SOLARBRIEF - SFV

Wir wählen deshalb den Durchschnittswert. Die Stromerzeugung
aus Wind ist in den Jahren von 1990 bis 2009 (also in 19
Jahren) von Null auf 7 Prozent angestiegen. Für die folgende
Rechnung legen wir deshalb einen jährlichen Durchschnitts-
Zuwachs der Stromproduktion von einem halben Prozent zu
Grunde.
• Die Neuinstallation von Solarstromanlagen betrug im Jahr
2007 nach Angaben des BMU 1100 MW. Diese 1100 MW
entsprechen einem Zuwachs der Stromerzeugung von 1
TWh. Das entspricht bei einem Stromverbrauch von 500
TWh einem Zuwachs von 0,2 Prozentpunkten.
Wenn wir das Ziel - Zunahme der Stromproduktion aus
Sonne und Wind auf zwei Prozent jährlich - erreichen wollen,
müssten entweder (bei Verzicht auf Solarenergie) die
jährlichen Zubauraten bei der Windenergie in jedem der vor
uns liegenden 12 Jahre durchschnittlich vervierfacht werden,
oder es müssten (bei Verzicht auf die Windenergie) die Zubauraten
bei der Solarenergie durchschnittlich verzehnfacht
werden. Natürlich wäre eine Kombination der Zuwächse bei
Wind- und Solarenergie sinnvoller, z.B. eine Verdoppelung
des Zuwachses bei der Windenergie und eine Verfünffachung
bei der Solarenergie.
Eine Anmerkung noch zum Schluss. Da wir nicht nur aus
der Atomenergie, sondern wegen des Klimawandels auch
aus den fossilen Energien aussteigen müssen, sind die hier
dargestellten Forderungen eine Mindestforderung. Mit der
linken Hand lässt sich die Aufgabe nicht lösen.
Der Ernst der Lage erfordert ein nationales Notprogramm!
3. Können so viel Anlagen überhaupt hergestellt
werden?
Ob Deutschland (ohne Bau neuer Kohlekraftwerke) aus der
Atomenergie aussteigen kann, hängt wie gesagt davon ab,
dass rechtzeitig genügend neue Anlagen zur Stromerzeugung
aus Erneuerbaren Energien - also Solarstromanlagen und
Windanlagen - aufgebaut werden. Jedes Jahr doppelt soviel
Windanlagen und fünfmal so viel Solaranlagen wie im bisherigen
Durchschnitt! Wohlgemerkt: Nicht irgendwo auf der Welt,
sondern hier bei uns in Deutschland! Am naheliegendsten ist
es natürlich, die dafür benötigten Wind und Solaranlagen von
deutschen Firmen zu kaufen. Doch wenn diese die auf das
Doppelte oder gar auf das Fünffache erhöhte Nachfrage nicht
decken können, dann ermöglicht der globalisierte Markt den
Import von Solar- und Windanlagen aus aller Welt. Weltweit
werden Wind- und Solaranlagen im Überfluss angeboten. Der
mangelnde Absatz ist - klimapolitisch gesehen - eine Tragödie
und die Gründe sind ganz unterschiedlich. Wir denken z.B.
an die Absatzkrise der weltgrößten Windfirma Vestas in Dänemark
aufgrund unsinniger politischer Einschränkungen in
ihrem Heimatland und in England. Oder an die Absatzkrise
des niederländischen Solarzellen-Herstellers Solland, oder an
die Flaute am spanischen Solarmarkt. Jedenfalls Solar- und
Windanlagen gibt es derzeit in ausreichender Menge, wenn
man bereit ist, den geforderten Preis zu zahlen.
Die entscheidende Frage kommt nun am Ende dieses
Kapitels: Welche Land- und Hauseigentümer in Deutschland
sollen in den nächsten Jahren all diese neuen Wind- und
Solaranlagen kaufen, um sie bei sich zu installieren?
Solarbrief 3/09
Solarenergie-Förderverein Deutschland e.V.
