Achtung, nAturgefAhr ! - Kanton Bern

Verantwortungsbereiche
BLS (Krattighalde, 18. März 2001)
Keystone/Ulrich
Weder die öffentliche Hand noch Betreiber
von Verkehrsmitteln und Anlagen können
oder müssen die Verantwortung für sämtliche
Risiken übernehmen, die von gravitativen
Naturgefahren ausgehen.
Grundsätzlich gelten die definierten Schutzziele
und Grenzwerte nur im öffentlichen
Bereich. Dort dürfen die Betroffenen davon
ausgehen, dass eine bestimmte Institution
verantwortlich ist und das Risiko in Grenzen
hält. Das trifft vorerst einmal für den Siedlungsbereich
zu, wo die Gemeinden eine
hohe Verantwortung zum Schutz von Bevölkerung
und Gästen haben. Das gilt aber
auch für öffentliche Verkehrswege. Deren
Benutzerinnen und Benutzer sind nicht vertraut
mit den lokal vorhandenen Risiken. Sie
müssen sich deshalb darauf verlassen, dass
die betreffende Bahn- oder Anlagebetreiberin
die nötige Sicherheit gewährleistet.
Völlig anders ist schliesslich die Situation bei
freiwillig eingegangenen Risiken in Bereichen,
die nicht öffentlich zugänglich gemacht
werden. Dort besteht keine institutionelle
Verantwortung, und somit liegt
dort der Schutz vollständig und allein in der
Eigenverantwortung der Beteiligten.
Institutioneller
Verantwortungsbereich
Der öffentliche Bereich umfasst
zum Beispiel Siedlungsgebiete,
Kantons- und Gemeindestrassen,
öffentliche Verkehrsmittel, markierte
Skipisten und Campingplätze.
An solchen Orten kann davon
ausgegangen werden, dass eine
Institution – etwa Gemeindebehörden
oder Anlagebetreiber –
das Risiko begrenzt. Es ist den
direkt Betroffenen aber auch in
diesen Fällen zuzumuten, dass sie
ihre Verletzlichkeit durch Objektschutz,
geeignetes Verhalten oder
andere Massnahmen eigenverantwortlich
zu vermindern suchen.
Individueller
Verantwortungsbereich
Bei Klettertouren, Skitouren,
Höhlentouren, Kanutouren, aber
auch bei Schneesportarten und
Wanderungen abseits markierter
Routen sowie beim Flugsport
liegt der Schutz vor den Gefahren
der Natur vollständig und allein
in der Eigenverantwortung der
Betroffenen: Sie können nicht
davon ausgehen, dass eine Institution
das Risiko für sie begrenzt.
Keystone/Schneider (Thun, 25. August 2005)
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Ein Spezialfall sind berufliche Tätigkeiten
in Bereichen mit erhöhtem Risiko, etwa
bei Rettungsdiensten, Forstdiensten, Pistendiensten
und Unterhaltsequipen (Foto
links). In diesem professionellen Verantwortungsbereich
übernehmen die Beteiligten
bewusst ein hohes Mass an Eigenverantwortung,
indem sie eine berufliche oder
vorübergehende Tätigkeit ausüben, die mit
erhöhten Naturrisiken verbunden ist.