HELE VEJEN RUNDT - Socialstyrelsen

Indsatsen skal værehelhedsorienteretHvad skal der til for at sikre borgeremed en funktionsnedsættelse en godsagsbehandling? Hvordan kommerman som sagsbehandler hele vejenrundt om borgerens behov? Det erkommunalbestyrelsen, der skaberfundamentet for den gode og velkoordineredesagsbehandling på handicapområdet.En god og koordineret handicappolitikstarter med, at kommunalbestyrelsenfastlægger et klart og operationelt serviceniveau.Det vil sige, at kommunalbestyrelsentager stilling til og læggerpræcise og klare rammer for, hvilkemål, værdier og ydelser, der skal tegneserviceniveauet på handicapområdet ikommunen.Der er mange fordele ved, at kommunalpolitikernemelder klart ud,hvordan serviceniveauet skal være påhandicapområdet. For sagsbehandlerneer serviceniveauet det centrale omdrejningspunktog forudsætningen for, atde kan tilrettelægge en god og velkoordineretindsats over for den enkelteborger. Samtidig giver det borgeren etgodt udgangspunkt for, hvad de kanforvente, hvis de får brug for hjælp.Kommunalbestyrelsens handicappolitikog dermed også visioner forindsatsen på handicapområdet er udgangspunktetfor forvaltningen, nården skal tilrettelægge et godt sagsbehandlingsforløb.Konkret skal sagsbehandlerneyde borgerne en koordineretog helhedsorienteret indsats, som bådeer fagligt velbegrundet og juridiskkorrekt.En udmelding om serviceniveaubetyder, at kommunalpolitikernesprioriteringer kan udmøntes direkte ihjælpen til den enkelte borger med enfunktionsnedsættelse, og at der kanskabes en direkte sammenhæng medde afsatte ressourcer. Kommunalpolitikereog forvaltning får mulighed forat se indsatsen på handicapområdet ien helhed og sikre, at der bliver fulgtop på de politiske beslutninger og denservice, som borgerne modtager.Borgeren skal inddragesAfgørelser om ydelser til borgeren skaltræffes på baggrund af en helhedsorienteretvurdering af borgerens behov.Borgerens rettigheder og mulighederskal vurderes bredt og tværgående iforhold til alle muligheder for at ydehjælp efter den sociale lovgivning,herunder rådgivning og vejledning.Det er i denne sammenhæng væsentligtat inddrage borgeren i sagsbehandlingen,men det er altid forvaltningen,som er ansvarlig for at koordinereindsatsen. Borgeren skal medvirke iprocessen, men ikke selv være sagsbehandler.Og borgeren skal altid havebegrundede, skriftlige afgørelser.Det er forvaltningens opgave atsikre, at den, som udfører hjælpen,modtager helt klare mål og rammer forden afgørelse, som er truffet. Det erogså vigtigt, at forvaltningen løbendefølger op på, om borgeren modtager debevilgede ydelser i en tilfredsstillendekvalitet og med det forventede udbytte.Forvaltningen skal også sikre, atder løbende bliver fulgt op på borgerenssituation, herunder om behovenehar ændret sig. Her er det vigtigt, atder er en god koordinering mellem allede områder, som kan komme i spil iforhold til borgere med en funktionsnedsættelse.HelhedsorienterettænkningHelhedsorienteret og koordineret ydelsestildelingforudsætter således helhedsorienterettænkning:• Hos kommunalbestyrelsen, der skalfastlægge en klar handicappolitik ogdermed serviceniveauet,• Hos forvaltningscheferne, der skal tilrettelæggede organisatoriske rammer,• Hos sagsbehandlerne i forhold tilderes konkrete og individuelle mødemed borgeren og den løbende behandlingaf den enkelte borgers sag,• Hos det personale, som skal udføreog give hjælpen, efter at der er truffeten afgørelse om hjælp og udarbejdeten handlingsplan.Helhedsorienteret tænkning skal dækkehele paletten – fra borgeren henvendersig, over den løbende sagsbehandling, tilafgørelser, udførelse og opfølgning.På de efterfølgende sider fortællerrepræsentanter fra forskellige kommunerom deres arbejde og oplevelser og giverderes bud på en god, helhedsorienteretog velkoordineret indsats. Der er ogsågode råd fra den anden side af bordet– fra de involverede borgere, kommunalpolitikereog handicapråd.4 Hele vejen rundt