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Fokus
Automobilindustrie
Schlüsselindustrie
für Ungarn
Vor den Toren der Stadt Kecskemét wurde vor kurzem mit den Erdarbeiten
begonnen, wo in zwei Jahren und für 800 Millionen Euro der Produktionsstandort
von Mercedes-Benz entstehen soll (ausführlicher Bericht
auf Seite 15). Ist ab 2012 die Produktion der vier Nachfolgemodelle der
heutigen A- und B-Kompaktklasse auf eine geplante Stückzahl von hunderttausend
Wagen im Jahr hochgefahren, wird der Stuttgarter Premiumhersteller
den durch die bisherigen Großinvestoren, vor allem durch Audi, Suzuki,
GM-Opel und Ford, geprägten ungarischen Automobilbau weiter stärken.
Bis zur Jahrtausendwende stammte
ein Drittel aller Investitionen „auf
der grünen Wiese“ in Ungarn von
diesen vier Unternehmen. Dieser Technologietransfer,
der in der Hoffnung auf neue
Aufnahmemärkte erfolgte, diente auch
dem ungarischen Automobilbau. Allgemein
formuliert trugen diese und in andere
(Spitzentechnologie-)Branchen getätigten
Investitionen zum Stand der Technik,
zur Managementkultur und generell
zu den Modernisierungsbestrebungen der
ungarischen Wirtschaftspolitik bei – wie
der Wirtschaftsforscher Miklós Losoncz
in seiner aktuellen Studie feststellt (Losoncz
Miklós: A válság és a külföldi működő
tőke Magyarországon). Bis zum Jahresende
2008 erreichte das Gesamtvolumen des
in Ungarn investierten Auslandskapitals
63 Milliarden Euro, auf die Einwohnerzahl
bezogen ist das die höchste Pro-Kopf-
Quote unter den neuen Mitgliedsstaaten
der Europäischen Union. Mit der Wende
brach der alte, überwiegend auf Busse
und Lastkraftwagen konzentrierte Nutzfahrzeugbau
zusammen und wurde primär
durch die mit dem westlichen PKW-
Bau verzahnte Montage und Zulieferung
ersetzt. Heute stellt der Automobilbau
16 Prozent der ungarischen Industrieproduktion
und beschäftigt einschließlich der
Zulieferer 60.000 Arbeitnehmer, wobei 95
Prozent der Produktion dieses Wirtschaftszweiges
exportiert wird, was einem Viertel
aller ungarischen Ausfuhren entspricht.
Die weltweite Rezession im Automobilbau
hat auch die Branche in Ungarn sehr
empfindlich getroffen. Besonders dramatisch
scheint der Rückgang im Automobilhandel
im Inland zu sein: Die Verkaufsstatistiken
belegen, dass in der ersten Hälfte
des laufenden Jahres der Absatz von Neuwagen
in Ungarn auf die Hälfte einbrach.
Nach den Berechnungen des Verbandes
der Ungarischen Fahrzeugimporteure werden
nach 160.000 Fahrzeugen im Jahr
2008 und 177.000 Fahrzeugen im Jahr
2007 in diesem Jahr bestenfalls ca. 80.000
Neuwagen an Kunden ausgeliefert werden.
Die Lage ist jedoch nicht so einfach – stellt
die Publikation „Cégautó“ der ungarischen
Wirtschaftswochenzeitung HVG unter
Berufung auf Analysten fest. „Der Rückgang
ist eher eine nationale als eine internationale
Entwicklung“ – wird das BeratungsunternehmenPricewaterhouseCoopers
von der Zeitschrift zitiert und Gábor
Gablini, Präsident des ungarischen Landesverbandes
der Kraftfahrzeug-Markenhändler,
drückt es so aus: „Der ungarische
Automarkt hat seine Reserven bereits vor
der Krise aufgezehrt… und die Fahrzeugfinanzierung
funktionierte seit vier Jahren
so wie die zusammengebrochene Hypothekenfinanzierung
in den USA“.
