Entwurf Begründung, Teil II: Umweltbericht gem. § 2a BauG

GEMEINDE HELLENTHAL 

BEGRÜNDUNG 

gemäß § 9 Abs. 8 

Baugesetzbuch (BauGB) 

zur 

35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

der Gemeinde Hellenthal 

TEIL 2 

UMWELTBERICHT GEM. § 2a BAUGB 

Entwurf 

Bearbeitung: 

hellmann + kunze reichshof 

Umweltplanung und Städtebau 

Rehwinkel 15 

51580 Reichshof 

Tel.: 02297 / 9008-20 

Fax: 02297 / 9008-29 

info@h-k-reichshof.de 

www.hkr-landschaftsarchitekten.de

Umweltbericht gem. § 2a BauGB zur 35. Änderung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Hellenthal 

Umweltbericht gem. § 2a BauGB 

zur 

35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

der Gemeinde Hellenthal 

Entwurf 

Auftraggeber: 

Gemeinde Hellenthal 

Der Bürgermeister 

Rathausstraße 2 

D-53940 Hellenthal/Eifel 

Auftragnehmer: 

hellmann + kunze reichshof 

Umweltplanung und Städtebau 

Rehwinkel 15 

D-51580 Reichshof 

Tel.: 02297 / 9008-20 

Fax: 02297 / 9008-29 

info@h-k-reichshof.de 

www.hkr-landschaftsarchitekten.de 

Bearbeitung: 

Dipl.-Ing. Norbert Hellmann 

Landschaftsarchitekt BDLA AK NW 

Dipl.-Ing. Stephan Müller 

Landschaftsarchitekt AK NW 

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hellmann + kunze reichshof ∙ Umweltplanung und Städtebau 08.07.2013 2


Inhalt 

1. HINWEISE ZUR DURCHFÜHRUNG DER UMWELTPRÜFUNG ........................................ 4 

2. KURZDARSTELLUNG DER ZIELE UND INHALTE DER 35. ÄNDERUNG DES 

FLÄCHENNUTZUNGSPLANES ........................................................................................ 5 

3. DARSTELLUNG DER IN FACHGESETZEN UND FACHPLÄNEN FESTGE- .................... 8 

LEGTEN UND FÜR DIE PLANUNG RELEVANTEN UMWELTSCHUTZZIELE ................. 8 

4.1 Schutzgut Mensch, Gesundheit des Menschen und Bevölkerung ............................... 15 

4.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen; biologische Vielfalt ...................................................... 16 

4.3 Schutzgut Boden ........................................................................................................ 20 

4.4 Schutzgut Wasser....................................................................................................... 21 

4.5 Schutzgut Klima und Luft ............................................................................................ 22 

4.6 Schutzgut Landschaft ................................................................................................. 23 

4.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ................................................................................ 26 

4.8 Wechselwirkungen zwischen den Umweltbelangen / Schutzgütern ............................ 27 

4.9 Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und Kompensation .................................... 28 

5. ENTWICKLUNGSPROGNOSEN DES UMWELTZUSTANDS ......................................... 31 

5.1 Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung ............................... 31 

5.2 Prognose der Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung . 31 

6. ALTERNATIVENPRÜFUNG ............................................................................................ 31 

7. GEPLANTE MASSNAHMEN ZUR ÜBERWACHUNG DER ERHEBLICHEN .................. 31 

UMWELTAUSWIRKUNGEN (MONITORING) .................................................................. 31 

8. ZUSÄTZLICHE ANGABEN .............................................................................................. 32 

8.1 Merkmale der verwendeten Verfahren ........................................................................ 32 

8.2 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Unterlagen ........................................ 32 

9. ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG ............................................... 33 

Abbildungen, Tabellen 

Abb. 1: 

Tab. 1: 

Tab. 2: 

Tab. 3: 

Gemeindegebiet Hellenthal mit den drei bestehenden und zwei neu geplanten 

Windenergie-Konzentrationszonen……………….….......................................................... 7 

Stufen der Erheblichkeit von Umweltauswirkungen/-einwirkungen und ihre Bedeutung für 

die Abwägung gem. § 1 Abs. 7 BauGB ……..……………………………………………………. 29 

Zusammenfassende schutzgutbezogene Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen 

der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes – Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“……..…..................................................................................................................... 

30 

Zusammenfassende schutzgutbezogene Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen 

der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes – Teiländerungsbereich „Hollerath“……..…..................................................................................................................... 

30 

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1. HINWEISE ZUR DURCHFÜHRUNG DER UMWELTPRÜFUNG 

Für die Belange des Umweltschutzes nach §§ 1 und 1a BauGB wird bei der 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes der Gemeinde Hellenthal zur Darstellung von Konzentrationszonen für 

Windenergieanlagen in zwei Teiländerungsbereichen des Gemeindegebiets eine Umweltprüfung 

durchgeführt, in der die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen entsprechend 

dem Planungsstand ermittelt und bewertet werden (§ 2 BauGB). Die Auswirkungen der Planung 

auf die relevanten Schutzgüter und Landschaftspotenziale, welche durch die Darstellungen im 

Flächennutzungsplan heute prognostizierbar sind, werden im nachfolgenden Umweltbericht 

entsprechend dem aktuellen Kenntnis- und Planungsstand zusammenfassend dargestellt und 

bewertet. Soweit erforderlich und bereits möglich werden Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung 

und zum Ausgleich der erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen dargestellt und bei 

der abschließenden Erheblichkeitsbeurteilung berücksichtigt (Kap. 4.10). 

Der Umweltbericht gemäß § 2a BauGB ist Bestandteil der Begründung zur 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes der Gemeinde Hellenthal. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist im 

Bauleitplanverfahren in der Abwägung gem. § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen. 

Die Beschreibung der Bestandssituation im Plangebiet umfasst den aktuellen Zustand der jeweiligen 

Schutzgutfunktionen, ihre Vorbelastungen und die Beurteilung der Bedeutung / Empfindlichkeit. 

Die Beurteilung der Bedeutung / Empfindlichkeit erfolgt verbal-argumentativ. Dabei 

werden vier Stufen der Bedeutung und Empfindlichkeit gegenüber Auswirkungen des Planvorhabens 

unterschieden (keine, geringe, mittlere und hohe Bedeutung und Empfindlichkeit). Bei 

der Beurteilung der Umwelterheblichkeit ist insbesondere die Ausgleichbarkeit der ermittelten 

nachteiligen Umweltauswirkungen ein wichtiger Indikator. Nicht ausgleichbare Auswirkungen, 

wie z. B. die dauerhafte Bodenversiegelung schutzwürdiger Böden bei gleichzeitig fehlenden 

Entsiegelungsmöglichkeiten, werden grundsätzlich als erheblich eingestuft. 

Zur Beurteilung der Auswirkungen auf die Tierwelt liegt für den Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ ein Artenschutzgutachten einschl. der Artenschutzprüfung Stufe II gem. § 44 

Abs. 1 BNatSchG für die besonders windkraftsensiblen Artengruppen Vögel und Fledermäuse 

vor (BÜRO ECODA UMWELTGUTACHTEN, 2012). 

Folgende Unterlagen lagen zum Zeitpunkt der Erarbeitung des vorliegenden Umweltberichtes 

zur Auswertung und Berücksichtigung im Rahmen der Umweltprüfung vor: 

- Begründung gemäß § 9 Abs. 8 BauGB zur 35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

der Gemeinde Hellenthal Teil 1 - Allgemeiner Teil, Stand: 06.07.2013 (HELLMANN + KUN- 

ZE REICHSHOF) 

- Windenergie-Potenzialflächenanalyse für die Gemeinde Hellenthal (HELLMANN + KUNZE 

REICHSHOF, 26.06.2013) 

- Avifaunistisches Fachgutachten im Zusammenhang mit einer Windenergieplanung 

am Standort Hellenthal-Wiesenhardt (BÜRO ECODA UMWELTGUTACHTEN, 14.08.2012) 

- Fachgutachten Fledermäuse im Zusammenhang mit einer Windenergieplanung 

am Standort Hellenthal-Wiesenhardt (BÜRO ECODA UMWELTGUTACHTEN, 14.08.2012) 

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Weiterhin wurden die Angaben aus dem Landschaftsinformationssystem @LINFOS des Landesamtes 

für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW - LANUV (Biotopkataster, gesetzlich 

geschützte Biotope, Geschützte Arten, Vorkommen planungsrelevanter Arten) ausgewertet. Die 

o. a. Unterlagen sowie weitere Informationen zu den einzelnen planungsrelevanten Schutzgütern 

(wie z. B. Landschaftsplan Hellenthal, Bodenkarte etc.) wurden im Rahmen der Umweltprüfung 

zur Beurteilung des heutigen Umweltzustands und der voraussichtlichen Umweltauswirkungen 

des Planvorhabens herangezogen. 

Der Umweltbericht wird entsprechend dem Stand der Planung und des bauleitplanerischen Beteiligungsverfahrens 

fortlaufend angepasst. 

Einige Umweltauswirkungen sind zum heutigen Zeitpunkt hinsichtlich ihrer Intensität und 

Reichweite noch nicht eindeutig zu determinieren, wie z. B. mögliche Auswirkungen des 

Planvorhabens auf das Landschaftsbild und den Boden. Der Aufwand zur Erstellung von 

Spezialgutachten zur Ermittlung der o. a. Auswirkungen ist im Verhältnis zu den dabei speziell 

für das Plangebiet zu gewinnenden Erkenntnissen aufgrund der ermittelten Bedeutung und 

Empfindlichkeit der relevanten Umweltfunktionen im Plangebiet unverhältnismäßig hoch. In 

diesem Fall erfolgen dann gutachterliche Abschätzungen auf Grundlage von Erfahrungswerten 

und Analogschlüssen. 

2. KURZDARSTELLUNG DER ZIELE UND INHALTE DER 35. ÄNDERUNG DES 

FLÄCHENNUTZUNGSPLANES 

Entsprechend dem Windenergieerlass NRW 2011 strebt die Gemeinde Hellenthal die Ausweisung 

von weiteren Windkraftkonzentrationszonen im Gemeindegebiet an, um den Anteil der 

regenerativ erzeugten Energie zu steigern. Es ist vorrangiges Ziel der Gemeinde Hellenthal, auf 

der Grundlage eines „schlüssigen Gesamtkonzepts“ für die Nutzung der Windenergie im Gemeindegebiet, 

über die bereits bestehenden drei Konzentrationszonen bei Oberreifferscheid- 

Nord/-Süd, Losheim und Kehr weitere Konzentrationszonen für die Windenergie im Flächennutzungsplan 

darzustellen, um auch weiterhin vom Planvorbehalt gem. § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB 

Gebrauch machen zu können, der die Möglichkeit der räumlichen Steuerung der Windkraftnutzung 

im Gemeindegebiet eröffnet. 

Der Haupt- und Finanzausschuss der Gemeinde Hellenthal hat am 13.10.2011 beschlossen, 

eine Windkraft-Plankonzeption zu beauftragen. Das Planungsbüro HELLMANN + KUNZE 

REICHSHOF erhielt am 19.10.2011 von der Gemeinde Hellenthal den Auftrag, eine Windenergie-Potenzialanalyse 

auf Grundlage des neuen Windenergieerlasses NRW 2011 durchzuführen. 

Auf Empfehlung des Ausschusses für Bauen, Planen und Umwelt der Gemeinde Hellenthal hat 

der Rat der Gemeinde Hellenthal am 02.10.2012 beschlossen, über die bereits bestehenden 

Windkraftkonzentrationszonen Oberreifferscheid-Nord/-Süd, Losheim und Kehr weitere Zonen 

mit einer Mindestgröße von 15 ha im Flächennutzungsplan auszuweisen. 

Aufgrund der vorliegenden Zwischenergebnisse der Windenergie-Potenzialflächenanalyse 

(HELLMANN + KUNZE REICHSHOF, 2013), die ausreichend große Windenergie-Potenzialflächen 

unter Berücksichtigung einheitlicher sog. „harter“ und „weicher“ Ausschlusskriterien im Gemeindegebiet 

ergeben hatte, beschloss der Rat der Gemeinde Hellenthal am 02.10.2012 weiterhin, 

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das Windenergie-Plankonzept auf der Grundlage eines Siedlungsabstandes von mind. 1.000 m 

zu geschlossenen Siedlungsbereichen und von mind. 1.000 m zu Einzelbebauung im Außenbereich 

gem. § 35 BauGB fortzuschreiben. Der Mindestabstand zur Einzelbebauung im Außenbereich 

kann um 400 m auf dann 600 m reduziert werden, wenn die Zustimmung der belasteten 

Grundstückeigentümer vorliegt und dies im Grundbuch dinglich gesichert wird. 

Als Ergebnis der Potenzialflächenanalyse werden die ermittelten Potenzialflächen 1.000.1 

„Wiesenhardt“ und 1.000.2 „Hollerath“ (s. Abb. 1) für die Durchführung weiterer Untersuchungen 

im Hinblick auf den Immissions-, Landschafts- und Artenschutz sowie die Wirtschaftlichkeit 

empfohlen. 

Der räumliche Geltungsbereich der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes für den Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ wird als Fläche für Wald mit der überlagernden Darstellung „Konzentrationszone 

für Windenergieanlagen (WEA)“ dargestellt. Die Gesamthöhe der Windenergieanlagen 

über alles wird für den gesamten Teiländerungsbereich auf max. 200 m über Grund 

festgesetzt. 

Im Teiländerungsbereich „Hollerath“ werden die aktuell forstwirtschaftlich genutzten Flächen als 

Flächen für Wald dargestellt. Die landwirtschaftlich genutzten Flächen werden als Flächen für 

die Landwirtschaft dargestellt. Die Gesamthöhe der Windenergieanlagen über alles wird für den 

gesamten Teiländerungsbereich auf max. 200 m über Grund festgesetzt. 

