Teil D Vertiefende verkehrliche Untersuchung - Elmshorn

ISEK Elmshorn – Teilbericht D „Vertiefende verkehrliche Untersuchung“
Schlussbericht „Integration von verkehrlicher und städtebaulicher Entwicklung
in der Innenstadt Elmshorn aus Perspektive des ISEK“
1. Einleitung
Die Stadt Elmshorn ist überörtlich und überregional verkehrlich sehr gut angebunden
und ein bedeutsamer Verkehrsknotenpunkt für die Metropolregion Hamburg und das
Land Schleswig-Holstein. Die Verkehrssituation in der Innenstadt ist jedoch aufgrund
zu hoher Verkehrsbelastungen, einer mit zahlreichen Einbahnstraßen unübersichtlichen
Verkehrsführung und einem schlecht geordnetem ruhenden Verkehr unbefriedigend.
Die als Kernpunkt des ISEK angestrebte Aufwertung der Innenstadt steht
damit in enger Wechselbeziehung zu den Möglichkeiten einer Verbesserung der
Verkehrssituation.
In diesem Zusammenhang stellt die Hafenspange für Elmshorn das größte und wichtigste
Verkehrsprojekt für die kommenden Jahre dar. Im Rahmen des ISEK-
Prozesses wurde jedoch deutlich, dass die bisherigen Planungen, die eine Fortführung
des Status quo im übrigen Innenstadtstraßennetz vorsahen, nur wenig effektiv
sind. Nach entsprechenden Verkehrsberechnungen (VEP-Aktualisierung 2001)
hätte die Hafenspange zwar durchaus Entlastungen auf den übrigen Straßen bewirkt,
die verbleibenden Verkehrsbelastungen würden jedoch z.T. immer noch hohe
Trennwirkungen zu Folge haben, angrenzende Nutzungen beeinträchtigen und somit
städtebauliche Aufwertungen erschweren.
Es wurde daher im ISEK-Prozess als notwendig erachtet, die verkehrliche und stadtplanerische
Einbindung des Projekts Hafenspange in die Innenstadt vertieft zu untersuchen.
Dabei sollte insbesondere geprüft werden, mit welchen ergänzenden verkehrsplanerischen
Maßnahmen die folgenden stadtentwicklungsplanerischen Zielsetzungen
des ISEK unterstützt werden können:
• Städtebauliche Aufwertung der Innenstadt,
• Aufwertung der Uferbereiche der Krückau,
• Aufwertung des südlich der Krückau gelegenen Stadtgebietes (insb. zwischen
Berliner Straße und Vormstegen).
Für die Konzeption diesbezüglich wirksamer Maßnahmen lieferte die bisherige – auf
der VEP-Aktualisierung 2001 beruhende – Planung nicht die notwendigen Grundlagen
und Detailaussagen. Es wurde daher im Februar 2006 an die ISEK-
Arbeitsgemeinschaft ein ergänzender Auftrag für eine vertiefende verkehrliche
Untersuchung erteilt.
Die Ziele dieser Untersuchung waren insbesondere zu überprüfen:
• Ob im Zuge einer Realisierung der Hafenspange die gesamte, auf einer komplexen
Einbahnstraßenregelung beruhende Verkehrsführung der Innenstadt
modifiziert werden kann. Ziel sollte hierbei eine bessere Orientierung und eine
weitere Entlastung sensibler Bereiche sein (insb. Wedenkamp/Vormstegen).
• Welche Verkehrsbelastungen auf den Straßenzügen Wedenkamp/
Vormstegen und Berliner Straße/Holstenstraße maximal verbleiben, um auf
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