Download PDF - Medien Servicestelle Neue ÖsterreicherInnen
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This so called ´fast track´method allows construction to begin on one or more sections<br />
of a building while design and documentation are being finalised for other sections.<br />
(Frenkel/Martin 1986:143)<br />
Diese Prozessgestaltung kann als paradigmatisch für die Verdichtung von Zeitstrukturen<br />
angesehen werden. Auch in unseren Experteninterviews wird dieser Trend benannt 9 . Das<br />
Ziel dieser Prozessgestaltung ist eine Beschleunigung und damit Verbilligung der<br />
Bautätigkeit. Wie groß der Zeitdruck auf Baustellen ist, zeigen neueste Entwicklungen in<br />
Bezug auf technische Finessen. Zum Beispiel wird mit Hilfe von GPS Markierungen an<br />
Werkzeugen und Rohmaterialien die Zeit des Suchens begrenzt. Laut Blömerke schlagen<br />
„Materialsuche“ und „Wege“, mit insgesamt 15,2% der Arbeitszeit zu Buche. Also ergeben<br />
sich hier enorme Einsparungspotentiale auf der einen Seite, aber auch eine Verdichtung der<br />
Kernarbeit auf der anderen Seite.<br />
Generell vermerken unsere InterviewpartnerInnen, dass es einen technischen und einen<br />
prozessorientierten Professionalisierungstrend auf Baustellen gibt. Unter anderem<br />
manifestiert sich diese Prozessgestaltung auch in der Strukturierung von Baustellen<br />
bezüglich der dort tätigen Firmen. Modularisierte Baustellen arbeiten über weite Strecken<br />
mit Subunternehmen, die für spezielle Arbeitsschritte auf die Baustellen geholt werden. Im<br />
Fall der vom Projektteam besichtigten Großbaustelle des Hauptbahnhofs Wien 10 ergibt sich<br />
eine tiefgestaffelte Subunternehmensstruktur.<br />
Probleme der veränderten Politischen Ökonomie<br />
Als analytisches Raster lassen sich grob zwei Problemebenen definieren, die aus der<br />
veränderten räumlichen und zeitlichen Struktur entstehen: Die eine Ebene bezieht sich auf<br />
die institutionell‐bürokratische Verwaltungsebene und deren Informations‐ und<br />
Kommunikationsflüsse, die in ihrem Umfang weit über die Baustellen hinausreichen und bis<br />
tief in die Fragen von Verwaltungen und der Vernetzung von Behörden hineinreichen. Die<br />
andere Ebene bezieht sich auf die operativen Tätigkeiten auf der Baustelle selbst.<br />
1.2. Rechtliche <strong>Neue</strong>rungen<br />
1.2.1. EU Recht 1995<br />
Seit 1995 gibt es in der EU eine einheitliche Regelung im Bereich des Arbeitnehmerschutz‐<br />
und Sicherheitsstandards, die zumindest einen Riegel nach unten definiert.<br />
Übereinstimmend werden von den interviewten Experten diese transeuropäischen Regeln<br />
9 Wenn (.) das Planungsbüro vom Bauherrn nicht rechtzeitig mit den Polierplänen fertig ist (…) dann haben<br />
wir natürlich eine Herausforderung, weil wir dann Stehzeiten haben, ja? (VI, 181‐183).<br />
10 Vgl. die genaue Darstellung der Subunternehmensstruktur der ARGE Hauptbahnhof unter VI.<br />
Baustellenbegehungen – 1. Baustellenbegehung (12‐04‐02).<br />
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