Der Bereich der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes umfasst insgesamt 8.269.380 m². 

Die Lage der beiden Teiländerungsbereiche ist in Abbildung 1 dargestellt. Weiterhin ist die Lage 

der bestehenden Windenergie-Konzentrationszonen „Oberreifferscheid-Nord/-Süd, „Losheim“ 

und „Kehr“ dargestellt. 

Teiländerungsbereich Potenzialfläche 1.000.1 „Wiesenhardt“ 

Fläche für Wald 2.873.742 m² 

Windkraftkonzentrationszone, überlagernd 2.873.742 m² 

Gesamtfläche: 2.873.742 m² 

Teiländerungsbereich Potenzialfläche 1.000.2 „Hollerath“ 

Fläche für die Landwirtschaft 201.423 m² 

Fläche für Wald 5.194.215 m² 

Windkraftkonzentrationszone, überlagernd 5.395.638 m² 

Gesamtfläche: 5.395.638 m² 

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Potenzialfläche 

Wiesenhardt 

Potenzialfläche 

Hollerath 

Windpark Oberreifferscheid- 

Nord/-Süd 

Windpark Losheim 

Windpark Kehr 

Abb. 1: Gemeindegebiet Hellenthal mit den drei bestehenden und zwei neu geplanten Windenergie-Konzentrationszonen 

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3. DARSTELLUNG DER IN FACHGESETZEN UND FACHPLÄNEN FESTGE- 

LEGTEN UND FÜR DIE PLANUNG RELEVANTEN UMWELTSCHUTZZIELE 

In den Fachgesetzen sind für die Umweltschutzgüter Grundsätze und Ziele formuliert, die im 

Rahmen der Umweltprüfung berücksichtigt werden müssen. Insbesondere im Rahmen der Bewertung 

sind vor allem solche Ausprägungen und Strukturen auf der einzelnen Schutzgutebene 

hervorzuheben, die im Sinne des jeweiligen Fachgesetzes eine besondere Rolle als Funktionsträger 

übernehmen (z.B. geschützte oder schutzwürdige Biotope als Lebensstätte streng geschützter 

Arten). Deren Funktionsfähigkeit ist unter Berücksichtigung der gesetzlichen Zielaussagen 

zu schützen, zu erhalten und ggfs. weiterzuentwickeln. 

Nachfolgende Zielaussagen sind im Rahmen der Umweltprüfung für die 35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

relevant und zu berücksichtigen: 

Schutzgut Quelle Zielaussagen 

Mensch Technische Anleitung Lärm (TA 

Lärm) 

Bundesimmissionsschutzgesetz 

(BImSchG) und Ausführungsverordnungen 

DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 

Tiere und 

Pflanzen 

Bundesnaturschutzgesetz / 

Landschaftsgesetz NW 

Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen 

durch Geräusche sowie deren Vorsorge. 

Als Voraussetzung für gesunde Lebensverhältnisse für die Bevölkerung 

ist ein ausreichender Schallschutz notwendig, dessen Verringerung insbesondere 

am Entstehungsort, aber auch durch städtebauliche Maßnahmen 

in Form von Lärmvorsorge und -minderung bewirkt werden soll. 

Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Lebensgrundlage 

des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen 

Generationen im besiedelten und unbesiedelten Bereich so zu schützen, 

zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderlich, wiederherzustellen, 

dass 

1. die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes, 

2. die Regenerationsfähigkeit und nachhaltige Nutzungsfähigkeit 

der Naturgüter, 

3. die Tier- und Pflanzenwelt einschließlich ihrer Lebensstätten 

und Lebensräume sowie 

4. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert 

von Natur und Landschaft 

auf Dauer gesichert sind (Natur- und Landschaftsschutz, allgemeiner 

Biotop- und Artenschutz). 

Es ist verboten, 

1. wild lebenden Tieren der besonders geschützten Arten nachzustellen, 

sie zu fangen, zu verletzen oder zu töten oder ihre Entwicklungsformen 

aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen 

oder zu zerstören, 

2. wild lebende Tiere der streng geschützten Arten und der europäischen 

Vogelarten während der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, 

Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeit erheblich zu 

stören; eine erhebliche Störung liegt vor, wenn sich durch die 

Störung der Erhaltungszustand der lokalen Population einer Art 

verschlechtert, 

3. Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wild lebenden Tiere der 

besonders geschützten Arten aus der Natur zu entnehmen, zu 

beschädigen oder zu zerstören, 

4. wild lebende Pflanzen der besonders geschützten Arten oder ihre 

Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, sie oder 

ihre Standorte zu beschädigen oder zu zerstören. 


Landschaftsplan 

(Besonderer Artenschutz) 

Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere die Belange des 

Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege 

zu berücksichtigen. 

Beide Plangebiete liegen im räumlichen Geltungsbereich des Landschaftsplanes 

Nr. 20 „Hellenthal“ des Kreises Euskirchen. Der Landschaftsplan 

enthält für den Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ folgende 

Darstellungen und Festsetzungen: 

- Entwicklungsziel Nr. 1.1-4: Erhaltung von z. T. naturnahen und 

strukturreichen Wäldern 

- Festsetzung Nr. 2.2-1: Landschaftsschutzgebiet „Hellenthaler 

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Wald“. Im Plangebiet umfasst das Landschaftsschutzgebiet 

überwiegend Nadelholzforsten und kleinflächige tlw. ältere 

Laubholzbestände, insbesondere typische Hainsimsen- 

Buchenwälder. Weiterhin sind im Landschaftsschutzgebiet die 

zahlreichen kurzen Quellbäche der Olef in überwiegend steilen 

Kerbtälern erfasst. 

Boden 

Bundesbodenschutzgesetz 

(BBodSchG) 

Für den Teiländerungsbereich „Hollerath“ enthält der Landschaftsplan Nr. 

20 folgende Darstellungen und Festsetzungen: 

- Entwicklungsziel Nr. 1.1-4: Erhaltung von z. T. naturnahen und 

strukturreichen Wäldern 

- Festsetzung Nr. 2.2-1: Landschaftsschutzgebiet „Hellenthaler 

Wald“. Im Plangebiet umfasst das Landschaftsschutzgebiet 

überwiegend Nadelholzforsten und kleinflächige tlw. ältere 

Laubholzbestände, insbesondere typische Hainsimsen- 

Buchenwälder. Weiterhin sind im Landschaftsschutzgebiet die 

zahlreichen kurzen Quellbäche der Olef in überwiegend steilen 

Kerbtälern erfasst. 

- Festsetzung Nr. 2.2-4: Landschaftsschutzgebiet „Hollerather 

Hochfläche“. Im Plangebiet umfasst das Landschaftsschutzgebiet 

die landwirtschaftlichen, überwiegend als intensive Mähwiesen/-weiden 

genutzten Offenlandbereiche. 

- Festsetzung Nr. 2.3-1: Naturdenkmal „Kastanie am ehemaligen 

Forsthaus Daubenscheid“. 

- Festsetzung Nr. 2.4-1: Geschützter Landschaftsbestandteil „Höckerlinie 

zwischen Hellenthaler Wald und Kehr“. Die ehemalige 

Panzersperre, die aus Betonhöckern in mehreren Reihen besteht, 

liegen im Plangebiet heute zum großen Teil verdeckt unter 

dichten Gehölzbeständen oder im Wald. 

Ziele des BBodSchG sind: 

- Der langfristige Schutz des Bodens hinsichtlich seiner Funktionen im 

Naturhaushalt, insbesondere als 

1. Lebensgrundlage und -raum für Menschen, Tier und Pflanzen, 

2. Bestandteil des Naturhaushalts mit seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen, 

3. Ausgleichsmedium für stoffliche Einwirkungen (Grundwasserschutz), 

4. Archiv für Natur- und Kulturgeschichte, Standorte für Rohstofflagerstätten, 

für land- und forstwirtschaftliche sowie siedlungsbezogene 

und öffentliche Nutzungen. 

- Der Schutz des Bodens vor schädlichen Bodenveränderungen, Vorsorgeregelungen 

gegen das Entstehen schädlicher Bodenveränderungen. 

- Die Förderung der Sanierung schädlicher Bodenveränderungen und 

Altlasten. 

Luft / 

Luftqualität 


Bundesimmissionsschutzgesetz 

(BImSchG) 

Sparsamer und schonender Umgang mit Grund und Boden durch Wiedernutzbarmachung 

von Flächen, Nachverdichtung und Innenentwicklung 

zur Verringerung zusätzlicher Inanspruchnahme von Böden. 

Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, des Bodens, des Wassers, 

der Atmosphäre sowie der Kultur- und Sachgüter vor schädlichen 

Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie Vorbeugung hinsichtlich des 

Entstehens von Immissionen (Gefahren, erhebliche Nachteile und Belästigungen 

durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen, Licht, 

Wärme, Strahlen und ähnlichen Erscheinungen). 

Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen 

Technische Anleitung Luft (TA Luft) 

durch Luftverunreinigungen sowie deren Vorsorge zur 

Erzielung eines hohen Schutzniveaus für die gesamte Umwelt. 

Klima Baugesetzbuch (BauGB) …sowie den Klimaschutz und die Klimaanpassung, insbesondere auch in 

der Stadtentwicklung, zu fördern. 

…Den Erfordernissen des Klimaschutzes soll sowohl durch Maßnahmen, 

die dem Klimawandel entgegenwirken, als auch durch solche, die der 

Anpassung an den Klimawandel dienen, Rechnung getragen werden. 

Klima Landschaftsgesetz NW Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft zur Sicherung 

der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes (und damit auch der klimatischen 

Verhältnisse) als Lebensgrundlage des Menschen und Grundlage 

für seine Erholung. 

Landschaft Bundesnaturschutzgesetz / Schutz, Pflege, Entwicklung und ggfs. Wiederherstellung der Landschaft 

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Landschaftsgesetz NW 

Landschaftsplan 

auf Grund ihres eigenen Wertes und als Lebensgrundlage des Menschen 

auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im besiedelten und 

unbesiedelten Bereich zur dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart 

und Schönheit sowie des Erholungswertes von Natur und Landschaft. 

Kultur- und 

Sachgüter 


Denkmalschutzgesetz (DSchG) 

…sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und Landschaftsbild 

baukulturell zu erhalten und zu entwickeln. 

Beide Plangebiete liegen im räumlichen Geltungsbereich des Landschaftsplanes 

Nr. 20 „Hellenthal“ des Kreises Euskirchen. Sie sind als 

Landschaftsschutzgebiet festgesetzt. 

Bei der Aufstellung von Bauleitplänen sind insbesondere die Belange des 

Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege, 

insbesondere die Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige 

Sachgüter zu berücksichtigen. 

…sowie die städtebauliche Gestalt…baukulturell zu erhalten und zu entwickeln. 

Bau- und Bodendenkmäler sind zu schützen, zu pflegen, sinnvoll zu 

nutzen und wissenschaftlich zu erforschen. Sie sollen der Öffentlichkeit 

im Rahmen des Zumutbaren zugänglich gemacht werden. 

In folgenden übergeordneten Plänen und Programmen sowie informellen Planungen werden 

Zielaussagen zum F-Plangebiet getroffen: 

Landesentwicklungsplan (LEP) 

Entsprechend der zentralörtlichen Gliederung in Teil A des LEP stellt die Gemeinde Hellenthal 

ein Grundzentrum dar. Der LEP Teil B weist den Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ als 

Waldgebiet aus. Der Teiländerungsbereich „Hollerath“ ist als Waldgebiet und Freiraumbereich 

dargestellt. Beide Teiländerungsbereiche liegen im Einzugsgebiet der Oleftalsperre, die der 

Trinkwasserentnahme, dem Hochwasserschutz, der Niedrigwasseraufhöhung und der 

Krafterzeugung dient. Der LEP Teil B weist östlich des Teiländerungsbereichs „Hollerath“ einen 

Standort für die geplante „Prether-/Platisbach-Talsperre aus. Sie soll als Vorsorgebereich 

zukünftig der Trinkwasserentnahme dienen. 

Nach Ziel D. II. 2 sind die Voraussetzungen für den Einsatz erneuerbarer Energien zu 

verbessern bzw. zu schaffen. Gebiete, die sich für die Nutzung erneuerbarer Energien aufgrund 

der Naturgegebenheiten besonders eignen, sind in den Gebietsentwicklungsplänen (heute: 

Regionalplänen) als „Bereiche mit Eignung für die Nutzung erneuerbarer Energien“ 

darzustellen. Das besondere Landesinteresse an einer Nutzung erneuerbarer Energien ist bei 

der Abwägung gegenüber konkurrierenden Belangen als besonderer Belang einzustellen. Dies 

gilt insbesondere für Standorte für eine linien- und flächenhafte Bündelung von 

Windkraftanlagen, die aufgrund der Naturgegebenheiten von zunehmender planerischer 

Relevanz sind. 

Für erneuerbare Energien, für die aufgrund der natürlichen Standortvoraussetzungen 

weitläufige Suchräume zur Verfügung stehen, sind - wie bei allen anderen raumbedeutsamen 

Planungen und Maßnahmen auch - Standortentscheidungen aufgrund umfassender Abwägung 

zu treffen. Nach Ziel B.III.3.2 Nr. 3.21 des LEP dürfen Waldgebiete nur für die Nutzung der 

Windenergie in Anspruch genommen werden, wenn diese Nutzung nicht außerhalb des Waldes 

realisierbar ist und der Eingriff in den Wald auf das unbedingt erforderliche Maß beschränkt wird 

(sog. „Vorrang Offenland vor Wald“). 

