Stärken-Schwächen-Analyse für den Landkreis Soltau ... - NIW

97 Stärken-Schwächen-Analyse
In den Gemeinden des Landkreises Soltau-Fallingbostel ist seit Ende der 80er
Jahre fast durchweg überdurchschnittlich investiert worden. Erstmalig 1999 und
2000 sind die Ausgaben für Investitionen unter den Landeswert gefallen. Im Jahresdurchschnitt
1998 bis 2000 153 lagen sie dennoch mit 457 DM (107 154 ) noch
über dem Landesdurchschnitt. Extrem hoch sind die Investitionsausgaben in Wietzendorf
(297), überdurchschnittlich u.a. auch in der Stadt Bad Fallingbostel (160),
in der SG Ahlden (148), in Bomlitz (130) und in Neuenkirchen (128). Vergleichsweise
gering sind die Investitionsausgaben in den Gemeindehaushalten der Städte
Munster (81), Schneverdingen (76) und vor allem Soltau (66).
Die Ausgaben der Gemeinden für die Kreisumlage ist im Landkreis Soltau-
Fallingbostel mit durchschnittlich 662 DM je Einwohner 155 (111 156 ) vergleichsweise
hoch 157 . Die höchsten Kreisumlagen zahlen die Stadt Fallingbostel (213),
die Gemeinde Bomlitz (127) sowie die Städte Soltau (110) und Walsrode (105).
Ausgaben der Landkreisebene
Die Ausgaben der Landkreisebene sind insgesamt deutlich überdurchschnittlich.
Dies spricht insgesamt dafür, das der Landkreis vergleichsweise viele Aufgaben
für die Gemeinden übernimmt.
- Die Personalsausgaben liegen mit 365 DM je Einwohner 158 (125 159 ) um etwa
ein Viertel über dem Durchschnitt der niedersächsischen Landkreise.
- Die Laufenden Sachausgaben sind mit 429 DM (182) weit höher als im Landesdurchschnitt.
- Die Ausgaben für Sozial- und Jugendhilfe liegen mit 578 DM (118) ebenso wie
bei den Gemeinden über dem Landeswert.
- Die Zinsausgaben sind mit 56 DM (127) deutlich höher als in den übrigen
Landkreisen.
- Allerdings wird auch vergleichsweise viel investiert. Die Ausgaben für Sachinvestitionen
liegen mit 108 DM (152) erheblich über dem Landeswert der Landkreise.
Dies gilt auch für den Jahresdurchschnitt 1998 bis 2000 (132).
Ausgaben der Landkreis- und Gemeindeebene
Auch auf der Gemeinde- und Landkreisebene zusammen weichen im Jahr die
Ausgabenpositionen teilweise deutlich vom Landesdurchschnitt ab (Abb. 5.2-1).
- Die Personalausgaben insgesamt sind mit 949 DM je Einwohner (108) leicht
überdurchschnittlich.
153 Bei Investitionen ist es sinnvoll, mehrere Jahre zu betrachten.
154 Gemeinden in Niedersachsen (ohne kreisfreie Städte) = 100, Jahresdurchschnitt 1998-2000
155 2000
156 Gemeinden in Niedersachsen (ohne kreisfreie Städte) = 100
157 Diese Aussage ist rein deskriptiv. Die Ausgaben der Kreisebene und damit auch der „Beitrag“
der Gemeinden durch die Kreisumlage sind insgesamt auch Ausdruck der spezifischen Aufgabenteilung
zwischen Kreis- und Gemeindeebene in dem jeweiligen Landkreis.
158 2000
159 Landkreise in Niedersachsen (ohne kreisfreie Städte) = 100
Sachinvestitionen überdurchschnittlich
Kreisumlage vergleichsweise
hoch