Odense KommuneHelhedsorienteringgiver hurtig sagsbehandlingSagsbehandlingen i Odense Kommuneforegår med et ensartet, helhedsorienteretblik og med handicaprådgivernesom bindeled mellem borgerog kommune. I alle sager anvendesfaste metoder. Det sikrer borgerensretssikkerhed og betyder hurtig betjening.Odense Kommune er en af Danmarksstørste kommuner, og derfor er antalletaf voksne borgere med et handicap ogsåstort. Det har givet mulighed for atudvikle en høj grad af specialiseringinden for handicapområdet.”Her i kommunen har vi specialisterhelt ned i de enkelte områder. Vihar for eksempel sagsbehandlere, derudelukkende arbejder med bilansøgninger.De mange specialiserede områderbetyder, at borgeren har behov foren afdeling, der har overblikket og serborgerens sag ud fra en helhed. Det ervores afdelings ansvar,” fortæller AnneLise Zilmer, der er bevillingschef iHandicap- og Psykiatriafdelingen.Lene Bak er handicaprådgiver isamme afdeling. Hun supplerer:10 Hele vejen rundt”Jeg har en generel og overordnet videnom de områder, jeg rådgiver om. Når derer brug for dybere viden på et bestemtområde, så ved jeg, hvem specialisterneer, og hvor de sidder. Jeg formidler såen kontakt mellem borgeren og denrette sagsbehandler. Det betyder, at vier borgerens primære kontakt. Mensamtidig kan borgeren have fem andresagsbehandlere inden for de specifikkeområder.”Behov for overblikI Odense er erfaringen, at mange borgeremed et handicap er eksperter i dereseget handicap. De har ikke behov for athøre om deres handicap. Deres behover, at kommunen har det store overblikover deres sag. Sagsbehandlerneskal kunne rådgive dem om, hvilkemuligheder de har ud fra et helhedssynspunkt.Det handler ikke altid om at giveborgeren det, hun beder om, men i stedetom at finde ud af, hvad behovet er– og hvilken løsning der passer bedst.”Når vi siger helhedsorientering, såbetyder det, at vi rådgiver om, hvilkemuligheder den handicappede har. Oftehar borgeren en forventning eller etønske om en bestemt løsning på et problem.Men vi kan måske se en andenløsning, der bedre tilgodeser borgerenssamlede behov. Så fastholder vi voreshelikopterblik og vurderer, hvad der erbedst for borgeren ud fra en helhed,”forklarer Anne Lise Zilmer.En liste er en stor hjælpFra borgerens synspunkt kan koordineringenaf sagsbehandlingen i en storkommune virke uoverskuelig.”Nogle borgere kan sagtens selvkoordinere deres kontakt til de forskelligeinstanser i kommunen. Andre harbrug for mere hjælp. Til dem siger jeg,at jeg er deres primære sagsbehandler,og at de altid bare kan ringe til mig, såskal jeg nok hjælpe dem,” siger LeneBak.Ofte udarbejder hun en liste til borgerenmed navne, numre og træffetiderpå de personer, han eller hun skal havefat i. Det tager ingen tid, for hun hargjort det mange gange, men det kanvære en stor hjælp for borgeren.
Standarder forstort og småtForvaltningen gør meget ud af at sikre,at alle sager får samme opmærksomhedog helhedsorienterede sagsbehandling.”Vi arbejder løbende med at udviklevores metoder for at sikre et højt, ensartetniveau. Derfor har vi i dag en rækkestandarder for vores sagsbehandling.For eksempel har vi en konkretfremgangsmåde i vores visitation, dersikrer, at vi i alle sager kommer helevejen rundt og inddrager borgeren. Detgør, at vi ikke hver gang skal startefra Adam og Eva, og at vi kan udnyttehinandens gode erfaringer til at få enhurtig og smidig sagsbehandling,” sigerAnne Lise Zilmer.Standarderneudvikles løbendeDen tid, hvor handicaprådgiverne havdeen fuldkommen metodisk og fagligfrihed, er forbi. I dag stilles der storekrav til dokumentationen.”Standarderne handler i virkelighedenom at dele den skjulte viden, vi allesidder inde med. De bliver til ved, at vidrøfter den måde, vi hver især arbejderpå. Dermed bliver den erfaring, de rutineredesagsbehandlere har, også tilgængeligfor nye medarbejdere,” fortællerAnne Lise Zilmer.Som handicaprådgiver ser LeneBak det som en klar fordel, at der ernogle metodiske retningslinjer og standarderat arbejde ud fra. Det giver borgerenhurtig og korrekt sagsbehandlingog en langt større retssikkerhed, forrådgiverne ved, hvad de skal gøre, hvordande gør det, og hvor lang tid det tager.Mentorordning opretholderfaglighedenForvaltningen har også etableret en mentorordningfor at integrere nye medarbejderegodt og hurtigt i organisationen.Mentoren er en erfaren medarbejder,som får ansvaret for at få den nyemedarbejder til at føle sig godt tilpasog lære afdelingens arbejdsmetoder ogkontakter at kende.”Mentorerne har været engageredei deres nye rolle og har guidet den nyekollega igennem vores kompleksesystem af kontakter, sager og love. Denye medarbejdere er derfor hurtigt blevetintegreret, og vores sagsbehandlinghar opretholdt et fast højt niveau,” sigerLene Bak.”Som ny kan man også tage sinesager med til vores ugentlige gruppemøde,hvor vi i fællesskab diskutereralle aktuelle sager. På den måde fårvi delt vores viden og får flere blik påsamme sag,” slutter Anne Lise Zilmer.Odense Kommune har 186.595 indbyggereog løbende cirka 1.100 sager medvoksne handicappede.Hjemmeside: www.odense.dkHele vejen rundt 11