En handicappolitik betyder,at det bliver nemmere at leve med et handicapKøge kommune fik en ny handicappolitiki 2003 – inspireret af EU’shandicapår. Det tog et år at udviklepolitikken. En styregruppe sad forbordenden og koordinerede arbejdeti fem bredt sammensatte arbejdsgrupper.”Vi fik øjnene op for, at det omgivendesamfund i høj grad er med til at gøremennesker med et handicap mere handicappede.Jo bedre vilkår der er – desmindre handicappede føler de handicappedesig,” fortæller Bente Nielsen(SF), der er formand for Social- ogArbejdsmarkedsudvalget i Køge Kommuneog en af drivkræfterne bag kommunensnye handicappolitik.Køge Kommune tog bolden op,da EU udpegede 2003 til handicapår.Kommunens socialudvalg besluttede atgå sammen med kommunens handicaprådom også at gøre en ekstra indsatspå området.”Vi var allerede godt med påhandicapsiden, fordi vi er en af de fåkommuner i Danmark, der har haft enhandicappolitik siden 1993. I forbindelsemed EU’s handicapår besluttede viat justere vores politik i forhold til FN’sStandardregler om Lige Muligheder forHandicappede,” siger Bente Nielsen.En styregruppesom kernenEn handicappolitik er ikke noget, manlige sætter sig ned og skriver. KøgeKommune besluttede at etablere enstyregruppe til at koordinere processenog have ansvar for den. Den bestodaf Bente Nielsen (SF) og formandenfor Børneudvalget, to repræsentanterfra handicaprådet og to embedsmænd– Socialdirektøren og Børn/Ungedirektøren.”Vi startede med at holde en workshop,hvor vi havde en ekstern konsulent tilat stille os de udfordrende og sværespørgsmål. Her fik vi øjnene op for, atet handicap er en variabel størrelse, deri høj grad påvirkes af det omgivendesamfund,” siger Bente Nielsen.”Hvis vi skaber nogle gode forholdfor borgere med et handicap, så bliverdet nemmere at leve med et handicap,og den enkelte bliver mindre generet afdet i sin hverdag.”Samarbejde på tværsStyregruppen etablerede fem arbejdsgruppertil at tage fat på forskelligeområder, der skulle forbedres i handicappolitikken.Alle grupperne var bredtsammensat med politikere, repræsentanterfor borgere med et handicap ogrepræsentanter fra relevante fagforvaltninger.”Folk blev sat til at arbejde sammenpå kryds og tværs på et område,de aldrig tidligere havde overvejet. Detvar en stor udfordring, som gjorde, atprocessen blev meget dynamisk. Deninvolvering og erfarings- og videnudveksling,som processen faciliterede,var helt afgørende for, at det færdigeresultat senere kunne implementeres,”siger Bente Nielsen.Tilgængelighed i fokusEt af fokusområderne i den endelige handicappolitikvar tilgængelighed, herunderhvor nemt det er for borgere med et handicapat færdes i byens offentlige rum.”Handicaprådet fik nogle borgeremed handicap til at køre byen rundt ikørestol for at se, hvor de kunne kommeind og ud, og hvor de ikke kunne kommehen. For eksempel var det ikke alle butikkereller speciallæger, man kunne besøgei kørestol,” siger Bente Nielsen.I dag er tilgængelighed blandt andetforankret i Teknik- og Miljøforvaltningen,og når der udvikles nye byområderog boliger, bliver handicappolitikkenautomatisk tænkt ind.Men tilgængelighed betyder ikke kunadgang for kørestole. Tilgængelighed tilinformation er også vigtig.”Når man kan høre og se, er det nemtat modtage og forstå information frakommunen for eksempel på hjemmesiden.Men som blind er det ikke muligt,og derfor er vi i gang med at lave nogleprogrammer, der giver blinde mulighedfor at læse informationen,” siger BenteNielsen.Lige muligheder for borgeremed