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Durch die Forderung des Gesetzgebers, der Windkraftnutzung substanziellen Raum zu 

schaffen, relativiert sich dieses landesplanerische Ziel insofern, dass die Inanspruchnahme von 

Waldbereichen nicht mehr generell ausgeschlossen werden kann, wenn der Nachweis erbracht 

wird, dass im übrigen Freiraum nicht in angemessenen Umfang geeignete Flächen für die 

Windenergie-nutzung zur Verfügung stehen. Dem trägt der neue Entwurf des LEP 2013 auch 

Rechnung. 

Der Entwurf des Landesentwicklungsplanes NRW (Stand: Juni 2013) sieht neue 

Vorranggebiete für die Windenergienutzung im Planungsgebiet Köln vor (Ziel 10.2-2). Die 

Bezirksregierung Köln soll hierzu entsprechende Vorranggebiete im Mindestumfang von 14.500 

ha im Regionalplan zeichnerisch darstellen. Nach Ziel 7.3-3 des LEP-Entwurfs ist die Errichtung 

von Windenergieanlagen auf forstwirtschaftlichen Waldflächen möglich, sofern wesentliche 

Funktionen des Waldes nicht erheblich beeinträchtigt werden. 

Regionalplan 

Der Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region Aachen (2008) 

konkretisiert und ergänzt die Vorgaben des LEP räumlich und inhaltlich. Der 

Teiländerungsbereich nordwestlich der Oleftalsperre (Potenzialfläche 1.000.1 „Wiesenhardt“) ist 

als Waldbereich, der südlich der Oleftalsperre liegende Teiländerungsbereich (Potenzialfläche 

1000.2 „Hollerath“) ist als allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich sowie als Waldbereich 

dargestellt. Beide Teiländerungsbereiche werden überlagert durch die Darstellung als Bereiche 

für den Schutz der Landschaft und landschaftsorientierte Erholung (BSLE) sowie als Bereiche 

für den Grundwasser- und Gewässerschutz. 

Die Oberläufe der dem Olefbach zufließenden kleinen Kerbtalsiefen südlich des 

Teiländerungsbereichs „Wiesenhardt“ sind als Bereiche für den Schutz der Natur (BSN EU 57) 

dargestellt. Eine Unterschutzstellung als Naturschutzgebiet ist im Landschaftsplan Hellenthal 

bisher nicht erfolgt. Am östlichen Rand innerhalb des Teiländerungsbereichs Hollerath“ sind die 

kleinen Zuläufe des Platisbaches als Bereiche für den Schutz der Natur (BSN EU 56) 

dargestellt. Der als Natutschutzgebiet ausgewiesene Bereich des Platisbaches liegt außerhalb 

des Teiländerungsbereichs „Hollerath“. 

In der Erläuterungskarte zum Regionalplan wird der geplante Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ zusätzlich als wertvolle Kulturlandschaft dargestellt. Beide Teiländerungsbereiche 

sind Bestandteil des Deutsch-Belgischen Naturparks Hohes Venn-Eifel. 

In Kap. 3.2. des Regionalplans ist geregelt, in welchen Bereichen Planung für Windkraftanlagen 

ausgeschlossen werden sollen und in welchen Gebieten nur unter Einschränkungen die 

Windkraftnutzung ermöglicht werden soll. In erster Linie kommen die Freiraum- und 

Agrarbereiche für die gebündelte Errichtung von Windkraftanlagen („Windparks“) in Betracht 

(Ziel 1). In folgenden (bedingt konfliktarmen) Bereichen können Windparks geplant werden, 

wenn im Einzelfall sicher gestellt werden kann, dass die mit der Darstellung im Regionalplan 

verfolgten Schutz- und/oder Entwicklungsziele nicht nennenswert beeinträchtigt werden (Ziel 2): 

- Waldbereiche unter Beachtung der Ziele des LEP NRW (insbesondere Ziel B.III.3.2), 

soweit außerhalb des Waldes Windparkplanungen nicht realisierbar sind, der Eingriff auf 

das unbedingt erforderliche Maß beschränkt und ein möglichst gleichwertiger 

Ausgleich/Ersatz festgelegt wird, 

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- Regionale Grünzüge, 

- historisch wertvolle Kulturlandschaftsbereiche (nach DSchG), 

- Bereiche für den Schutz der Landschaft und landschaftsorientierte Erholung, 

- Bereiche für Halden zur Lagerung von Nebengestein oder sonstige Massen, 

- Deponien für Kraftwerksasche, 

- Agrarbereiche mit spezialisierter Intensivnutzung. 

Windparkplanungen sollen in den folgenden Bereichen ausgeschossen werden (Ziel 3): 

- Bereiche für den Schutz der Natur (BSN), es sei denn, sie liegen außerhalb von 

Naturschutzgebieten 

- Bereiche für die Sicherung und den Abbau oberflächennaher bodenschätze, es sei 

denn, dass der Abbau bereits stattgefunden hat und die Windparkplanung den 

Regultivierungszielen nicht widerspricht, 

- Flugplatzbereiche, 

- Oberflächengewässer, geplante Talsperren und Rückhaltebecken, 

- Bereiche für Abfalldeponien, es sei denn, dass der Verkippungsfortschritt dies zulässt 

und eine Gefährdung des Grundwassers dauerhaft ausgeschlossen ist, 

- Bereiche für Halden zur Lagerung oder Ablagerung von Bodenschätzen, 

- Freiraumbereiche mit Zweckbindung „M“ (militärisch genutzte Freiraumteile im GEP als 

Freiraum mit Zweckbindung). 

Für die Planung und Errichtung von Windparks gelten folgende landesplanerische 

Anforderungen (Ziel 4): 

- Die Beeinträchtigung von Denkmälern sowie von Bereichen, die das Landschaftsbild in 

besonderer Weise prägen, ist zu vermeiden. 

- Zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Immissionen sind zu Wohnsiedlungen 

ausreichende Abstände entsprechend der Emissionsrichtwerte der TA Lärm einzuhalten. 

- Auf die technischen Erfordernisse des Richtfunks ist Rücksicht zu nehmen. 

Flächennutzungsplan 

Der Flächennutzungsplan stellt im geplanten Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ eine Fläche 

ohne Kennzeichnung oder Darstellung nach der Planzeichenverordnung dar. Diese sind als 

Flächen für die Land- oder Forstwirtschaft einzustufen. Bei den Flächen im Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ handelt es sich im Bestand ausschließlich um Waldflächen bzw. Flächen 

für die Forstwirtschaft. 

Der Teiländerungsbereich „Hollerath“ weist ebenfalls keine Kennzeichnung oder Darstellung 

nach der Planzeichenverordnung auf. Sie sind im Bestand ebenfalls als Flächen für die Landoder 

Forstwirtschaft einzustufen. Der Teiländerungsbereich „Hollerath“ weist sowohl Flächen für 

die Forstwirtschaft als auch Flächen für die Landwirtschaft auf. Der Anteil der tatsächlich landwirtschaftlich 

genutzten Fläche an der Gesamtfläche beträgt ca. 4%. 

Landschaftsplanung 

Der Landschaftsplan Nr. 20 Hellenthal ist seit 2005 rechtskräftig. Der Landschaftsplan enthält 

für den Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ folgende Darstellungen und Festsetzungen: 

- Entwicklungsziel Nr. 1.1-4: Erhaltung von z. T. naturnahen und strukturreichen Wäldern 

____________________________________________________________________________________ 



- Festsetzung Nr. 2.2-1: Landschaftsschutzgebiet „Hellenthaler Wald“. Im Plangebiet umfasst 

das Landschaftsschutzgebiet überwiegend Nadelholzforsten und kleinflächige tlw. 

ältere Laubholzbestände, insbesondere typische Hainsimsen-Buchenwälder. Weiterhin 

sind im Landschaftsschutzgebiet die zahlreichen kurzen Quellbäche der Olef in überwiegend 

steilen Kerbtälern erfasst. 

Für den Teiländerungsbereich „Hollerath“ enthält der Landschaftsplan Nr. 20 folgende Darstellungen 

und Festsetzungen: 

- Entwicklungsziel Nr. 1.1-4: Erhaltung von z. T. naturnahen und strukturreichen Wäldern 

- Festsetzung Nr. 2.2-1: Landschaftsschutzgebiet „Hellenthaler Wald“. Im Plangebiet umfasst 

das Landschaftsschutzgebiet überwiegend Nadelholzforsten und kleinflächige tlw. 

ältere Laubholzbestände, insbesondere typische Hainsimsen-Buchenwälder. Weiterhin 

sind im Landschaftsschutzgebiet die zahlreichen kurzen Quellbäche der Olef in überwiegend 

steilen Kerbtälern erfasst. 

- Festsetzung Nr. 2.2-4: Landschaftsschutzgebiet „Hollerather Hochfläche“. Im Plangebiet 

umfasst das Landschaftsschutzgebiet die landwirtschaftlichen, überwiegend als intensive 

Mähwiesen/-weiden genutzten Offenlandbereiche. 

- Festsetzung Nr. 2.3-1: Naturdenkmal „Kastanie am ehemaligen Forsthaus Daubenscheid“. 

- Festsetzung Nr. 2.4-1: Geschützter Landschaftsbestandteil „Höckerlinie zwischen Hellenthaler 

Wald und Kehr“. Die ehemalige Panzersperre, die aus Betonhöckern in mehreren 

Reihen besteht, liegt im Plangebiet heute zum großen Teil verdeckt unter dichten 

Gehölzbeständen oder im Wald. 

Biotopkataster NRW 

Im Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ sind der Reiffelbach sowie zwei Quellbäche am Einmündungsbereich 

der Olef (diese liegen außerhalb des Plangebiets) als schutzwürdiger Biotop 

BK-5504-038 erfasst. 

Im Teiländerungsbereich „Hollerath“ sind folgende Flächen im Biotopkataster NRW als schutzwürdige 

Biotope erfasst: 

- BK-5504-038 „Reiffelbach sowie zwei Quellbäche am Einmündungsbereich der Olef“ 

- BK-5504-027 „Merlenbach und Rathssiefen“ 

- BK-5504-028 „Platisbach und Nebenbäche südwestlich Hellenthal“ 

Der schutzwürdige Biotop BK-5504-0009 „NSG Platisbachtal“ grenzt östlich an den Teiländerungsbereich 

„Hollerath“ an. 

Gesetzlich geschützte Biotope gem. § 30 BNatSchG bzw. § 62 LG NRW 

Am südlichen Rand der Potenzialfläche „Wiesenhardt“ ist der Olefbach mit artenreichen Nasswiesen 

als gesetzlich geschützter Biotop GB-5504-037 erfasst. Am östlichen Rand der Potenzialfläche 

„Hollerath“ sind die Feuchtwiesen am oberen Eschsiefen als gesetzlich geschützter 

Biotoptyp GB-5504-723 erfasst. 

Natura 2000-Gebiete 

Am südlichen Rand des Teiländerungsbereichs „Wiesenhardt“ ist der naturnahe Bachunterlauf 

der Olef mit zahlreichen gewässerabhängigen Biotopstrukturen (Erlengaleriewälder, Hochstau- 

____________________________________________________________________________________ 



denfluren), der Talaue, den Mähwiesen, den feuchten Hochstaudenfluren und den Bärwurzund 

Narzissenwiesen als Natura 2000-Gebiet DE-5504-303 „Oleftal“ dargestellt. Neben den o. 

a. prioritären Lebensraumtypen ist das FFH-Gebiet prioritärer Lebensraum für die Tierarten 

Groppe, Bachneunauge und Eisvogel. 

Energieatlas NRW 

Im Energieatlas NRW werden die Waldflächen im Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ als Nadelwälder 

und in sehr geringem Umfang als Laubwälder dargestellt. Für den Teiländerungsbereich 

„Hollerath“ werden die Waldbereiche als Nadel-, Laub- und Mischwald dargestellt. Westlich 

des „Daubenschlader Weges“ wird eine Kyrill-Schadensfläche dargestellt. 

Waldfunktionskarte NRW 

Die Waldflächen in beiden Teiländerungsbereichen sind in der Waldfunktionskarte NRW als 

Wald mit Wasserschutzfunktion Stufe 2 und teilweise als Versuchsflächen dargestellt. 

4. UMWELTSITUATION, WIRKUNGSPROGNOSE UND MASSNAHMEN 

Aus der nachfolgenden Analyse der möglichen Umweltauswirkungen des Planvorhabens ergibt 

sich die Art und Weise, wie die in Kap. 3 dargelegten Ziele berücksichtigt werden. Dabei ist 

festzuhalten, dass die Ziele der Fachgesetze, Verordnungen, Richtlinien sowie technischen 

Anleitungen einen bewertungsrelevanten Rahmen rein materiell-inhaltlicher Art darstellen, während 

die Zielvorgaben der Fachpläne über diesen inhaltlichen Aspekt hinaus auch konkrete 

räumlich zu berücksichtigende Festsetzungen vorgeben. 

Die Ziele der Fachgesetze stellen damit gleichzeitig den Bewertungsrahmen für die einzelnen 

Schutzgüter dar. So werden beispielsweise bestimmte schutzgutspezifische Raumeinheiten 

(Biotope, Bodentypen, Klimatope etc.) auf der Grundlage der jeweiligen gesetzlichen Vorgaben 

bewertet. Böden mit beispielsweise bedeutungsvollen Funktionen für den Naturhaushalt erfüllen 

die Vorgaben des Bodenschutzgesetzes in besonderer Weise, d. h. hier existiert ein hoher Zielerfüllungsgrad. 

Somit spiegelt sich der jeweilige Zielerfüllungsgrad der fachgesetzlichen Vorgaben 

auch in der Bewertung der Auswirkungen auf die Umwelt wider, denn je höher die Intensität 

einer spezifischen Beeinträchtigung des Vorhabens auf ein bedeutungsvolles Schutzgut ist, 

umso geringer ist die Chance, die jeweiligen gesteckten gesetzlichen Ziele zu erreichen. Damit 

steigt gleichzeitig die Erheblichkeit einer Auswirkung; bei Funktionen mit hoher oder sehr hoher 

Bedeutung immer dann auch über die jeweilige schutzgutbezogene Erheblichkeitsschwelle. 