4. Wer soll die neuen Solaranlagen kaufen?
Wachstum ist nur möglich, wenn sich jedes Jahr mehr
Menschen als im Vorjahr zum Kauf einer Solaranlage entschließen.
In einigen süddeutschen Regionen ist das in
diesem Jahr durchaus der Fall. Installateure schaffen es dort
teilweise kaum, all die Aufträge, die sie erhalten, abzuarbeiten.
Das Bild ist allerdings uneinheitlich. In anderen Regionen
Deutschlands - z.B. im Osten oder im Norden besteht eher
eine Flaute beim Bau von Solarstromanlagen. Und in vielen
Fällen entsteht der Eindruck, dass der Bau von Solaranlagen
auf Einfamilienhäusern (also in der Größenordnung bis 5
kW) eher vernachlässigt wird, weil für die Installateure der
Aquisitionsaufwand im Vergleich zum Gewinn erheblich zu
hoch ist (Diese Entwicklung ist übrigens schon seit Jahren
zu beobachten).
Eines aber ist jetzt schon sicher. Eine Steigerung des Zubaus,
noch dazu auf ein Vielfaches des Vorjahres, gar auf
ein Fünffaches, ist ohne Änderung des Anreizes, sprich der
Einspeisevergütung, nicht zu erwarten. Die Zubauzahlen der
Bundesnetzagentur für das erste Halbjahr ergeben etwa ein
Drittel des Zubaus im Jahr 2008.
Wieviele Solaranlagen in diesem Jahr 2009 tatsächlich
gebaut worden sind, wird sich erst zum Ende des Jahres
zeigen, wenn die Bundesnetzagentur die Meldungen der
Solaranlagenbetreiber auswertet. Und wenn dann der Zubau
auch nur um die Hälfte gegenüber dem Zubau des Vorjahrs
zugenommen haben sollte, wird die Einspeisevergütung noch
weiter gesenkt (§ 20 Absatz 2a EEG 2009). Diese Bestimmung
bremst - schon jetzt absehbar - in kurzsichtiger Weise den
erforderlichen Zuwachs bei der Solarenergie! Insbesondere
wirkt sich der gegenwärtige hohe Zubau bei Freiflächenanlagen
infolge der Rückkopplung durch § 20 Absatz 2a EEG
negativ auf die Einspeisevergütung für Hausdachanlagen
aus, was vermutlich im Gesetzgebungsverfahren überhaupt
nicht bedacht wurde.
Hinzu kommt ein weiteres Problem: Wie ein völliger Zusammenbruch
des Zubaus von Solaranlagen ab dem Jahr 2015
vermieden werden kann, wenn von einem Jahr auf das andere
die Einspeisevergütung für neue Freiflächenanlagen wegfällt,
ohne dass die Einspeisevergütung für Hausdachanlagen
erhöht wird, ist uns völlig unerfindlich!
Aus diesen Gründen ist eine erhebliche Verbesserung
des EEG erforderlich. Insbesondere muss die Einspeisevergütungen
für Hausdachanlagen bis 10 kW so stark angehoben
werden, dass die Hauseigentümer von sich aus die
Initiative ergreifen und nicht erst noch von den Installateuren
geworben werden müssen. Der plötzliche Ansturm auf die
Installationsbetriebe wird sich verkraften lassen. Schließlich
könnten normale Elektroinstallateure eine Zusatzausbildung
machen und in Zusammenarbeit mit Solarinstallateuren und
Dachdeckern die Aufgabe der Montage übernehmen, wie das
in Süddeutschland immer häufiger der Fall ist.
5. Wie kann die Nachfrage nach Windanlagen erhöht
werden?
Bei der Windenergie endete das Wachstum des Zubaus
abrupt im Jahr 2002. Der wichtigste Grund für die Beendigung
des Wachstums war eine Änderung in § 35 des Bundesbaugesetzbuchs
im Jahr 1997. Diese Änderung regelte einerseits
die Privilegierung der Windenergie im Außenbereich, gab aber
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