Bericht 2013 des nationalen REITOX-Knotenpunkts an die EBDD ...
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TEIL A: NEUE ENTWICKLUNGEN UND TRENDS 179<br />
10 Drogenmärkte<br />
10.1 Überblick<br />
Indikatoren <strong>des</strong> illegalen Drogenmarktes sind neben der wahrgenommenen Verfügbarkeit<br />
und der Versorgung mit illegalen Subst<strong>an</strong>zen auch Zahl und Umf<strong>an</strong>g von<br />
Beschlagnahmungen, Preise und Wirkstoffgehalt bzw. Reinheit der Subst<strong>an</strong>zen. Um neue<br />
Drogen in ihrer Struktur und Wirkungsweise zu verstehen, ist ein erheblicher Aufw<strong>an</strong>d in<br />
Form von chemischen Analysen notwendig. Entsprechende Analysen werden z. B. vom<br />
Kriminaltechnischen Institut (KT 34) <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>kriminalamtes (BKA) durchgeführt.<br />
Informationen zu Sicherstellungen liegen ebenfalls vom BKA oder von L<strong>an</strong><strong>des</strong>kriminalämtern<br />
(LKÄ) vor.<br />
Verfügbarkeit und Versorgung<br />
Verfügbarkeit und Versorgung betrachten den Drogenmarkt aus zwei verschiedenen<br />
Richtungen: zum einen aus Sicht <strong>des</strong> Käufers, zum <strong>an</strong>deren aus Sicht <strong>des</strong> Anbieters. Die<br />
Einschätzung der Bevölkerung oder der Konsumenten hinsichtlich der Verfügbarkeit<br />
verschiedener illegaler Subst<strong>an</strong>zen lässt sich in Umfragen <strong>an</strong> der Aussage ablesen, dass<br />
eine Subst<strong>an</strong>z innerhalb eines bestimmten Zeitraums „leicht“ oder „sehr leicht“ beschaffbar<br />
sei. Diese Angaben werden in Deutschl<strong>an</strong>d regelmäßig in der Drogenaffinitätsstu<strong>die</strong> der<br />
Bun<strong>des</strong>zentrale für gesundheitliche Aufklärung (DAS) sowie im Rahmen regionaler<br />
Monitoringsysteme (z. B. MoSyD Fr<strong>an</strong>kfurt) erhoben. Die wahrgenommene Verfügbarkeit<br />
spiegelt <strong>die</strong> Situation auf dem lokalen oder regionalen Drogenmarkt, aber auch <strong>die</strong><br />
persönliche Einschätzung wider. Weitere Aspekte der Verfügbarkeit stellen Indikatoren wie<br />
Preis, Reinheit und Sicherstellungen dar. Die Marktsituation zeigt sich seitens der Anbieter in<br />
Zahl, Menge, Preis und Qualität der beschlagnahmten Drogen.<br />
Beschlagnahmungen<br />
Im Inl<strong>an</strong>d, <strong>an</strong> den Grenzen zu Nachbarstaaten und <strong>an</strong> Flug- und Seehäfen werden<br />
regelmäßig große Mengen <strong>an</strong> Betäubungsmitteln sichergestellt. Für einen Teil der sichergestellten<br />
Subst<strong>an</strong>zen werden von Polizei und Zoll <strong>die</strong> Ausg<strong>an</strong>gs-, Herkunfts- oder Tr<strong>an</strong>sitstaaten<br />
ermittelt. Die im Folgenden verwendeten Statistiken <strong>des</strong> BKA beruhen auf<br />
Sicherstellungen der Polizei<strong>die</strong>nststellen der Länder, <strong>des</strong> BKA und der Zollbehörden.<br />
Preis<br />
Ende 2002 haben sich <strong>die</strong> LKÄ und das BKA über eine erweiterte Erfassung der<br />
Informationen zu inländischen Betäubungsmittelpreisen verständigt. Seitdem werden neben<br />
den Höchst- und Niedrigstpreisen auch <strong>die</strong> so gen<strong>an</strong>nten "überwiegenden Marktpreise" im<br />
Straßenh<strong>an</strong>del und Großh<strong>an</strong>del, bei letzterem für 2010 infolge der auf europäischer Ebene<br />
auf Initiative der <strong>EBDD</strong> getroffenen Vereinbarungen zur Datenerhebung erstmals<br />
differenziert nach H<strong>an</strong>delsmengen von 0,5 bis < 1,5 kg (bzw. 500 bis < 1.500 Konsum-
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