Die Beschreibung der Bestandssituation im Plangebiet umfasst den aktuellen Zustand der jeweiligen 

Schutzgutfunktionen, ihre Vorbelastungen und die Beurteilung der Bedeutung / Empfindlichkeit. 

Die Beurteilung der Bedeutung / Empfindlichkeit erfolgt verbal-argumentativ. Es 

werden vier Stufen der Bedeutung und Empfindlichkeit gegenüber Auswirkungen des Planvorhabens 

unterschieden (keine, geringe, mittlere und hohe Bedeutung und Empfindlichkeit). 

Die Wirksamkeit möglicher Maßnahmen zur Vermeidung, Minimierung und zur Kompensation 

von erheblichen Umweltauswirkungen auf Ebene des Flächennutzungsplanes wird bei der 

zusammenfassenden Beurteilung der Erheblichkeit der Umweltauswirkungen berücksichtigt 

(Kap. 4.10). Mögliche Maßnahmen werden in Kap. 4.9 gesondert dargestellt. 

____________________________________________________________________________________ 



4.1 Schutzgut Mensch, Gesundheit des Menschen und Bevölkerung 

Für den Menschen und seine Gesundheit sind mit der geplanten 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes mögliche Umweltauswirkungen auf das Wohnen und das unmittelbare 

Wohnumfeld infolge Lärmimmissionen, Schattenwurf, Eiswurf und visueller Beeinträchtigungen 

zu betrachten. Die im Rahmen der Windenergie-Potenzialflächenanalyse ermittelten 

grundsätzlich geeigneten Flächen für die Windenergienutzung weisen zu angrenzenden 

Siedlungsbereichen relativ große Abstände auf. 

Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ 

Die nächstgelegenen Siedlungsbereiche liegen im Nordosten mit der Ortschaft Schöneseiffen in 

ca. 2,5 km und mit der Ortschaft Harperscheid in ca. 3,3 km Entfernung. Diese beiden Ortslagen, 

die zur Stadt Schleiden gehören, sind heute durch den im Westen bestehenden Windpark 

Schöneseiffen vorbelastet. Ihre Empfindlichkeit gegenüber Errichtung neuer WEA im Bereich 

„Wiesenhardt“, der südwestlich der beiden Ortslagen liegt, ist daher grundsätzlich als hoch einzustufen. 

Der Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ wird ausschließlich forstwirtschaftlich genutzt und hat 

für die Wohnfunktion der angrenzenden Bewohner in den Siedlungen Schöneseiffen, Harperscheid, 

Hollerath, am „Hollerather Knie“ und in Ramscheid keine besondere Bedeutung. Aufgrund 

der gewählten Mindestabstände von 1.000 m/1.000 m zu den Siedlungsbereichen, die 

mit Ausnahme des Aussiedlerhofes am „Hollerather Knie“ mit 600 m deutlich überschritten werden, 

ist von einer bedrängenden Wirkung hier errichteter Windenergieanlagen der genannten 

Ortschaften nicht auszugehen. Für die wohnungsnahe Feierabenderholung der Bevölkerung in 

den angrenzenden Ortschaften hat der Bereich „Wiesenhardt“ eine geringe bis höchstens mittlere 

Bedeutung. Die Sichtbarkeit der WEA von den Ortschaften Schöneseiffen, Harperscheid 

und ggf. auch von Hollerath und Ramscheid sowie vom Aussiedlerhof ist teilweise gegeben. 

Teiländerungsbereich „Hollerath“ 

Der nächstgelegene Siedlungsbereich im Südosten ist die Ortslage Hollerath in ca. 1,6 km Entfernung. 

Der Aussiedlerhof am „Hollerather Knie“ weist zur südlichen Grenze des Teiländerungsbereichs 

eine Entfernung von 600 m auf. Die Flächen im geplanten Teiländerungsbereich 

werden land- und forstwirtschaftlich genutzt und weisen für die wohnungsnahe Feierabenderholung 

der in Hollerath und auf dem Aussiedlerhof lebenden Menschen eine mittlere bis hohe Bedeutung 

auf. Ihre Empfindlichkeit gegenüber Errichtung von WEA, insbesondere im Offenland 

ist als hoch einzustufen. 

Aufgrund der gewählten Mindestabstände von 1.000 m/1.000 m zu den Siedlungsbereichen, die 

mit Ausnahme des Aussiedlerhofes am „Hollerather Knie“ mit 600 m deutlich überschritten werden, 

ist von einer bedrängenden Wirkung hier errichteter Windenergieanlagen der genannten 

Ortschaften nicht auszugehen. Die Sichtbarkeit der WEA von den Ortschaften Hollerath und 

Ramscheid sowie vom Aussiedlerhof ist allerdings teilweise gegeben. 

Aufgrund der im Rahmen der Windenergie-Potenzialflächenanalyse gewählten Mindestabstände 

zwischen Windenergieanlagen und Siedlungsbereichen von 1.000 m/1000 m werden ausreichende 

Pufferzonen zu den angrenzenden Siedlungsbereichen berücksichtigt. Die möglicherweise 

auftretenden Emissionen, insbesondere Schall, Schattenwurf und ggf. Eiswurf sind anlagen- 

und standortabhängig und können daher im Rahmen der geplanten Änderung des Flächennutzungsplanes 

noch nicht abschließend berechnet bzw. prognostiziert werden. Entspre- 

____________________________________________________________________________________ 



chende Regelungen oder Beschränkungen der Windenergienutzung werden hierzu im nachfolgenden 

immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren getroffen. In diesem Verfahren 

ist durch ein schalltechnisches Gutachten nachzuweisen, dass die Richtwerte der TA Lärm für 

das betroffene Siedlungsgebiet sowohl tagsüber als auch nachts eingehalten werden. Das gleiche 

gilt für die Beeinträchtigung der Anwohner durch den Schattenwurf der Anlagen, der nach 

aktueller Rechtsprechung einen Wert von 30 min/Tag nicht überschreiten soll. Der möglichen 

Gefährdung von Menschen durch Eiswurf kann durch die Verwendung beheizbarer Rotorblätter 

begegnet werden. 

Zusammenfassende Beurteilung: Bei Errichtung und Betrieb von WEA im Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ ist von teilweise erheblichen Umweltauswirkungen auf den Menschen, die Wohnfunktion 

und die wohnungsnahe Erholungsfunktion auszugehen. Diese betreffen insbesondere 

die wohnungsnahe Feierabenderholung im Bereich der Ortschaften Schöneseiffen, Harperscheid, 

Hollerath, Ramscheid und Aussiedlerhof am „Hollerather Knie“ durch die anzunehmende 

teilweise gegebene Sichtbarkeit der WEA und die Verlärmung des wohnungsnahen Erholungsraumes. 

Bei der Errichtung von WEA im Teiländerungsbereich „Hollerath“ ist von teilweise erheblichen 

Umweltauswirkungen auf den Menschen, die Wohnfunktion und die wohnungsnahe Erholungsfunktion 

auszugehen. Diese betreffen insbesondere die wohnungsnahe Feierabenderholung im 

Bereich der Ortschaften Hollerath, Ramscheid und des Aussiedlerhofes am „Hollerather Knie“ 

durch die anzunehmende teilweise gegebene Sichtbarkeit der WEA und die Verlärmung des 

wohnungsnahen Erholungsraumes. 

4.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen; biologische Vielfalt 

Auf Grundlage der Ziele und Grundsätze des BNatSchG sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil 

des Naturhaushaltes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. 

Hierzu zählt auch die biologische Vielfalt (Biodiversität), die nach dem Übereinkommen über die 

biologische Vielfalt als „Variabilität unter lebenden Organismen jeglicher Herkunft, (…)“ definiert 

ist (BMU, 2007). Diese umfasst die Vielfalt innerhalb der Arten und zwischen den Arten und die 

Vielfalt der Ökosysteme. Die Erhaltung der biologischen Vielfalt umfasst den Schutz und die 

nachhaltige Nutzung. Die Lebensräume von Tieren und Pflanzen sowie die sonstigen Lebensbedingungen 

sind zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderlich, nach Eingriffen 

wiederherzustellen. 


Der Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ wird ausschließlich durch forstwirtschaftliche Nutzung 

geprägt. Die vorherrschenden Waldbestände sind dabei relativ einheitlich aufgebaut. Die dominierende 

Baumart ist die Fichte, die in verschiedenen Altersstadien nahezu das gesamte Gebiet 

dominiert. Nur in sehr wenigen und kleinflächigen Bereichen des Potenzialgebiets existieren 

Laubgehölze. Daneben finden sich noch Waldschneisen und Windwurfflächen bzw. Schlagfluren, 

die größtenteils wieder mit Fichte aufgeforstet wurden und überwiegend bereits wieder 

dicht geschlossen sind. Erhebliche Vorbelastungen durch anthropogene Nutzungen sind nicht 

erkennbar. 

____________________________________________________________________________________ 



Die Bedeutung und Empfindlichkeit der überwiegend einheitlich strukturierten Nadelholz- 

Bestände ist insgesamt als gering einzustufen. Die Laubwaldbereiche weisen eine mittlere bis 

zum Teil hohe (hier v. a. Althölzer) Bedeutung und Empfindlichkeit auf. 

Mit der Errichtung von WEA auf Waldflächen ist infolge Erschließung und Bau der Anlagen die 

vorübergehende und dauerhafte Inanspruchnahme von Waldflächen verbunden. Windkraftanlagen 

haben für das Schutzgut und insbesondere auf Tierarten spezifische Wirkfaktoren. Folgende 

Faktoren sind relevant: 

- Vegetationsverlust im Bereich von Fundamenten und Zufahrten/-wegungen; hierdurch 

entsteht ggf. ein Lebensraumverlust und mögliche Zerstörung / Beschädigung von Fortpflanzungs- 

und Ruhestätten 

- Kollisionsgefahr insbesondere für windkraftsensible Vogel- und Fledermausarten 

- Optische und akustische Störung, Beunruhigung und Verdrängung von Tierarten, ggf. 

mit Auswirkungen auf das Zug-, Rast- und Brutverhalten 

Zur Vermeidung von zusätzlichen erheblichen Eingriffen in die Lebensraumfunktionen von Tieren 

und Pflanzen ist die Inanspruchnahme von wertvollen Laubgehölzbeständen soweit wie nur 

möglich zu begrenzen bzw. ganz zu vermeiden. 

Für den Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ wurde im Rahmen der Potenzialflächenanalyse 

auf Grundlage der durchgeführten Artenschutzprüfung Stufe I eine geringes bis höchstens mittlere 

Konfliktpotenzial der Fläche aus artenschutzfachlicher Sicht dargelegt. Die vorliegenden 

konkreten Untersuchungen im Rahmen der vorliegenden Artenschutzprüfung Stufe II für die 

Artengruppen Vögel und Fledermäuse (BÜRO ECODA UMWELTGUTACHTEN, 2012) bestätigen diese 

Einschätzung. 

Vogelschutz 

Das o. a. Gutachten mündet in der Feststellung, dass der Vogelschutz der Errichtung und dem 

Betrieb von Windenergieanlagen (WEA) innerhalb des Potenzialgebiets nicht entgegensteht. Es 

ist allerdings nicht auszuschließen, dass zum Zeitpunkt des Beginns der Baumaßnahmen auf 

den Bauflächen, die zur Errichtung der geplanten WEA erforderlich sind (Zuwegung, Abbiegebereiche, 

Kranstell-, Montage- und Stellflächen) Niststätten von Mäusebussard, Habicht, Waldkauz, 

Waldlaubsänger oder Baumpieper existieren. Zur Vermeidung eines Tatbestands nach § 

44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG (Tötung oder Verletzung von Individuen im Zusammenhang mit dem 

Verlust oder der Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten) sind geeignete Maßnahmen 

zu treffen. Vermeidungsmaßnahmen werden jedoch nur dann notwendig, wenn Horstbäume 

bzw. Niststätten der o. a. Arten direkt von der WEA-Planung betroffen sind. 

Folgende Vermeidungsmaßnahmen stehen bei Bedarf alternativ zur Auswahl: 

1. Errichtung der WEA in einem Bauzeitenfenster außerhalb der Brutzeiten der betroffenen 

Arten. 

2. Baufeldräumung der betroffenen Flächen zur Errichtung der WEA auf Zeiten außerhalb 

der Brutzeiten der betroffenen Arten. Nach der Baufeldräumung muss bis zum Baubeginn 

sichergestellt sein, dass die Flächen nicht mehr von den betroffenen Arten besiedelt 

werden können. 

3. Eine Überprüfung der Bauflächen der geplanten WEA vor Baubeginn auf Brutvorkommen 

der betroffenen Arten. Werden keine Brutvorkommen der betroffenen Arten ermittelt, 

kann mit der Errichtung der WEA begonnen werden. Sollten auf den Bauflächen be- 

____________________________________________________________________________________ 



troffene Arten brüten, muss der Baubeginn auf Zeiten nach der Brutzeit der Arten verschoben 

werden. 

Bei Durchführung der geschilderten Maßnahmen werden keine Verstöße gegen die Tatbestände 

des § 44 Abs. 1 BNatSchG erwartet. Sollten durch die Baumaßnahmen genutzte Nistplätze 

oder besonders geeignete Altbäume als potenzielle Nistplätze von Habichten, Mäusebussarden 

oder Waldkäuzen entfernt werden müssen, ist dies als erhebliche Auswirkung im Sinne der Eingriffsregelung 

zu werten, die durch geeignete Maßnahmen zu kompensieren sind. Der Verlust 

an genutzten oder potenziellen Nistplätzen kann durch eine Altbaumsicherung kompensiert 

werden. Über die Notwendigkeit und den Umfang dieser Maßnahme kann erst nach Festlegung 

der konkreten Bauflächen innerhalb des Potenzialgebiets entscheiden werden. Dies ist daher 

im Rahmen des Landschaftspflegerischen Begleitplanes zum konkreten Bauvorhaben im Rahmen 

des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens zu regeln. 

