Evaluation der Pflegeberatung nach § 7a Abs. 7 Satz 1 SGB XI (PDF ...

„Evaluation der Pflegeberatung nach § 7a Abs. 7 Satz 1 SGB XI“
zugeschnitten und die Beratung als neutral und unabhängig empfunden wird. Diese
Neutralität, so ein wichtiges Ergebnis der Evaluation, wird durch die Pflegekassen
gewährleistet.
Für dieses neue Angebot ist umfassend qualifiziert worden. 2008 hatte der GKV-
Spitzenverband entsprechende Empfehlungen zur Anzahl und Qualifikation der
Pflegeberaterinnen und Pflegeberater formuliert. Der ganz überwiegende Teil der
Qualifizierungsmaßnahmen wurde zum 30.6.2011 abgeschlossen. Damit ist gewährleistet,
dass die neuen, zusätzlichen Kompetenzen in die Beratung einfließen.
Ungeachtet unterschiedlicher Entwicklungsstrategien und Organisationsmodelle in der
Pflegeberatung und der unterschiedlichen Strukturen in den Bundesländern haben sich Modelle
guter Praxis herausgebildet, aus denen viele Hinweise für einen erfolgreichen
Umsetzungsprozess generiert werden können. Dabei geht es nicht nur um die genannten
Qualifizierungserfordernisse sondern auch um professionelle Grundlagen der Beratungsarbeit
und ein Fallmanagement, das unter Einbeziehung der relevanten Akteure stattfindet und eine
effektive Steuerung des Hilfeprozesses und die Koordination entsprechender Hilfen
gewährleistet.
Es ist kein überraschender Befund, dass nach den Erfahrungen aus zwei Jahren auch noch
Weiterntwicklungsbedarf konstatiert wird. Auch wenn schon viele Pflegebedürftige und ihre
Angehörigen seit 2009 von der Pflegeberatung profitieren, so müssen weitere Anstrengungen
unternommen werden, um etwa den Zugang zur Beratung und die Bekanntheit der Angebote
zu erhöhen. Auch in der Umsetzung des Fallmanagements, das komplexe Anforderungen an
alle Beteiligten stellt, sind nicht alle Möglichkeiten ausgeschöpft und können noch
Verbesserungen erzielt werden.
Ein Königsweg in der Pflegeberatung zeichnet sich den Autoren der Evaluation zufolge nicht ab
– ein Befund der den unterschiedlichen Ausgangs- und Rahmenbedingungen in den
Bundesländern sowie den unterschiedlichen Organisationsmodellen der Kranken- und
Pflegekassen Rechnung trägt.
Ein wichtiger Befund der Evaluation betrifft die Frage, ob die gesetzlichen Grundlagen für die
Pflegeberatung als ausreichend angesehen werden. Hier ist das Votum der Evaluatoren
eindeutig: ein gesetzlicher Änderungsbedarf für die Pflegeberatung nach § 7a SGB XI wird
nicht gesehen.