Insgesamt betrachtet hatte der Maschinenbau
in Ungarn in den ersten vier
Monaten des Jahres – je nach Wirtschaftszweig
– Einbußen von 30 bis 50 Prozent
hinzunehmen, die Ausfuhr von Fahrzeugen
ist um 27 Prozent auf 367 Milliarden
Forint gegenüber dem Vergleichszeitraum
des Vorjahres gesunken – werden die Zahlen
des Statistischen Zentralamtes KSH
von der Wochenschrift Figyelő zitiert. Die
Regierung bietet – wie vielerorts in der
Welt – einen Rettungsanker: Das Hauptziel
des auf mehrere Jahre angelegten Rettungsplans
besteht darin, dem Verlust von
Arbeitsplätzen Einhalt zu gebieten, die einheimischen
Zulieferer zu stärken, Investitionsvorhaben
einschließlich der Berufsausbildung
zu fördern. Obwohl die ungarische
Regierung eine „Abwrackprämie“
nach deutschem oder slowakischen Modell
– mit der Begründung, dass dadurch nicht
die einheimischen Fahrzeughersteller
unterstützt würden – verwarf, erklärte Sándor
Mester, Fachstaatssekretär des Wirtschaftsressorts,
der Tageszeitung Népszava
gegenüber, dass „… von den 16 Milliarden
Forint, die zur Linderung der Krise vorgesehen
sind, auch etwas der Automobilindustrie
zukommen wird“. Zu den Instrumenten
für Investitionsanreize gehört auch
die Vereinfachung der Genehmigungsverfahren
sowie der Ausschreibungen für Forschung
und Entwicklung.
Die weltweite Rezession traf die Automobilindustrie
in Ungarn auch deshalb
zu einem ungünstigen Zeitpunkt, weil
die Produktion von Jahr zu Jahr dynamisch
anstieg. Die 1991 gegründete Magyar
Suzuki Corp. steigerte ihre Produktion
in 15 Jahren auf das Fünfzehnfache
und schloss das Jahr 2008 mit dem besten
Ergebnis seit seiner Gründung ab. Dabei
rollten etwa 280.000 Fahrzeuge von den
Bändern, was einem Anstieg von 21 Prozent
gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Der japanische Automobilhersteller stockte
zur Stärkung seiner Absatzzahlen in Europa
und zur Etablierung einer den europäischen
Anforderungen besser angepassten
Modellpalette – im Rahmen des Programms
Europäische Renaissance für Suzuki
– die Produktionskapazitäten im Werk
Esztergom auf 300.000 Fahrzeuge im Jahr
auf und brachte der Reihe nach den neuen
Swift, den SX4 sowie den Splash als
Modelle heraus, sodass seine Investitionen
in Ungarn bei insgesamt über 300 Milliarden
Forint liegen. Eine besonders wichtige
Komponente der Investitionsstrategie des
Unternehmens ist, dass die Produkte im
Interesse der Zollfreiheit in den EU-Ländern
als „europäische Produkte“ eingestuft
werden, sodass der Anteil der ungarischen
und europäischen Zulieferungen 1994 60
Prozent erreicht hat.
Der andere Schlüsselakteur im Automobilbau
GM-Opel – der 1991 in
Szentgotthárd mit der Montage der ersten
Generation des Opel Astra und dem
Motorenbau in Ungarn startete – baute in
den vergangenen anderthalb Jahrzehnten
durch eine Investition von rund 700 Mil-
lionen Euro knapp 6 Millionen Motoren.