Fledermausschutz 

Durch das Büro ECODA Umweltguachten wurde im Jahr 2012 ein Fachgutachten Fledermäuse 

für den Bereich der Potenzialfläche „Wiesenhardt“ erstellt. Mit mind. vier Fledermausarten wurde 

im Erfassungsjahr 2011 ein unterdurchschnittliches Artenspektrum ermittelt. Das Potenzialgebiet 

umfasst v. a. Fichtenforste, die generell eine eher geringe Eignung als Quartiersstandort 

für Fledermäuse aufweisen. Die Laubwaldbereiche, zumindest in Teilbereichen mit älterem 

Baumbestand, und einzelne ehemalige Verteidigungseinrichtungen aus dem 2. Weltkrieg verfügen 

über geeignete Quartiersstrukturen. Die Bauflächen sollten daher so gewählt werden, dass 

weder Laubwaldstrukturen noch die ehemaligen Verteidigungsanlagen betroffen sind und ein 

möglichst großer Abstand zu diesen potenziellen Quartiersstandorten eingehalten wird. 

Sollten potenzielle Quartiersstrukturen von Bautätigkeiten betroffen sein, können Verstöße gegen 

einen Tatbestand nach § 44 Abs. 1 Nr. 1-3 BNatSchG nicht ausgeschlossen werden und es 

müssen geeignete Maßnahmen ergriffen werden: 

1. Vor Aufnahme der Rodungs- bzw. Bauarbeiten sollen potenzielle Quartiersstrukturen 

(Altbäume, ehem. Verteidigungseinrichtungen) auf Vorkommen von Fledermäusen untersucht 

werden. Diese Kontrolle sollte durch eine fachkundige Person maximal zwei 

Wochen vor Rodungs- bzw. Baubeginn erfolgen. 

2. Falls Fledermäuse auf den Rodungs- bzw. Bauflächen Quartiere besitzen, sollten die 

Tiere fach- und sachgerecht umgesiedelt werden. 

Sollten trotz der Vermeidungsmaßnahmen dennoch einzelne Fortpflanzungs- oder Ruhestätten 

der Zwergfledermaus beschädigt oder zerstört werden oder damit im Zusammenhang stehende 

Individuenverluste eintreten, würde dadurch nicht der Verbotstatbestand gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 

1 oder 3 erfüllt, da nach dem vorliegenden Artenschutzgutachten die ökologische Funktion für 

diese Art im Sinne des § 44 Abs. 5 im räumlichen Zusammenhang weiterhin erhalten bleiben 

würde. Auch eine erhebliche Störung von Individuen im Sinne des § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG 

wird wegen der Häufigkeit von Zwergfledermäusen und der kurzen zeitlichen Begrenzung eventueller 

baubedingter Störungen nicht erwartet. 

In einem Teilbereich der Potenzialfläche wurde eine hohe Aktivitätsdichte von Zwergfledermäusen 

ermittelt. Es kann daher nicht ausgeschlossen werden, dass an WEA in der Potenzialfläche 

- insbesondere in der Nähe des Funktionsraums - ein erhöhtes Kollisionsrisiko bestehen wird. 

Die Höhe des Kollisionsrisikos ist von der konkreten Anlagenplanung und dabei insbesondere 

____________________________________________________________________________________ 



von den Abständen der WEA zum Funktionsraum bzw. zu weiteren besonders geeigneten Habitaten 

(z. B. Laubwaldbereiche) abhängig. Zur Vermeidung des Tatbestands nach § 44 Abs. 1 

Nr. 1 BNatSchG (Tötung oder Verletzung von Individuen) ist daher eine geeignete Maßnahme 

vorzunehmen. Es soll ein Höhenmonitoring durchgeführt werden, dass die Aktivität von Fledermäusen 

im Gondelbereich erfasst. Falls eine erhöhte Aktivität festgestellt wird, ist der Einsatz 

von fledermausfreundlichen Betriebsalgorithmen erforderlich. 

Zusammenfassend liegen - bei Durchführung ggf. notwendiger Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen 

- keine begründeten Hinweise dafür vor, dass Errichtung und Betrieb von WEA 

innerhalb der Potenzialfläche gegen § 44 Abs. 1 BNatSchG verstoßen. 

Der Eingriff in die Biotopfunktionen, der durch die Anlage der Fundamente, der Kranstellflächen 

und der Zuwegungen ausgelöst wird, ist im Rahmen des Landschaftspflegerischen Begleitplanes 

zu ermitteln, zu bewerten und zu kompensieren. Dem zu erwartenden Vegetationsverlust 

im Bereich von Fundamenten und Zufahrten/-wegungen, der möglichen Zunahme der Kollisionsgefahr 

insbesondere für windkraftsensible Vogel- und Fledermausarten sowie den optischen 

und akustischen Störungen von Tierarten ist durch geeignete Vermeidungs-, Minderungs- und 

Kompensationsmaßnahmen zu begegnen. 


„Wiesenhardt“ ist von teilweise erheblichen Umweltauswirkungen für das Schutzgut Tiere und 

Pflanzen und die biologische Vielfalt auszugehen. Insbesondere bei Inanspruchnahme von 

Laubgehölzbeständen sind erhebliche Eingriffe in die Biotopfunktion und das Auslösen von 

Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 BNatSchG nicht auszuschließen. 

Teiländerungsbereich Hollerath 

Der Teiländerungsbereich „Hollerath“ wird durch land- und forstwirtschaftlich Nutzung geprägt. 

Die vorherrschenden Waldbestände sind dabei relativ einheitlich aufgebaut. Die dominierende 

Baumart ist die Fichte, die in verschiedenen Altersstadien nahezu das gesamte Gebiet dominiert. 

Nur in wenigen und kleinflächigen Bereichen des Potenzialgebiets existieren Laubgehölze. 

Daneben finden sich noch Waldschneisen und Windwurfflächen bzw. Schlagfluren, die 

größtenteils wieder mit Fichte aufgeforstet wurden und überwiegend bereits wieder dicht geschlossen 

sind. Erhebliche Vorbelastungen durch anthropogene Nutzungen sind nicht erkennbar. 

Die Bedeutung und Empfindlichkeit der überwiegend einheitlich strukturierten Nadelholz- 

Bestände ist insgesamt als gering einzustufen. Die Laubwaldbereiche weisen eine mittlere bis 

zum Teil hohe (hier v. a. Althölzer) Bedeutung und Empfindlichkeit auf. 

Bei den landwirtschaftlich genutzten Flächen handelt es sich um intensiv bewirtschaftete Wiesen 

und Weiden mit geringer bis höchstens mittlerer Bedeutung der Biotopfunktion. Als Nahrungshabitat 

insbesondere für Vögel des Freilandes haben sie aufgrund des hohen Waldanteils 

im Landschaftsraum eine mittlere bis hohe Bedeutung. 

Mit der Errichtung von WEA ist infolge Erschließung und Bau der Anlagen die vorübergehende 

und dauerhafte Inanspruchnahme von Waldflächen und von intensiv bewirtschaftetem Grünland 

verbunden. Zur Vermeidung von zusätzlichen erheblichen Eingriffen ist die Inanspruchnahme 

von Laubgehölzbeständen soweit wie nur möglich zu begrenzen bzw. ganz zu vermeiden. 

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„Hollerath“ ist von teilweise erheblichen Umweltauswirkungen für das Schutzgut Tiere und 

Pflanzen und die biologische Vielfalt auszugehen. Insbesondere bei Inanspruchnahme von 

Laubgehölzbeständen sind erhebliche Eingriffe in die Biotopfunktion und das Auslösen von 

Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 BNatSchG nicht auszuschließen. 

4.3 Schutzgut Boden 

Mit Grund und Boden ist gemäß §1a Abs. 2 BauGB sparsam umzugehen. Rechtliche Grundlagen 

für den Bodenschutz bilden das Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG) vom 17.03.1998 

und das Landesbodenschutzgesetz NW (LBodSchG) vom 09.05.2000 in der jeweils gültigen 

Fassung. 

Teiländerungsbereich Wiesenhardt 

Im Teiländerungsbereich Wiesenhardt stehen über Sand-, Ton- und Schluffsteinen devonischen 

Ursprungs Typische Braunerden, die stellenweise etwas podsolig (B 3 2 ) sind und Braunerden 

mit Kolluvium-Anteilen (B 3 4 ) an. Beide Bodentypen bestehen aus schluffigem Lehm, der z.T. 

steinig bzw. grusig ist. Die flachgründigen Böden besitzen eine geringe nutzbare Wasserkapazität, 

ihre Ertragsfähigkeit ist als gering einzuschätzen. In der Karte der schutzwürdigen Böden 

NRW sind sie aufgrund ihres Biotopentwicklungspotenzials der Schutzwürdigkeitsklasse 2 1 zugeordnet. 

Damit kommt ihnen eine besondere Bedeutung und eine hohe Empfindlichkeit gegenüber 

Eingriffen zu. Anthropogene Vorbelastungen der Böden sind aufgrund der dauerhaften 

forstlichen Nutzung nicht erkennbar. 

Mit der Errichtung von Windkraftanlagen werden punktuell Bodenflächen durch Versiegelung im 

Bereich der Maststandorte in Anspruch genommen. Je Fundament kommt es zur Versiegelung 

in einer Größenordnung von ca. 500 m². Weiterhin ist die dauerhafte Teilversiegelung von Flächen 

für die Aufstellung von Montagekränen und den Ausbau von Erschließungswegen unvermeidbar. 

Während der Bauzeit werden Montage- und Lagerflächen benötigt (ca. 5.000 m² je 

Standort), die nach Beendigung der Baumaßnahme rekultiviert werden können. Schließlich 

kommt es im Rahmen des Netzanschlusses zu Veränderungen der Bodenstruktur im Bereich 

der Kabelgräben. Insbesondere die vorübergehenden Beeinträchtigungen können durch eine 

ordnungsgemäße Bauausführung weitgehend minimiert werden. Unter Berücksichtigung der 

hohen Empfindlichkeit der Böden und der vergleichsweise geringen Flächeninanspruchnahme 

(für die Erzeugung anderer Energieformen werden größere Flächen benötigt) werden die Eingriffe 

in das Bodenpotenzial als gering erheblich eingestuft. 


Im Teiländerungsbereich Hollerath stehen neben den oben beschriebenen Braunerden in den 

Bachtälern Gleyböden an. Diese vom hohen Grundwasserstand in den Tälern beeinflussten 

Bodentypen werden in der Karte der schutzwürdigen Böden NRW der Schutzwürdigkeitsklasse 

3 zugeordnet. Auch sie besitzen daher eine besondere Bedeutung und hohe Empfindlichkeit 

gegenüber Eingriffen. 

Die mit der Errichtung von Windkraftanlagen verbundenen Beeinträchtigungen werden analog 

der Beeinträchtigungen im Teiländerungsbereich Wiesenhardt eingeschätzt, zumal davon aus- 

1 Schutzwürdigkeitsstufen gemäß Karte der schutzwürdigen Böden NRW: Stufe 1 = schutzwürdig, Stufe 2 

= sehr schutzwürdig, Stufe 3 = besonders schutzwürdig 

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zugehen ist, dass in den Talbereichen, in denen die empfindlicheren Gleyböden anstehen, keine 

Windkraftanlagen errichtet werden. 

Zusammenfassende Beurteilung: Aufgrund der geringen Flächeninanspruchnahme infolge Versiegelung 

und Teilversiegelung sind bei der Errichtung von Windkraftanlagen trotz der teilweise 

hohen Empfindlichkeit der Böden negative Auswirkungen nur von geringer Erheblichkeit zu erwarten. 

4.4 Schutzgut Wasser 

Oberflächengewässer und das Grundwasser sind als Bestandteile des Naturhaushaltes und als 

Lebensraum für Tiere und Pflanzen zu sichern und zu entwickeln (§ 1a WHG). Die Umsetzung 

der europäischen Wasserrahmenrichtlinie 2000 mit dem Ziel, die Gewässer in einen „guten ökologischen 

Zustand“ bzw. einen „guten mengenmäßigen Zustand“ bis 2015 zu bringen und diesen 

zu erhalten, erfordert einen ganzheitlichen und ökologisch orientierten Umgang mit der 

Ressource Wasser und verankert eine neue Sichtweise: Gewässer bilden mit ihrem Einzugsgebiet 

eine ökologische Einheit, außerdem stehen Grundwasser, Oberflächenwasser und ihre 

Auen in Wechselwirkung miteinander. Es besteht die gesetzliche Verpflichtung, alle Gewässer 

in diesem Sinne zu schützen, zu verbessern und zu sanieren. 


Oberflächenwasser 

Der Teiländerungsbereich Wiesenhardt wird von einigen Oberflächengewässern durchzogen, 

die überwiegend auch ihren Ursprung im Gebiet haben. Es handelt sich um die Oberläufe von 

in südliche Richtung entwässernden kleinen Quellsiefen. Aufgrund ihres überwiegend naturnahen 

Zustands kommt ihnen eine hohe Bedeutung sowie eine hohe Empfindlichkeit gegenüber 

der Errichtung von Windkraftanlagen zu. Allerdings kommen aus topographischen und erschließungstechnischen 

Gründen die Quellsiefen nicht als Standorte für Windkraftanlagen in Betracht. 

Trotzdem sollte im Sinne des Vermeidungsgebots ein ausreichender Schutzabstand zu 

den Gewässern eingehalten werden. Unter dieser Voraussetzung sind erhebliche Beeinträchtigungen 

der Fließgewässer nicht erkennbar. 

