Magazin 197812

Modell vorgegebene Aufgabenverteilung
innerhalb des Stabes als vorteilhatt erwiesen.
S 3 (Einsatz) konnte sich voll
auf die Aufgaben der Einsatzführung
konzentrieren. Die daneben noch auftretenden
, wohl aber nicht weniger wichtigen
Aufgaben wie beispielsweise die
Führung von Einsatzkrätteübersichten,
die Anforderung von Ergänzungskrätten,
die Beschaffung von Informationen für
die Lagedarstellung oder die Sicherstellung
der Versorgung der Im Einsatz befindlichen
Krätte, wurde selbständig und
eigenverantwortlich von den anderen
S-Funktionen im Rahmen ihrer Aufgaben
wahrgenommen. Die S-Funktionen entlasteten
damit nicht nur den Einsatzleiter,
Sie ermöglichten auch eine effektive
Zusammenarbeit sowohl innerhalb des
Stabes selbst als mit anderen Stäben.
Gleichzeitig konnte einer zu starken
Belastung von Einzelpersonen und der
damit verbundenen Gefahr des Verlustes
des Gesamtüberblickes vorgebeugt werden
.
Die Unterbringung der Stäbe
Besondere Probleme brachte demgegenüber
die räumliche Unterbringung
des nach dem Modell organisierten Stabes.
Weder die Regierungen noch die
Landratsamter sind mit ihrer räumlichen
Ausstattung für diese Aufgaben vorbereitet.
Sowohl bei der Regierung als auch
bei den mitübenden Landratsämtem
mußte improvisiert werden. mußten
Räume in Anspruch genommen werden,
die möglichst nahe zur FernmeIdezentrale
gelegen und groß genug waren,
einen Stab von mindestens 25 Personen
aufzunehmen. Um diese Stabsräume
mußten weitere Räumlichkeiten lur die
Unterbringung der Nachweisung, der
Sichter und der Mitarbeiter des Stabes
in möglichst enger räumlicher Zuordnung
gesucht werden. Bei der Auswahl der
Räume (insbesondere des Stabsraumes)
wurde nach den schlechten Erfahrungen
bei der Stabsrahmenübung besonderer
Wert auf eine geräuschdämpfende Ausstattung
gelegt. Die Anwesenheit einer
großen Anzahl von Personen in einem
Raum bringt zwangsläufig ein erhebliches
Maß an Unruhe und Lärmpegel
mit sich. Als Lösung würde sich ein entsprechend
schalldämpfend ausgestattetes
Großraumbüro anbieten.
Fur die Unterrichtung der außerhalb
des Stabsraumes untergebrachten Mitarbeiter
hat sich eine Rundspruchanlage
als sehr sinnvoll erwiesen. Damit konnte
gewährleistet werden. daß alle im Stab
mitwirkenden Kräfte jeweils über denselben
Informationsstand verfügten. Die
Installation wurde schon bei der Auswahl
der Räume berücksichtigt.
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Probleme wurden offenbar
Die Übung zeichnete sich durch eine
große Einsatzbereitschaft aller Beteiligten
aus. Trotzdem konnten die Übungsziele
erwartungsgemäß nicht im vollen Umfange
erreicht werden. Es ist zu berücksichtigen,
daß die Übung die erste dieser
Größenordnung in Mittelfranken war.
Unbefriedigend war der mangelhafte
Informationsfluß in der Anfangsphase
der Übung. Es zeigte sich , daß die KatastrophenschutzJeitungen
am Beginn einer
durch eine starke Häufung von Schadensfällen
gekennzeichneten Entwicklung
schnell an den Rand ihrer Leistungsfähigkeit
geraten. Die üblichen Anlaufprobleme,
die Notwendigkeit. die Einheiten
selbst zu führen, sowie die Einrichtung
von technischen Einsatzleitungen binden
im Anfangsstadium alle vorhandenen
Kräfte und lassen wenig Raum für die
Information der übergeordneten Behörden.
Dies zeigte sich auch bei dieser
Übung sehr deutlich. Die Regierung
erhielt erst spät einen genauen Überblick
über die gesamte Lage. Das gleiche
Problem ergab sich in abgeschwächter
Form im Verhältnis zwischen den
technischen Einsatzleitungen und der
Katastrophenschutzleitung beim Landratsamt.
Hinzu kamen die bekannten
Schwierigkeiten auf dem FernmeIdesektor.
Mangelnde Funkdisziplin und die
Weitergabe unwesentlicher Details führten
stellenweise zu einer erheblichen
Überlastung mit der Folge, daß dringende
Meldungen nicht rechtzeitig abgesetzt
werden konnten. Die Notwendigkeit
der fortwährenden Unterrichtung aller
Stäbe über entscheidungswichtige Entwicklungen
der Lage wurde noch nicht
überall in dem erforderlichen Umfang
erkannt. Hinzu kommt, daß auch der
Ausbildungsstand der einzelnen Vertreter
der im Katastrophenschutz mitwirkenden
Organisationen recht unterschiedlich zu
sein scheint. Die Organisationen und
die sonst mit der Ausbildung befaßten
Stellen werden dies zum Anlaß nehmen
müssen, die hier bereits entwickelten
Initiativen noch weiter zu verstärken.
Dies gilt schwerpunktmäßig für die Funkund
z. T. auch für die Unterführerausbildung.
Vor allem ist zu prüfen, wie man den
reibungslosen Informationsaustausch
von Anfang an sicherstellen kann. Die
personellen Voraussetzungen sind bei
der im Modell vorgesehenen Aufgabenverteilung
grundsätzlich gegeben. Allerdings
wird eine Verstärkung von S 2
mit Hilfspersonal zu überlegen sein.
Daneben hat die Übung gezeigt, wie
notwendig es ist, alle im Einsatz befindlichen
Krätte mit dem gleichen Kartenmaterial
auszustatten und im Umgang mit
dem UTM-Gitternetz vertraut zu machen.
Nur so wird es in Zukunft möglich sein,
fehlerhafte oder unvollständige Ortsangaben
mit der Folge von Fehlleitungen
von Einsatzkräften zu vermeiden.
Weitere Erkenntnisse mussen der abschließenden
Auswertung vorbehalten
bleiben. Sinn und Zweck dieses Beitrages
sollte es nur sein, einen Überblick
über die Übung zu geben und in diesem
Zusammenhang auf einige wesentlich
erscheinende Probleme hinzuweisen.
Abschließend kann bereits jetzt festgestellt
werden, daß sowohl die Stäbe bei
den Katastrophenschutzleitungen als
auch die beteiligten Einsatzkräfte in der
Lage waren, das Übungsgeschehen
im wesentlk:hen zu bewältigen.
Im Anschluß an die übung fand Im Landratsamt Nürnberger Land in Lauf a. d. Pegnltz
unter dem Vorsitz des Regierungspräsidenten von Mosch eine Schlußbesprechung statt.
Von rec hts nach link s: Landrat Helmut Lange, Regierungspräsident von Mosch, Staatssekretär
Dr. Vorndran, Landtagsabgeordneter F. Krug.