ein Handlungsleitfaden - löbestein

Ralf-Uwe Syrbe, Anja Starick
hören: Klimaveränderungen (Erwärmung und
sommerlicher Wassermangel), Bevölkerungsrückgang,
rechtlich festgesetzte Planungen
(z. B. in Bergbaugebieten) sowie insgesamt
positive Preistrends auf den Agrar-, Rohstoff-,
Grundstücks- und Energiemärkten.
3. „Schlüsseltriebkräfte“ als Faktoren, für die verschiedene
Varianten untersucht wurden:
• Förderung der erneuerbaren Energien (EEG),
• Gemeinsame Agrarpolitik und ihre Subventionierung
(GAP),
• technologische Entwicklung,
• Engagement und Zusammenarbeit der Akteure
im Landkreis.
Daraus lassen sich unterschiedliche Kombinationen
konstruieren, aus denen das Projektteam die drei
folgenden ausgewählt hat:
• ein Trendszenario, bei dem sich die aktuellen
Entwicklungen fortsetzen (3.3.1),
• ein Szenario „Dezentrale Netzwerke“, mit
hohem regionalem Engagement unter den
Bedingungen einer nachhaltig orientierten
Förderung und vielfältiger Technologien
(3.3.2) sowie
• ein Szenario „Zentrale Investition“, bei der
sich ohne staatliche Zuschüsse vor allem finanzkräftige
Investoren mit Großanlagen
behaupten (3.3.3).
3.3.1 Wenn alles so weiter liefe wie bisher:
Trendszenario Görlitz 2030
Das Trendszenario geht davon aus, dass sich die
aktuell eingeschlagene Entwicklungsrichtung auch
künftig fortsetzt. So wird angenommen, dass das
EEG weiterhin eine erhöhte Vergütung der Bioenergie
garantiert. Es würden aber auch die Auflagen,
z. B. zur Treibhausgasbilanz, verschärft. Hinsichtlich
der EU-Agrarpolitik gilt der Diskussionsstand
von 2010 zur Flächenprämie und zum ‚Greening‘
als gesetzt 7 . Das heißt u. a., die Prämien werden
zugunsten der Agrarumweltmaßnahmen etwas
verringert und das Greening verlangt eine ökologische
Vorrangnutzung auf 5 - 7 % der geförderten
Ackerflächen. Technologischer Fortschritt wird si-
cher zu höherer Ausbeute aller Anlagen beitragen
und zur stärkeren Einbeziehung von Reststoffen
und Abfällen, da diese zur Pflicht erhoben wird.
Pflanzenzucht und Erfahrungen helfen mit, dass
sich das Spektrum der möglichen Energiepflanzen
erweitert. Das Engagement der Akteure wird sich
vor allem auf die eigenen Verantwortungsbereiche
konzentrieren, nur in Einzelfällen bilden Landwirte,
Anwohner oder Kommunen auch Netzwerke zur
lokalen Nutzung der Energie aus Biogas- und Heizkraftwerken.
Unter diesen Annahmen lässt das Trendszenario
eine weiter zunehmende Bioenergienutzung erwarten,
wobei sich allerdings die Förderungen für
kleinere Anlagen verschlechtern und vor allem die
größeren eine stärkere Position im Konkurrenzkampf
um die Substrate bekommen. In den größeren
Agrarbetrieben, vor allem an neuen Ställen,
aber auch in Ortsnähe, entstehen knapp 30 neue
Biogasanlagen. Die künftigen Auflagen werden nur
durch Nutzung der ausgekoppelten Wärme erfüllbar
sein. Verbraucher, die günstig Wärme beziehen,
tolerieren möglicherweise auch eher eine Anlage
in ihrer Nähe. Hinzu kommen Biomethan-Einspeisungsanlagen
in der Größenordnung von zwei bis
fünf Megawatt. Für Biomasse werden noch knapp
20 weitere Heizkraftwerke gebaut, die schon bald
zu konkurrenzfähigen Preisen Wärme liefern und
ihren Abnehmern eine gewisse Unabhängigkeit von
den belasteten überregionalen Energienetzen zusichern
(siehe Abbildung 9).
Beide Energielinien benötigen zusätzliche Flächen:
Die Brennholznachfrage führt trotz einer vollständigen
Nutzung der Wälder vor allem auch zu neuen
Kurzumtriebsplantagen (KUP). Der Flächenbedarf
für den Anlagenzubau erreicht ca. 40.000 ha bei
Nutzung der Energieholzsortimente des Holznachwuchses.
Die insgesamt benötigte Waldfläche von
ca. 94.000 ha übersteigt dann die vorhandenen
72.000 ha Wald (ohne Totalreservate). Um diese
Lücke aus dem Potenzial im Landkreis Görlitz
zu schließen, würden ca. 1600 ha KUP (mit ca.
10 t TM/a) auf der Ackerfläche benötigt. Durch
den Zubau von Biogasanlagen, die einen insgesamt
höheren Substratbedarf haben, erreicht die
hierfür benötigte Anbaufläche einen Umfang von
15.500 ha und damit etwa 22 % des Ackerlandes.
Der Maisanteil auf der Ackerfläche wird zugunsten
alternativer Rohstoffe wie Leguminosen, Gras und
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