Unmittelbar südlich angrenzend an den Teiländerungsbereich Wiesenhardt befindet sich die 

Olef-Talsperre. Sie dient u.a. der Trinkwasserentnahme, dem Hochwasserschutz, der Niedrigwasseraufhöhung 

und der Stromerzeugung. Insbesondere aufgrund ihrer Funktion als Trinkwassertalsperre 

besteht eine erhöhte Empfindlichkeit gegenüber Verschmutzungen, z. B. durch 

den Austritt von Schmiermitteln. Der Abstand zwischen der Talsperre und dem Teiländerungsbereich 

beträgt mindestens ca. 400 m, so dass bei einem ordnungsgemäßen Betrieb der Windkraftanlagen 

eine erhebliche Beeinträchtigung des Oberflächengewässers ausgeschlossen 

werden kann. 

Grundwasser 

Der Teiländerungsbereich Wiesenhardt befindet sich in einem Gebiet ohne nennenswerte 

Grundwasservorkommen. Die mächtigen Ton- und Tonschieferschichten sind verantwortlich für 

eine weitgehend wirksame Abdichtung des Grundwasserkörpers gegenüber schädlichen Stoffeinträgen. 

Nur im Bereich tektonischer Störungen besteht eine erhöhte Gebirgsdurchlässigkeit 

und somit eine erhöhte Verschmutzungsgefährdung. Damit ist die Empfindlichkeit des Grundwassers 

als sehr gering einzustufen. 

____________________________________________________________________________________ 



Bei einem ordnungsgemäßen Betrieb der geplanten Windkraftanlagen mit regelmäßiger Überwachung 

ist das Risiko einer Grundwassergefährdung sehr gering. Eine nachteilige Verringerung 

der Grundwasserneubildungsrate ist aufgrund des geringen Versiegelungsumfangs nicht 

erkennbar. 


Oberflächenwässer 

Der Teiländerungsbereich Hollerath wird ebenfalls von einigen Oberflächengewässern mit 

Quellbereichen durchzogen. Sie entwässern alle nach Westen bzw. Süden in die Olef, die in 

diesem Bereich als Naturschutzgebiet ausgewiesen ist. Auch im Bereich Hollerath ist bei Beachtung 

der Vermeidungsmaßnahmen nicht von erheblichen Beeinträchtigungen der Fließgewässer 

auszugehen. 

Unmittelbar nördlich angrenzend an den Teiländerungsbereich Wiesenhardt befindet sich die 

Olef-Talsperre. Insbesondere aufgrund ihrer Funktion als Trinkwassertalsperre besteht eine 

erhöhte Empfindlichkeit gegenüber Verschmutzungen, z. B. durch den Austritt von Schmiermitteln. 

Der Abstand zwischen der Talsperre und dem Teiländerungsbereich beträgt mindestens 

ca. 260 m, so dass eine bei einem ordnungsgemäßen Betrieb der Windkraftanlagen eine erhebliche 

Beeinträchtigung des Oberflächengewässers ausgeschlossen werden kann. 

Grundwasser 

Der Teiländerungsbereich Hollerath befindet sich in einem Gebiet ohne nennenswerte Grundwasservorkommen. 

Die mächtigen Ton- und Tonschieferschichten sind verantwortlich für eine 

weitgehend wirksame Abdichtung des Grundwasserkörpers gegenüber schädlichen Stoffeinträgen. 

Nur im Bereich tektonischer Störungen besteht eine erhöhte Gebirgsdurchlässigkeit und 

somit eine erhöhte Verschmutzungsgefährdung. Damit ist die Empfindlichkeit des Grundwassers 

als sehr gering einzustufen. 

Bei einem ordnungsgemäßen Betrieb der geplanten Windkraftanlagen mit regelmäßiger Überwachung 

ist das Risiko einer Grundwassergefährdung sehr gering. Eine nachteilige Verringerung 

der Grundwasserneubildungsrate ist aufgrund der geringen Versiegelungsanteile nicht 

erkennbar. 

Zusammenfassende Beurteilung: Eine erhebliche Beeinträchtigung der Oberflächengewässer 

ist mit dem Bau und Betrieb von Windkraftanlagen nicht verbunden, wenn bei der Standortwahl 

ein ausreichender Schutzabstand zu den Quellsiefen eingehalten wird. Auch für das Teilschutzgut 

Grundwasser sind bei einem ordnungsgemäßen Betrieb keine erheblichen nachteiligen 

Auswirkungen zu erkennen. 

4.5 Schutzgut Klima und Luft 

Der Schutz des Menschen vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie die Vorbeugung 

hinsichtlich des Entstehens von Immissionen (Lärm, Luftschadstoffe, Gerüche, Erschütterungen, 

Licht, Wärme, Strahlung bzw. elektromagnetische Felder) stellen die wichtigsten 

Zielsetzungen des Bundesimmissionsschutzgesetzes (BImSchG) und der technischen Anleitung 

Luft (TA Luft) dar. 

Mit der Neufassung des Baugesetzbuches von 2004 mit Geltung ab 30.07.2011 kommt der 

verbindlichen Bauleitplanung gem. § 1 Abs. 5 BauGB eine besondere Verantwortung auch für 

____________________________________________________________________________________ 



den Klimaschutz zu. Der Klimaschutz und die Klimaanpassung sind insbesondere auch in der 

Stadtentwicklung zu fördern. Hierunter fallen Maßnahmen des Klimaschutzes, die dem 

Klimawandel entgegenwirken und Maßnahmen, die der Anpassung an den Klimawandel 

dienen. Dazu gehören auch Windkraftanlagen, die zur Verringerung des CO2-Ausstoßes führen 

und damit grundsätzlich eine positive Wirkung auf das globale Klima haben. 


Der Teiländerungsbereich ist vollständig bewaldet. Das Lokalklima ist daher von geringeren 

Temperaturschwankungen geprägt als die nördlich angrenzenden Offenlandbereiche. Weiterhin 

sind eine erhöhte Luftfeuchtigkeit und eine relative Windruhe innerhalb der Bestände kennzeichnend 

für das Waldklima. Den lokalen Ausprägungen des Klimas kommt somit eine geringe 

Bedeutung bzw. Empfindlichkeit gegenüber der Errichtung von Windkraftanlagen. Erhebliche 

negative Auswirkungen für das Schutzgut sind nicht erkennbar. 


Der Teiländerungsbereich Hollerath umfasst neben großflächigen Waldbeständen auch einen 

geringen Anteil an Offenlandflächen. Die Waldflächen sind analog der Waldflächen im Teiländerungsbereich 

Wiesenhardt zu beurteilen. Zusätzlich sind die Offenlandbereiche als Kaltluftentstehungsgebiete 

einzuordnen. Diese sind grundsätzlich empfindlicher als reine Waldgebiete, 

jedoch sind mit der Errichtung von Windkraftanlagen nur kleinflächige Versiegelungen verbunden, 

die die Kaltluftentstehungsfunktion nicht erheblich beeinträchtigen. 

Zusammenfassende Beurteilung: Mit der Errichtung und dem Betrieb von Windkraftanlagen in 

den beiden Teiländerungsbereichen sind keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf das 

Schutzgut Klima verbunden. 

4.6 Schutzgut Landschaft 

Bei der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes sind die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen 

auf das Landschaftsbild in der Umweltprüfung zu ermitteln, zu beschreiben 

und zu bewerten (vgl. § 1 Abs. 6 Nr. 7a und § 1a Abs. 2 und 3 BauGB sowie die Vorgaben des 

BNatSchG und des LG NRW). Nach § 1 Abs. 1 LG NRW ist die Landschaft bzw. das Landschaftsbild 

in seiner Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie aufgrund seiner Bedeutung als Erlebnis- 

und Erholungsraum des Menschen zu schützen, zu pflegen und zu entwickeln. Vor allem 

in Siedlungsnähe sind Flächen in der freien Landschaft für die Erholung zu sichern und in 

ausreichendem Umfang bereitzustellen. 

Zum Zeitpunkt der Erarbeitung des vorliegenden Umweltberichts lag noch keine Landschaftsbildanalyse 

vor. Zurzeit wird im Auftrag des Kreises Euskirchen eine Landschaftsbildanalyse 

erarbeitet, die auf mögliche Auswirkungen von Windkraftanlagen auf das Landschaftsbild auf 

Grundlage von Landschaftsbildeinheiten Bezug nimmt. Die Ergebnisse für das Gebiet der Gemeinde 

Hellenthal werden voraussichtlich im September 2013 vorliegen. Die Landschaftsbildanalyse 

wird in der laufenden Fortschreibung des Umweltberichts berücksichtigt. 

Die 35. Änderung des Flächennutzungsplanes betrifft Flächen außerhalb der Siedlungsbereiche. 

Hier steht der Wert der Landschaft als wesentliche Voraussetzung für die landschaftsgebundene 

ruhige Erholung im Vordergrund. Der Aspekt der Erholungsnutzung wird daher unter 

____________________________________________________________________________________ 



dem Schutzgut Landschaft behandelt, während beim Schutzgut Mensch die Bedeutung des 

wohnungsbezogenen Freiraums im direkten Wohnumfeld thematisiert wird. 

Die Beurteilung des Landschaftsbilds erfolgt daher an dieser Stelle auf Grundlage einer verbalargumentativen 

Beschreibung des Landschaftsbilds und der Prognose der zu erwartenden 

Umweltauswirkungen auf das Landschaftsbild durch Windkraftanlagen im Bereich der beiden 

Teiländerungsbereiche. 

Der Schutz des Landschaftsbildes wird rechtlich grundsätzlich über die Ausweisung von Landschaftsschutzgebieten 

gewährleistet. Gemäß dem Windenergieerlass NRW sind Windkraftkonzentrationszonen 

im Landschaftsschutzgebiet grundsätzlich zulässig, wenn gewährleistet ist, 

dass in der Schutzfunktion weniger hochwertige Flächen in Anspruch genommen werden und 

somit das Landschaftsschutzgebiet in seiner Funktion und Leistungsfähigkeit nicht wesentlich 

beeinträchtigt wird. Außerhalb der Siedlungsbereiche ist das gesamte Gemeindegebiet von Hellenthal 

als Landschaftsschutzgebiet im Landschaftsplan Nr. 20 „Hellenthal“ des Kreises Euskirchen 

ausgewiesen. 

Der Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ ist als Landschaftsschutzgebiet Nr. 2.2-1: „Hellenthaler 

Wald“ ausgewiesen. Im Plangebiet umfasst das Landschaftsschutzgebiet überwiegend Nadelholzforsten 

und kleinflächige tlw. ältere Laubholzbestände, insbesondere typische Hainsimsen-Buchenwälder. 

Weiterhin sind im Landschaftsschutzgebiet die zahlreichen kurzen Quellbäche 

der Olef in überwiegend steilen Kerbtälern erfasst. 

Der Teiländerungsbereich „Hollerath“ ist als Landschaftsschutzgebiet Nr. 2.2-4: „Hollerather 

Hochfläche“ festgesetzt. Im Plangebiet umfasst das Landschaftsschutzgebiet die landwirtschaftlichen, 

überwiegend als intensive Mähwiesen/-weiden genutzten Offenlandbereiche. Die Waldflächen 

sind als Landschaftsschutzgebiet Nr. 2.2-1 „Hellenthaler Wald“ ausgewiesen. 


Das Landschaftsbild wird südlich der B 258 durch die großflächigen Fichtenwälder unterschiedlicher 

Altersstadien geprägt. Die kleineren Laubwaldbestände innerhalb der großflächigen Fichtenbestände 

tragen zur Anreicherung und Erhöhung der Strukturvielfalt nur lokal bei. Am östlichen 

Rand im Übergang zum Offenland ist die Landschaftsbildqualität nicht wesentlich höher 

einzustufen, weil hier ein ausgeprägter strukturreicher Waldrand fehlt. Exponierte Kuppenlagen 

und Höhenrücken mit weit reichenden Ausblickmöglichkeiten und Sichtbeziehungen (Aussichtspunkte) 

in die Landschaft sind nicht vorhanden. Es bestehen Blickbeziehungen zum unmittelbar 

an den Teiländerungsbereich angrenzenden Windpark Schöneseiffen der Stadt 

Schleiden. 

Die Potenzialfläche weist aufgrund verkehrsbedingter Vorbelastung im nördlichen Bereich entlang 

der B 258 und aufgrund der Beeinträchtigung des Landschaftsbilds durch den angrenzenden 

Windpark Schöneseiffen eine mittlere Eignung und Bedeutung für landschaftsgebundene 

ruhige Erholung (wie z. B. Wandern, Naturbeobachtung etc.) auf. Der südliche weiter von der 

B 258 entfernt liegende Waldbereich ist von höherer Bedeutung. Zwischen den beiden Kuppen 

„Wiesenhardt“ und „Reiffelhardt“ verläuft der Rhein-Rureifel-Wanderweg, der gleichzeitig auch 

die Funktion als Radweg der Eifel-Höhen-Route für touristische Radtouren erfüllt. Gleichzeitig 

ist dieser Weg als geologischer Lehrpfad mit vereinzelten geologischen Aufschlüssen ausgezeichnet. 

Im übrigen Bereich der Potenzialfläche sind keine Erholungseinrichtungen bzw. Bereiche 

mit besonderer Bedeutung für den Tourismus und die Freizeitnutzung vorhanden. 

