Berlin und Brandenburg - UVB

Berlin und Brandenburg
Abbildung 4-1: Verschuldung und Demografie der Gemeinden Brandenburgs
Indikatoren indexiert, Mittelwert Brandenburg = 0, Einwohnerzahlen in Klammern
Berücksichtigt wurden die 215 Gemeinden und Ämter (Gemeindeverbände) in Brandenburg.
Schuldenstand der Gemeinden und Gemeindeverbände von 2009 (inkl. Eigenbetriebe), Einwohnerprognose von
2010-2030 in Prozent
Grafisch hellblau hervorgehoben sind die Gemeinden, die bei den folgenden Fallstudien genauer beleuchtet werden.
Quellen: Statistisches Bundesamt, Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnung und Darstellung
4.2 Einnahmenseite
Wie zu Beginn des Kapitels erwähnt, wird zwischen den Konsequenzen von
Bevölkerungsrückgang, Bevölkerungsalterung und selektiver Abwanderung unterschieden. Ein
Rückgang der Bevölkerung wirkt sich negativ auf die öffentlichen Einnahmen aus. Würden die
Einwohnerzahlen über alle Altersgruppen und Bundesländer hinweg gleichmäßig sinken, dann
sänken die Einnahmen aus Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen etwa proportional, bei
konstanten Pro-Kopf-Einnahmen sogar exakt proportional. Außerdem ergäben sich keine
Auswirkungen auf die Umverteilung der Einnahmen zwischen den Ländern durch den
Länderfinanzausgleich. Durch eine gleichzeitige Alterung der Bevölkerung sinken die Einnahmen
überproportional, während eine Abwanderung von jungen Menschen in andere Bundesländer
sowohl die Steuereinnahmen als auch die Mittel aus dem Länderfinanzausgleich verringert. Diese
Effekte werden im Folgenden quantifiziert.
Eine Veränderung der Altersstruktur der Bevölkerung hat unterschiedliche Effekte auf die
unterschiedlichen Einnahmenkategorien. So tragen bspw. ältere Arbeitnehmer überdurchschnittlich
stark zum Einkommensteueraufkommen bei, da die Gehälter älterer Arbeitnehmer über denen
jüngerer Arbeitnehmer liegen. Solange die geburtenstarken Jahrgänge der heute 45- bis 50-
jährigen noch erwerbstätig sind, steigt dementsprechend ihr Beitrag zu den
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