et handicapDet andet centrale tema i handicappolitikkener lige muligheder for borgeremed et handicap. De skal i videst muligudstrækning have adgang til sammetilbud som alle andre.”På uddannelsesområdet har vi foreksempel en plan om, at børn med ethandicap så vidt muligt skal gå i almindeligefolkeskoler sammen med andrebørn. Og at voksne med et handicapskal have mulighed for at tage almindeligeuddannelser og komme i arbejde.Lige muligheder handler også om atgive borgere med handicap mulighedfor at deltage i byens kultur, sport ogfritidsliv,” forklarer Bente Nielsen.Fra politik til handlingDet var afgørende for styregruppen,at handicappolitikken blev forankret isamtlige af kommunens fagforvaltninger– og ikke i et særskilt handicapudvalg.På den måde bliver de handicappedesvilkår tænkt ind i de forskelligeområder, hver gang der sker nogetnyt.8 Hele vejen rundt
Fordi handicappolitikken blev til gennemet bredt samarbejde på kryds ogtværs i kommunen, har flere personertaget ejerskab for politikken.”Politikken skal føre til konkretehandlinger. Derfor har vi besluttet,at handicaprådet skal mødes med deenkelte fagudvalg hvert år i første kvartal.Her kan de følge op på, hvordanhandicappolitikken bliver udmøntetpå de enkelte områder og holde snor i,at politikken efterleves. De kan ogsåkomme med input til forbedringer, ogvi har bevidst lagt mødet i starten afåret – inden budgetterne skal i hus.”Fremgangsmåden i Køge kommuneillustrerer vigtigheden af at gennemføreen god dialog, inden der træffesbeslutninger om justeringer i handicappolitikken.”For mig er god sagsbehandling,at der er en helhedsplanfor den handicappede ogpårørende fra vugge til grav.Sådan er det i dag i Køge kommune,”nostrud siger dolesequatum Bente Nielsen. volor si.ea feuis delessectem aut autatFeum delendrero exerosto exerillum volore doloborper susciet, sendit accum nostrud mod modolore molesse quiscil diam,vel utatie minibh ercipit, veliqui ssequismod tin ut nulla faccumincipsu scidunt nim ilit velisi et acidunt laore moluptatalismolor sis adiam venisit wis nisse ex eummy nostie del uI Køge Kommune har forvaltningerne Børne- og Ungeforvaltningenog de tilsvarende udvalg hver deres • Tilfredsstillende foranstaltninger tilOstrud magnit num nullumansvarsområder i forhold til handicappolitikken.• Vejledning og rådgivning til forældrebørn og unge med handicapnos nosto odigna alis et, quipit praesendreet la feu facinibhea feuguer iusci tat. Duip ea feugue tem nullan venismodiamtil børn og unge med handicapdo odio consectet, quisit velesto ex exer suscilisit el esequi etTeknisk forvaltning• Sammenhæng i den pædagogiskeaugiat, commy niationse tat. Patum dit praessis nulla facilit• Tilgængelighed til det offentlige rum planlægning i skoler og SFOpraesequatis nismolo rperil iusto od ex eu feumsan henis alis• Tilgængelighed til bygninger • Kompetenceudvikling af personale,dolorperit ipissenit lamconu llaortisim venit ea faccum venim• Tilgængelighed på kultur- og fritidsområdethandicap i daginstitution, skole og SFOder arbejder med børn og unge medzzrit iure vel delis eugiamcommy nonsecte do odipsus ciduntacing elit, coreetuer inisi.• Bedre tilgængelighed til og udnyt-Agnit lan verciduisi. Tet lortisi.Fælles- og Kulturforvaltningen• Nem adgang til relevant information• Muligt at være en aktiv samfundsborger• Information og viden om mulighederog tilbud til personer med handicap• Informations- og formidlingsinitiativer• Tværgående initiativer• Kultur- og fritidstilbud for handicappedebørn og unge