____________________________________________________________________________________ 



Angesichts der Größe des Landschaftsschutzgebietes 2.2-1 „Hellenthaler Wald“ und in Anbetracht 

der großflächigen überwiegend durch Nadelholzforsten geprägten Flächen im Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ ist mit der Ausweisung der Windkonzentrationszone naturgemäß 

eine zusätzliche Beeinträchtigung des Landschaftsbildes verbunden. Aufgrund der bereits bestehenden 

Vorbelastung des Landschaftsbildes durch die Einwirkung des Windparks Schöneseiffen 

wird die Beeinträchtigung des Landschaftsbildes noch verstärkt. Andererseits werden 

durch die Konzentration von Windenergieanlagen in direkter Sichtbeziehung zum Windpark 

Schöneseiffen die Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes auf einen Teil des Gemeindegebietes 

von Hellenthal konzentriert, der bereits visuelle Beeinträchtigungen aufweist. 

Teiländerungsbereich „Hollerath“ 

Das Landschaftsbild wird im südlichen Bereich der Potenzialfläche durch den abwechslungsreichen 

Wechsel von Offenland und Waldflächen mit einem hohen Waldrandanteil geprägt. Dies 

erhöht die Strukturvielfalt und steigert den Erlebniswert der Landschaft erheblich. Die kleineren 

Laubwaldbestände innerhalb der großflächigen Fichtenbestände tragen zur Anreicherung und 

Erhöhung der Strukturvielfalt lokal bei. Exponierte Kuppenlagen und Höhenrücken mit weit reichenden 

Ausblickmöglichkeiten und Sichtbeziehungen in die umgebende Landschaft (Aussichtspunkte) 

sind nicht vorhanden. Attraktive Sichtbeziehungen im Nahbereich bis ca. 1,5 km 

bestehen im südlichen Teil der Potenzialfläche von den Wanderwegen, die vom „Hollerather 

Knie“ ausgehen in nördlicher Richtung. 

Die Potenzialfläche weist aufgrund ihrer sehr geringen Vorbelastung eine hohe Eignung und 

Bedeutung für landschaftsgebundene ruhige Erholung (wie z. B. Wandern, Naturbeobachtung 

etc.) auf. Am „Hollerather Knie“ befindet sich ein Wanderparkplatz, von dem aus die Wanderwege 

„3-Länder-Route“ und der Gebietswanderweg „Zu den wilden Narzissen im Oleftal“ den 

westlichen und nördlichen Teil der Potenzialfläche erschließen. Gleichzeitig sind beide Wanderwege 

auch als geologischer Lehrpfad mit vereinzelten geologischen Aufschlüssen ausgezeichnet. 

Die Narzissen-Wiesen im Olefbachtal stellen einen überregionalen hervorragenden 

touristischen Anziehungspunkt dar. Im übrigen Bereich der Potenzialfläche sind weitere Wanderwege 

als geologische Lehrpfade ausgezeichnet. 

Angesichts der Größe des Landschaftsschutzgebietes 2.2-1 „Hellenthaler Wald“ und in Anbetracht 

der großflächigen überwiegend durch Nadelholzforsten geprägten Flächen im überwiegenden 

Teil der Potenzialfläche „Hollerath“ ist mit der Ausweisung der Windkonzentrationszone 

naturgemäß eine zusätzliche Beeinträchtigung des Landschaftsbildes verbunden. Bei Errichtung 

von WEA im südlichen Teil des geplanten Änderungsbereichs im Offenland ist eine stärkere 

Beeinträchtigung des Landschaftsbildes zu erwarten als im Waldbereich. 

Zusammenfassende Beurteilung: Durch Errichtung und Betrieb von Windkraftanlagen sind im 

Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ voraussichtlich Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes 

und der landschaftsbezogenen Erholung zu erwarten, die als erheblich eingestuft werden. 

Durch Errichtung und Betrieb von Windkraftanlagen sind im Teiländerungsbereich „Hollerath“ 

voraussichtlich Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes und der landschaftsbezogenen Erholung 

zu erwarten, die als zum Teil besonders erheblich eingestuft werden. 

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4.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter 

Unter Kultur- und Sachgüter sind Objekte von gesellschaftlicher Bedeutung und öffentlichem 

Interesse zu verstehen, wie z. B. architektonisch wertvolle Bauten (Baudenkmäler) und historische 

Ausstellungsstücke, Denkmalbereiche (wie z. B. Stadtgrundrisse, Stadt-, Ortsbilder und - 

silhouetten, Stadt-, Ortsteile und -viertel, Siedlungen, Gehöftgruppen, alte Hofanlagen, Straßenzüge, 

bauliche Gesamtanlagen und Einzelbauten sowie deren engere Umgebung, sofern 

sie für deren Erscheinungsbild bedeutend sind). Weiterhin zählen zu den Kulturgütern alte Garten-, 

Friedhofs- und Parkanlagen, Platzanlagen und sonstige von Menschen gestaltete wertvolle 

Landschaftsteile (Kulturlandschaften), Rohstofflagerstätten und Bodendenkmäler. Eine Beeinträchtigung 

ist dann gegeben, wenn deren Nutzbarkeit durch das Vorhaben eingeschränkt 

werden könnte bzw. wenn Auswirkungen auf das visuelle Erscheinungsbild solcher Bauten oder 

Anlagen zu erwarten sind. 

Teiländerungbereich Wiesenhardt“ 

In der Erläuterungskarte zum Regionalplan wird der geplante Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ als wertvolle Kulturlandschaft dargestellt. Er ist Bestandteil des Deutsch- 

Belgischen Naturparks Hohes Venn-Eifel in der Großlandschaft Eifel und zählt zur 

Kulturlandschaft „Rureifel und nördliche Kalkeifel“, die sich in der Landschaftseinheit, der 

Rureifel mit dem Hohen Venn und der Kalkeifel von der belgischen Landesgrenze bis zur 

östlichen Gemeindegrenze von Hellenthal hinzieht. Innerhalb dieser Landschaftseinheit stellen 

die Fichtenwälder mit geringem Laubholzanteilen charakteristische Bestandteile dieser 

Kulturlandschaft dar. Sie weisen daher eine hohe Bedeutung und Empfindlichkeit auf und sind 

nicht vorbelastet. 

Im Plangebiet sind keine Baudenkmäler oder Anlagen mit o. a. Ausprägung vorhanden. Bodendenkmäler 

sind nicht bekannt. Ihr Vorhandensein ist allerdings nicht auszuschließen. Die mögliche 

Entdeckung von Bodendenkmälern bei Bodeneingriffen ist nach §§ 15 und 16 DSchG NRW 

unverzüglich der Gemeinde Hellenthal anzuzeigen. 

Die vorhandenen geologischen Aufschlüsse im Zuge des geologischen Lehrpfades sind von der 

Standortplanung für WEA auszunehmen. Die Erschließung der Standorte für WEA sowie deren 

Errichtung führt zur Inanspruchnahme von Waldflächen und damit wertvollen Kulturlandschaftsbestandteilen. 

Die Flächeninanspruchnahme ist daher auf das unbedingt notwendige Maß zu 

beschränken. Vorhandene Wirtschaftswege sind zur Erschließung der WEA-Standorte vorrangig 

zu nutzen. Als Standorte für die Errichtung von WEA kommen insbesondere Waldschneisen, 

Kahlschläge und neu aufgeforstete Waldflächen in Betracht. 


„Wiesenhardt“ ist von teilweise erheblichen Umweltauswirkungen für das Schutzgut Kultur- und 

Sachgüter auszugehen. Insbesondere bei Inanspruchnahme von Waldbeständen als charakteritische 

Bestandteile der Kulturlandschaft sind erhebliche Eingriffe nicht auszuschließen. 

Teiländerungbereich Hollerath“ 

Der Teiländerungsbereich ist Bestandteil des Deutsch-Belgischen Naturparks Hohes Venn-Eifel 

in der Großlandschaft Eifel und zählt zur Kulturlandschaft „Rureifel und nördliche Kalkeifel“, die 

sich in der Landschaftseinheit, der Rureifel mit dem Hohen Venn und der Kalkeifel von der 

belgischen Landesgrenze bis zur östlichen Gemeindegrenze von Hellenthal hinzieht. Innerhalb 

____________________________________________________________________________________ 



dieser Landschaftseinheit stellen die Fichtenwälder mit geringem Laubholzanteilen 

charakteristische Bestandteile dieser Kulturlandschaft dar. Sie weisen daher eine hohe 

Bedeutung und Empfindlichkeit auf und sind nicht vorbelastet. Die intensiv bewirtschafteten 

Wiesen und Weiden sind nicht als besonders charakteristischer Bestandteil der Kalkeifel 

anzusehen. 

Die Höckerlinie (Baudenkmal) als Relikt der militärischen Verteidigungseinrichtungen aus dem 

2. Weltkrieg in der Eifel ist als bedeutendes und empfindliches Kulturgut zu beurteilen, ebenso 

die im Plangebiet befindlichen Bunkeranlagen als ortsfeste Bodendenkmäler. Die Höckerlinie 

und die Bunkeranlagen sind in der Denkmalliste der Gemeinde Hellenthal (Untere Denkmalbehörde) 

eingetragen. Bei der Planung von WEA-Standorten sind diese Bereiche daher unbedingt 

zu meiden. Weitere Bau- und Bodendenkmäler sind nicht bekannt. Ihr Vorhandensein ist allerdings 

nicht auszuschließen. Die mögliche Entdeckung von Bodendenkmälern bei Bodeneingriffen 

ist nach §§ 15 und 16 DSchG NRW unverzüglich der Gemeinde Hellenthal anzuzeigen. 

Im westlichen und nördlichen Teil des Plangebiets befinden sich Abschnitte von geologischen 

Lehrpfaden mit geologischen Aufschlüssen, die eine besondere Bedeutung aufweisen. Sie sind 

bei der Standortplanung für WEA zu berücksichtigen und vor Inanspruchnahme zu schützen. 

Die Erschließung der Standorte für WEA sowie deren Errichtung führt zur Inanspruchnahme 

von Waldflächen und damit wertvollen Kulturlandschaftsbestandteilen. Die Flächeninanspruchnahme 

ist daher auf das unbedingt notwendige Maß zu beschränken. Vorhandene Wirtschaftswege 

sind zur Erschließung der WEA-Standorte vorrangig zu nutzen. Als Standorte für die Errichtung 

von WEA kommen insbesondere Waldschneisen, Kahlschläge und neu aufgeforstete 

Waldflächen in Betracht. 


„Hollerath“ ist von teilweise erheblichen Umweltauswirkungen für das Schutzgut Kultur- und 

Sachgüter auszugehen. Insbesondere bei Inanspruchnahme von Waldbeständen als charakteritische 

Bestandteile der Kulturlandschaft sind erhebliche Eingriffe nicht auszuschließen. 

4.8 Wechselwirkungen zwischen den Umweltbelangen / Schutzgütern 

Entsprechend § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe i) BauGB und § 2 Abs. 1 Satz 2 UVPG sind bei der 

Beurteilung der Umweltauswirkungen des Vorhabens auch die Wechselwirkungen bzw. das 

Wirkungsgefüge zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes zu berücksichtigen. 

Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig 

in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern sowie 

Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge 

unter den Schutzgütern zu betrachten. Die auf die Teilsegmente der Umwelt und des Naturhaushaltes 

bezogenen Auswirkungen treffen somit auf ein stark miteinander vernetztes komplexes 

Wirkungsgefüge. 

Schutzgutübergreifende Wechselwirkungen können in der Umweltprüfung für die 35. Änderung 

des FNP nicht fundiert und vollständig erfasst werden, da erst im nachfolgenden immissionsschutzrechtlichen 

Genehmigungsverfahren die genauen Standorte der Windkraftanlagen festgelegt 

werden. 

____________________________________________________________________________________ 



Die Umweltprüfung zur FNP-Änderung beschränkt sich daher auf die wichtigsten, klar erkennbaren 

Wechselwirkungen. Diese fließen in die Beurteilung der Schutzgüter ein. Folgende grundlegenden 

Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern sind bedeutsam: 

- Das Schutzgut Bevölkerung, Mensch und Gesundheit des Menschen hat viele Querbezüge 

zu den übrigen Schutzgütern. Es bestehen besonders enge Verzahnungen zum 

Schutzgut Landschaft über den Aspekt der Erholungsnutzung. 

- Zahlreiche Wechselwirkungen bestehen auch zwischen den Schutzgütern Wasser und 

Boden. So muss z. B. die Frage der Verschmutzungsempfindlichkeit des Grund- und 

Oberflächenwassers immer in Verbindung mit der Ausprägung der Böden betrachtet 

werden. 

- Die Ausprägung der Vegetationsstrukturen hat zudem einen starken Einfluss auf das 

Landschaftsbild. Zwischen dem Schutzgut Landschaft und den Kulturgütern bestehen 

ebenfalls enge Wechselbeziehungen, die den Charakter der Kulturlandschaft bestimmen. 

- Globale Wechselbeziehungen bestehen beim Schutzgut Klima. Die Gemeinde Hellenthal 

leistet durch bereits vorhandene Windkraftnutzung und den geplanten Ausbau der regenerativen 

Energieerzeugung einen Beitrag zur Vermeidung gesundheitsschädlicher Luftschadstoffbelastungen 

und Klima belastender Treibhausgase. 

Zusammenfassende Beurteilung: Die Einzelbeurteilung der Schutzgüter führt zur Einschätzung, 

dass bei der Realisierung des Planvorhabens voraussichtlich erhebliche Wechselwirkungen 

zwischen den Schutzgütern Landschaft, Kulturgüter und Mensch auftreten werden. Sich kumulierende 

Wechselwirkungen, die eventuell zu einer anderen Erheblichkeitseinstufung bezüglich 

dieser Schutzgüter führen, sind zurzeit aber nicht erkennbar. 

4.9 Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und Kompensation 

Die Belange des Umweltschutzes sind gem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB bei der 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes und im Rahmen der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen. 

Im Besonderen sind auf der Grundlage der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung gem. 

