Modellvorhaben der Raumordnung - Verband Region Stuttgart

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Regionales Flächenmanagement
Maßstab geschuldet. Sie ist ein Kompromiss zwischen zwei Anforderungen: Einerseits soll
hiermit eine Abgrenzung zu den „klassischen“ Baulücken (unbebaute Einzelparzellen)
erfolgen, andererseits das Raster nicht zu grob werden, um die Verteilungsmuster der
Potenzialflächen noch erkennen zu können.
Es sollen alle Arten von Potenzialen für Innenentwicklung berücksichtigt werden, auch
beispielsweise dann, wenn eine bauliche Nutzung zugunsten einer Verbesserung des
Freiraumangebotes nicht vorgesehen ist. Der Merkmalskatalog wurde im Verlauf der
Piloterhebungen in einigen Punkten angepasst und umfasst inzwischen folgende Merkmale:
Merkmal Inhalt
Gemeindenummer RKZ
Lfd.Nr. ID
Name Straßenname o.ä.
Größe Im Nachgang aus GIS
Lage Kernbereich; Innere Bezirke; Randbereich
FNP W, M, MV, MK, G, GE, GI, SO, GBD, Versorgung, Verkehr, Grün
FNP - Status Geplant / Bestand
Eigentumsverhältnisse Gemeinde, Privat, ehemals Öffentlich (z.B. Bahn), Gemischt
Besonderheiten Text
Planungsstand Einordnung in: Erkundungsphase, Konzeptphase, Phase Schaffung
Voraussetzungen für Baurecht, Bau- und Realisierungsphase
Altlastensituation Einordnung in: unbekannt; Altlastenverdacht; Altlast bestätigt;
Altlastenfreiheit bestätigt; Sanierungskonzept liegt vor; Sanierung
läuft; Sanierte Altlast
Haupthindernis Text
Dieser Merkmalkatalog ist auf das Notwendigste reduziert. Es ist vorgesehen, im weiteren
Projektverlauf diese Grundinformationen um eine zusätzliche, gemeindeinterne Schicht zu
ergänzen, in der dann die für die eigentliche Umsetzung notwendigen detaillierteren
Informationen bereitgestellt werden.
Erhebung von Innenentwicklungspotenzialen im regionalen Maßstab
Zur Herstellung der Übersicht über Innenentwicklungspotenziale wurden zwei Ansätze
parallel verfolgt. Einerseits wurde mit der Luftbildauswertung begonnen, andererseits wurde
eine Methode entwickelt, mittels Erhebungsgesprächen direkt vor Ort zu Erkenntnissen über
Innenentwicklungspotenziale zu kommen. Für die Erhebung der
Innenentwicklungspotenziale wurde ein dreistufiges Vorgehen gewählt: Eine Piloterhebung in
vier Gemeinden, eine zweite Erhebungsphase mit ca. 20-25 Gemeinden und eine
Ausweitung auf die Gesamtregion in einer dritten Erhebungsphase. Hierbei wurden in den
ersten beiden Erhebungsphasen mehrere Ansätze entwickelt:
• Erhebungsgespräche vor Ort in einer Gemeinde mit Kartierung der Potenziale auf
einem Plan, anschließende Digitalisierung im GIS und Abgleich mit der
Luftbildauswertung
• Gespräche zur Anbindung bestehender Informationssysteme zu
Innenentwicklungspotenzialen an die Plattform für die regionale Übersicht (Beispiel
Stadt Stuttgart)
• Erhebungstermin mit mehreren Gemeinden unter sofortiger Nutzung der
Internetplattform zur Eingabe der jeweiligen Potenziale
Die Erfahrung zeigt, dass die Luftbildauswertung für sich genommen keine belastbare
Übersicht über die Innenentwicklungspotenziale liefern kann. Sie ist jedoch eine wertvolle
Ergänzung der Gespräche vor Ort und dient somit dazu, die Blickwinkel der Ortskundigen
und unabhängigen Externen gemeinsam für eine belastbare Übersicht zu nutzen.