåret, at udlændingen i en periode ikke har haft mulighed
for at benytte sig af tilbudet om danskuddannelse. Det er vigtigt at være opmærksom
på, at det er kursistens ansvar at sørge for dokumentation af de forhold, der har
afskåret vedkommende fra at kunne deltage.
I Bekendtgørelse af Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. (LBK nr. 259
af 18.03.06) § 2, stk. 6 står anført, at ”kommunalbestyrelsen kan beslutte, at udlændinge
der ikke er påbegyndt eller afsluttet danskuddannelsen i løbet af den treårige
periode, jf. stk. 1, fortsat skal have tilbud om danskuddannelse.” Dette gælder
blandt andet for kursister, der får et undervisningstilbud som følge af Lov om aktiv
beskæftigelse, men kan også gælde kursister med særlige undervisningsbehov, der
21