§ 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. § 18 BNatSchG die Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft 

durch die geplante Bebauung und Erschließung zu beurteilen und Maßnahmen zur Vermeidung, 

Minderung und zur Kompensation zu entwickeln. Nicht erforderliche Beeinträchtigungen 

sind durch die planerische Konzeption zu unterlassen bzw. zu minimieren und erhebliche Beeinträchtigungen 

der Schutzgüter durch Kompensationsmaßnahmen (ökologische und landschaftsgestalterische 

Aufwertung von Teilflächen) auszugleichen. 

Auf Ebene der Flächennutzungsplanung werden noch keine konkreten Maßnahmen zur Vermeidung, 

Minderung und zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft festgelegt. 

Durch die Errichtung neuer Windkraftanlagen erfolgt ein Eingriff in das Landschaftsbild und 

durch Versiegelung des Bodens im Anlagenbereich sowie durch die Erschließungsanlagen. 

Hieraus wird sich ein ökologischer und landschaftsbildrelevanter Kompensationsbedarf ergeben. 

Die Bilanzierung des Kompensationsbedarfes ist im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren 

im Rahmen des Landschaftspflegerischen Begleitplanes vorzunehmen. Die 

erforderliche Kompensation ist im Rahmen des immissionsschutzrechtlichen Verfahrens mit der 

Unteren Landschaftsbehörde abzustimmen. 

____________________________________________________________________________________ 



4.10 Zusammenfassende Darstellung der Umweltauswirkungen 

Die in Kap. 4.1 bis 4.8 dargestellten Umweltauswirkungen nach dem gegenwärtigen Planungsstand 

des Bauleitplanverfahrens werden unter Berücksichtigung der ökologischen Wirksamkeit 

von möglichen Vermeidungs-, Minderungs- und Kompensationsmaßnahmen (trifft hier nicht zu; 

s. Kap. 4.9) nachfolgend tabellarisch aufgelistet und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 

Nach der Beurteilung der Bedeutung/Empfindlichkeit der einzelnen Schutzgüter (s. Kap. 4.1 - 

4.8) werden diese mit den voraussichtlichen Auswirkungen des Planvorhabens aggregiert. Bei 

der Ermittlung der Erheblichkeit (Wirkprognose) werden berücksichtigt: 

- die Reichweite der Auswirkungen, 

- die Dauer der Auswirkungen und 

- die Intensität der Auswirkungen. 

Es werden vier Stufen der Betroffenheit bzw. Erheblichkeit von Umweltauswirkungen unterschieden, 

die in der zusammenfassenden schutzgutbezogenen Erheblichkeitsbeurteilung (s. 

Tab. 2 und 3) zusätzlich auch graphisch („Ampeleinstufung“) dargestellt werden: 

Stufe 

Abwägung § 1 Abs. 7 BauGB 

Keine Betroffenheit 

nicht abwägungsrelevant 

Unerheblich (nicht erheblich) > umweltverträglich abwägungsunerheblich 

Erheblich 

> bedingt umweltverträglich 

abwägungserheblich 

Besonders erheblich > nicht umweltverträglich besonderes Abwägungsgewicht 

Tab. 1: 

Stufen der Erheblichkeit von Umweltauswirkungen/-einwirkungen und ihre Bedeutung für die 

Abwägung gem. § 1 Abs. 7 BauGB 

____________________________________________________________________________________ 



Voraussichtliche Umweltauswirkungen im Rahmen der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

– Teiländerungsbereich „Wiesenhardt“ 

Schutzgut/-funktion 

Bedeutung/ 

Empfindlichkeit 

Beeinträchtigung 

Erheblichkeitsstufe 

Mensch / Wohnen hoch gering unerheblich 

Mensch / Erholung mittel mittel erheblich 

Tiere, Pflanzen, biologische 

Vielfalt 

mittel mittel unerheblich 

Boden hoch gering unerheblich 

Wasser (GW) gering gering unerheblich 

Wasser (OF) hoch gering unerheblich 

Klima / Luft mittel gering unerheblich 

Landschaftsbild hoch hoch erheblich 

Erholung (landschaftsbezogen) 

mittel mittel erheblich 

Kultur- und Sachgüter hoch mittel erheblich 

Wechselwirkungen nicht bewertet - nicht bewertet 

Tab. 2: 

Zusammenfassende schutzgutbezogene Beurteilung der Erheblichkeit möglicher 

Umweltauswirkungen bei der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes - Teiländerungsbereich 

„Wiesenhardt“ 

Voraussichtliche Umweltauswirkungen im Rahmen der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

– Teiländerungsbereich „Hollerath“ 

Schutzgut/-funktion 

Bedeutung/ 

Empfindlichkeit 

Beeinträchtigung 

Erheblichkeitsstufe 

Mensch / Wohnen hoch gering unerheblich 

Mensch / Erholung hoch hoch erheblich 

Tiere, Pflanzen, biologische 

Vielfalt 

mittel mittel unerheblich 

Boden hoch gering unerheblich 

Wasser (GW) gering gering unerheblich 

Wasser (OF) hoch gering unerheblich 

Klima / Luft mittel gering unerheblich 

Landschaftsbild hoch hoch erheblich 

Erholung (landschaftsbezogen 

hoch mittel erheblich 

Kultur- und Sachgüter hoch mittel erheblich 

Wechselwirkungen nicht bewertet - nicht bewertet 

Tab. 3: 

Zusammenfassende schutzgutbezogene Beurteilung der Erheblichkeit möglicher 

Umweltauswirkungen bei der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes - Teiländerungsbereich 

„Hollerath“ 

____________________________________________________________________________________ 



5. ENTWICKLUNGSPROGNOSEN DES UMWELTZUSTANDS 

5.1 Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung 

Mit der Realisierung der in der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes getroffenen 

Darstellungen zur Ausweisung von weiteren Windkraftkonzentrationszonen sind die unter Punkt 

4 dargestellten voraussichtlichen Umweltauswirkungen verbunden. Es wird deutlich, dass für 

die umweltrelevanten Schutzgüter Mensch/Erholung, Landschaftsbild einschl. landschaftsbezogener 

Erholung und Kulturgüter nach heutigem Erkenntnisstand mit erheblichen Auswirkungen 

zu rechnen ist. Im weiteren Planverfahren sind die Umweltauswirkungen auf Grundlage 

detaillierter Standortplanungen für die Windkraftanlagen zu ermitteln und ihre Erheblichkeit zu 

erfassen. 

5.2 Prognose der Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung 

Bei Nichtdurchführung der Planung werden die aktuellen Nutzungen beibehalten. Erhebliche 

Auswirkungen auf die umweltrelevanten Schutzgüter sind bei Beibehaltung der aktuellen 

Nutzungen nicht zu erwarten. 

6. ALTERNATIVENPRÜFUNG 

In der Windenergie-Potenzialanalyse für das Gebiet der Gemeinde Hellenthal (HELLMANN + 

KUNZE REICHSHOF, JUNI 2013) wurde das gesamte Gemeindegebiet unter Berücksichtigung 

planungsrelevanter Kriterien auf mögliche Konflikte mit der Windkraftnutzung untersucht. Damit 

basiert die planerische Steuerung der Windenergienutzung auf einem gesamträumlichen Planungskonzept, 

dass nachvollziehbar die Eignung des gesamten planerischen Außenbereichs 

von Hellenthal für die Nutzung der Windenergie darstellt. 

Im Ergebnis kommt die Potenzialanalyse zur Aussage, dass es zwei Bereiche im Gemeindegebiet 

gibt, die für die Ausweisung von Windkraftkonzentrationszonen geeignet sind. Es handelt 

sich um die Potenzialflächen 1.000.1 „Wiesenhardt“ und 1.000.2 „Hollerath. Die weiteren ermittelten 

Potenzialflächen im Gemeindegebiet von Hellenthal kommen auf Grund der Beurteilung 

im Rahmen der Windenergie-Potenzialflächenanalyse nicht in Betracht. 

7. GEPLANTE MASSNAHMEN ZUR ÜBERWACHUNG DER ERHEBLICHEN 

UMWELTAUSWIRKUNGEN (MONITORING) 

Das Monitoring bezieht sich ausschließlich auf die Überwachung von möglicherweise auftretenden 

erheblichen Umweltauswirkungen als Folge der Realisierung der in der 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes getroffenen Darstellungen. Für das Monitoring ist die Gemeinde Hellentahl 

als Träger der Bauleitplanung zuständig. Die Gemeinde Hellenthal benachrichtigt die 

Umweltfachbehörden, wenn die 35. Änderung des Flächennutzungsplanes rechtswirksam geworden 

ist. Die Gemeinde Hellenthal wird bei Bedarf zusätzliche Überwachungskontrollen beim 

Auftreten akuter Umweltprobleme aufgrund von Hinweisen der zuständigen Fachbehörden 

und/oder aus der Bevölkerung durchführen. 

____________________________________________________________________________________ 



Das Monitoring umfasst auch die Beobachtung, Überwachung und Kontrolle der Maßnahmen 

zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachhaltiger Umweltauswirkungen. Die Monitoring-Maßnahmen 

für die zu erwartenden erheblichen Auswirkungen sowie für unvorhergesehene 

Umweltauswirkungen sind nachfolgend zusammengefasst: 

- Überwachung der Maßnahmen zur Eingriffsvermeidung/-verringerung in der Bauphase 

im Rahmen einer ökologischen Baubegleitung. 

- Prognoseunsicherheiten in Bezug auf den Vogelzug und auf Fledermausarten (Zuggeschehen 

und Kollisionsgefahr) werden dauerhaft im Rahmen der in den Windkraftanlagen 

zu installierenden Abschaltautomatik überwacht. 

- Hinweise der Behörden und aus der Bevölkerung ergänzen das kommunale Monitoring. 

8. ZUSÄTZLICHE ANGABEN 

8.1 Merkmale der verwendeten Verfahren 

Die Angaben im Umweltbericht beziehen sich im Wesentlichen auf vorhandene Grundlagenerhebungen, 

die von der Gemeinde Hellenthal im Auftrag gegebene Windenergie- 

Potenzialflächenanalyse sowie weitere Unterlagen, die als Quellen für die beiden Teiländerungsbereiche 

verfügbar sind. 

8.2 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Unterlagen 

Aufgabe des Umweltberichts ist es, die Umweltauswirkungen nach dem gegenwärtigen Wissenstand 

und aktuell vorliegender Prüfmethoden zu beschreiben. Für eine sichere Prognose 

der Auswirkungen der Windkraftanlagen auf Vögel und Fledermäuse liegen für den Teiländerungsbereich 

„Hollerath“ zurzeit noch keine konkreten artenschutzfachlichen Ergebnisse vor. 

Da die Auswirkungen durch den Bau und Betrieb der Windkraftanlagen abhängig vom konkreten 

gewählten Standort sind, können einzelne Aussagen erst im Rahmen des nachfolgenden 

Bebauungsplanverfahren (vorgesehen sind vorhabenbezogene Bebauungspläne) bzw. im immissionsschutzrechtlichen 

Genehmigungsverfahrens getroffen werden. Dies betrifft insbesondere 

die potenziellen Auswirkungen auf den Menschen durch Lärm und Infraschall, den Schattenwurf, 

den Umfang und die Maßnahmen zur Kompensation der Eingriffe in Natur und Landschaft. 

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9. ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG 

Die allgemein verständliche Zusammenfassung im Umweltbericht ist so auszugestalten, dass 

Dritten die Beurteilung ermöglicht wird, ob und in welchem Umfang sie von den Umweltauswirkungen 

des Vorhabens betroffen sein können. Angesichts des Umfanges und der Komplexität 

der Angaben nach § 2a Abs. 1 und 2 BauGB kommt hierbei der Zusammenfassung besondere 

Bedeutung zu. 

Die gegenwärtige Situation der Umwelt in den beiden Teiländerungsbereichen „Wiesenhardt“ 

und „Hollerath“ wird auf Grundlage der heute vorliegenden Daten, Informationen und sonstiger 

Erkenntnisse untersucht und die Umweltauswirkungen des Planvorhabens werden abschließend 

entsprechend dem heutigen Planungsstand der 35. Änderung des Flächennutzungsplanes 

beurteilt. 

Es wird deutlich, dass für die umweltrelevanten Schutzgüter Mensch/Erholung, Landschaftsbild 

einschl. landschaftsbezogener Erholung und Kulturgüter nach heutigem Erkenntnisstand mit 

erheblichen Auswirkungen zu rechnen ist. Im weiteren Planverfahren sind die Umweltauswirkungen 

auf Grundlage detaillierter Standortplanungen für die Windkraftanlagen zu 

ermitteln und ihre Erheblichkeit zu erfassen. 

Die gemäß Anlage zu § 2 Abs. 4 und § 2a BauGB durchzuführende Umweltprüfung kommt 

nach heutigem Erkenntnisstand zum Ergebnis, dass bei Realisierung der 35. Änderung des 

Flächennutzungsplanes der Gemeinde Hellenthal voraussichtlich erhebliche Auswirkungen auf 

die Schutzgüter Mensch/Erholung, Landschaftsbild einschl. landschaftsbezogener Erholung und 

Kulturgüter zu erwarten sind. Im Teiländerungsbereich „Hollerath“ können die Auswirkungen auf 

windkraftsensible Vögel und Fledermausarten erst nach Vorliegen des Artenschutzgutachtens 

abschließend beurteilt werden. 

Für die o. a. Schutzgüter sind im weiteren Planverfahren und im immissionsschutzrechtlichen 

Genehmigungsverfahren für die neuen Windkraftanlagen entsprechende konkrete Vermeidungs-, 

Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen auf der Grundlage der Standortplanung zu 

treffen. Die übrigen zu erwartenden Beeinträchtigungen der betroffenen Schutzgüter sind nicht 

erheblich bzw. verbleiben unter dem Schwellenwert der Erheblichkeit. 

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Entwurf Begründung, Teil II: Umweltbericht gem. § 2a BauG

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