Im Produktionsstandort, der inzwischen
in General Motors Powertrain umbenannt
wurde, wurde die PKW-Fertigung bereits
1998 eingestellt (das Produktionszentrum
für Mitteleuropa wurde im polnischen
Gliwice aufgebaut), andererseits wurde die
Fertigung von Motoren und Zylinderköpfen
weiter aufgestockt und durch Automatikgetriebe
ergänzt. Im Rekordjahr 1999
wurden 511.000 Vierzylindermotoren mit
1,6 und 1,8 Liter Hubraum für die Modelle
von Opel, Saab und Vauxhall sowie
20.000 Allison-Nutzfahrzeuggetriebe produziert.
Die heutigen Kapazitäten lassen
ohne weitere Investitionen eine Jahresproduktion
von bis zu 630.000 Stück pro
Jahr zu, wobei das deshalb von Bedeutung
ist, weil es parallel mit dem Eigentümerwechsel
bei Opel auch Gerüchte gibt, dass
der neue Eigentümer, die österreichischkanadische
Magna, auch eine Erweiterung
des Standortes Szentgotthárd erwäge.
Audi Hungaria hat das vergangene Jahr
– nunmehr zum 13. Mal in Folge – ebenfalls
mit einem Rekordergebnis abgeschlossen:
2008 haben 1,9 Millionen Motoren
und mehr als 60.000 Fahrzeuge der Modelle
Die Regierung betrachtet die Automobilindustrie
einschließlich der auslandischen
Direktinvestitionen nach wie
vor als Schwerpunktaufgabe
Audi TT sowie A3 Cabriolet das Werk verlassen.
Mit dieser Leistung verwies der Audi-
Standort Győr das Kamingo-Motorenwerk
von Toyota auf die Plätze und wurde
zum weltgrößten Motorenwerk. Mit einer
Gesamtinvestition von bisher 3,6 Milliarden
Euro wurde allein im vergangenen Jahr
die Serienfertigung von 13 neuen Motorentypen
aufgenommen, darunter ein 12-Zylinder-Dieselaggregat
mit 500 PS, und kürzlich
wurde auch ein sparsamer Dieselmotor
mit 1,6 Liter Hubraum eingeführt. Im
Laufe der Jahre wurde am Standort bereits
ein eigenes Werkzeugbau- beziehungsweise
Motorenentwicklungszentrum geschaffen.
Letzteres hat die Aufgabe, die erforderlichen
Anpassungen für die Serienfertigung
der in Deutschland entwickelten Basismotoren
auszuarbeiten beziehungsweise bereits
produzierte Baureihen zu modernisieren. Im
Entwicklungszentrum arbeiten 70 Ingenieure,
doch durch die Einbindung der Lehrkräfte
und der Studenten der Győrer István-
Széchenyi-Universität und der TU Budapest
nimmt der Hersteller auch externe Forschungsressourcen
in Anspruch.
Die Hauptfrage ist natürlich, wie es mit
der Automobilindustrie in Ungarn weitergeht,
wenn die schlechten Zeiten vorbei
sind? Soviel ist sicher, dass die Regierung
diesen Wirtschaftszweig einschließlich
der ausländischen Direktinvestitionen
nach wie vor als Schwerpunktaufgabe
betrachtet. Das wird dadurch deutlich,
dass der Staat die Errichtung des
Mercedes-Werks in Kecskemét selbst
unter den derzeitigen eingeschränkten
wirtschaftlichen Verhältnissen großzügig
mit 111,5 Millionen Euro unterstützt.
Darüber hinaus umfassen die staatlichen
Subventionen – sowohl als Geldzuschuss
als auch in Form von Körperschaftsteuer-Vergünstigungen
– knapp 30 Milliarden
Forint und Mercedes-Benz Hungary
kann sogar mit weiteren 214 Millionen
Forint rechnen, die es für den
Bau einer Anbindung an das staatliche
Eisenbahnnetz erhält. All dies wird auch
deshalb gewährt, weil man sich in Folge
der Ansiedlung von Mercedes zusätzliche
Investitionen von etwa 2 Milliarden
Euro im Zeitraum von 3 bis 4 Jahren
und 10.000 bis 12.000 neue Arbeitsplätze
erhofft, weiterhin wird erwartet,
dass kleine und mittelständische ungarische
Unternehmen zu Zulieferern bei
Mercedes werden können.
György Heimer
6 2009 | 4 Wirtschaft in Ungarn Wirtschaft in Ungarn 2009 | 4 7
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