Publikation - Fakultät für Interdisziplinäre Forschung und Fortbildung

Es bessert sich langsam, aber nur sehr langsam. Ich hoffe, dass sich in
Zukunft stärker entwickeln wird, was in der Vorbereitungsphase oft fehlt,
nämlich wichtige verwaltungsinterne Abklärungen: Was haben wir für eigene
Ressourcen in dem Feld, um das es uns geht? Da fordere ich auch
durchaus größere Flexibilität ein, als sie derzeit gegeben ist. Warum sollten
z.B. nicht Leute aus verschiedenen Ressorts zusammengeholt werden
können, die miteinander für bestimmte Phasen ein Team bilden? Ich knüpfe
hier an dem an, was in der Einleitung der Tagung gesagt wurde: Wie
können öffentliche Organisationen bei neuen Projekten von den Erfahrungen
anderer Organisationen lernen? Ich glaube auch, dass in der Vorbereitungsphase
etwas unterbleibt, was mir sehr wesentlich ist, nämlich
ein Kostenvergleich zwischen dem, was die Beratung kosten würde, und
was die Kosten wären, würden wir mit Aufbietung aller Ressourcen, die
uns zur Verfügung stehen, die Arbeit intern tun. Damit ist noch nicht gesagt,
dass das Billigere den Vorrang haben muss, aber anschauen sollte
man es sich.“
Statement von Sektionschef Mag. Wilhelm Kellner, Rechnungshof des
Bundes (ebenda): „Die Zielfindung – das haben auch unsere Prüfungen bestätigt
– ist ein Angelpunkt. Eine sorgfältige Bedarfsfeststellung gibt eine
gewisse Garantie, dass es später auch ganz gut laufen wird. Der Auftraggeber
muss einmal feststellen, was ihm fehlt – und ich sage das auch als
Klient von Beratungsleistungen in der Organisation des Rechnungshofes
–, fehlt z.B. Fachkompetenz? Braucht man Know-how für IT-Anbindungen?
Das kann man ziemlich genau definieren. Oder man braucht Methodenkompetenz,
das war z.B. unser Problem im Rechnungshof. Wir hatten
keine Erfahrung mit der Organisationsentwicklung. Das haben wir gesucht
und beauftragt. Wenn man das vorher weiß, erleichtert das sehr die Zielfindung,
die Vergabe und die Umsetzung. Es kann auch durchaus sein – und
das ist etwas Legitimes –, dass man einfach eine externe Sichtweise einkauft.
Man hat das Gefühl, man ist betriebsblind, man weiß ohnehin schon
immer alles und dann holt man jemanden Fremden herein. Man sollte das
nur von Anfang an sagen. Transparenz hilft solchen Entwicklungsprozessen.
… Wir vom Rechnungshof verlangen immer klare Formulierung der
Ziele und wissen sehr wohl, dass es besonders bei Entwicklungsprozessen
schwer ist, die Zielfindung zu definieren. Aber es hilft schon sehr,
wenn definiert ist, ob Organisationsentwicklung gewollt ist, im Sinn einer
Professionalisierung der Verwaltung, oder ob man einen Einspareffekt haben
will. Es sollte nicht gesagt werden, man will eine Organisationsentwicklung
haben, und eigentlich ist der Auftrag, 400 Köpfe weniger. Es ist
ein Negativ-Garant für ein Vorhaben, wenn es keine Transparenz der Entscheidungen
in Bezug auf die Zielfindung gibt.“
iff texte Organisationsentwicklung 25