Achtung, nAturgefAhr ! - Kanton Bern

Massnahmen
Im Einzelfall soll ein Sicherheitsniveau erreicht
werden, das sozial vertretbar, ökonomisch
verhältnismässig und rechtlich zulässig
ist. Der Umgang mit den Gefahren der
Natur erfordert deshalb ein Risikomanagement,
das sich auf eine breite Palette von
vorbeugenden und vorsorglichen Massnahmen
abstützt, die entweder für sich alleine
stehen oder kombiniert realisiert werden
(vgl. Spalten rechts).
Bei den Massnahmen gibt es zwei grundsätzlich
verschiedene Vorgehensweisen: Entweder
werden die vorhandenen Naturgefahren
an der Gefahrenquelle oder im gefährdeten
Gebiet abgewehrt (in erster Linie durch
bauliche Massnahmen, die das Gefahrenpotenzial
mindern), oder die Raumnutzung
passt sich den vorhandenen Naturgefahren
an (durch planerische und organisatorische
Massnahmen, die das Schadenpotenzial
mindern).
Vorrang haben jene Massnahmen, die das
Schadenpotenzial reduzieren. Denn am
günstigsten kann Sicherheit gewährleistet
werden, wenn den Naturgefahren ausgewichen
wird und Risiken erst gar nicht eingegangen
werden.
Dieser Grundsatz ist alles andere als neu.
Schon unsere Vorfahren befolgten ihn, wenn
auch vielfach der schieren Not gehorchend.
Sie hatten meist keine andere Möglichkeit,
als sich dem Diktat der Natur zu beugen.
Doch inzwischen hat diese Anpassungsstrategie
ihren Sinn wiedererlangt, da mit
baulichen Massnahmen allein den steigenden
Schutzbedürfnissen nicht mehr entsprochen
werden kann.
KAWA
Vorbeugung (Prävention)
Zu den vorbeugenden (präventiven)
Massnahmen beim Umgang
mit Naturgefahren gehört vorrangig
eine Raumplanung, welche
die vorhandenen Naturgefahren
respektiert und Freiräume
für ausserordentliche Ereignisse
schafft. Von hoher Priorität sind
zudem der zweckmässige Unterhalt
bereits bestehender Schutzbauten
und Anlagen sowie die
nachhaltige Schutzwaldpflege
(Foto oben). Nur dort, wo diese
Massnahmen nicht genügen,
kommen neue Schutzbauten
zum Zug. Zur Minderung des
Restrisikos sind zudem ein angepasster
Objektschutz und
eine eingeübte Notfallplanung
unerlässlich, und schliesslich
braucht es einen umfassenden
Versicherungsschutz.
Frank
Vorsorge (im Rahmen der
Ereignisbewältigung)
Zu den vorsorglichen Massnahmen
bei der Bewältigung ausserordentlicher
Ereignisse gehören
eine rechtzeitige Warnung und
Alarmierung sowie eine zeitgerechte
Auslösung anderer organisatorischer
Vorkehrungen
wie Frühwarnsystemen, Signalisationen,
Sperrungen (Foto oben)
oder Evakuationen. Auch das
eigenverantwortliche Handeln,
etwa durch temporären Objektschutz,
kann viel zur Schadenminderung
beitragen.
Vorsorge
Intervention
Bewältigung
< Bauliche Massnahmen wie
diese Lawinenstützwerke oberhalb
von Lauterbrunnen leisten
einen unverzichtbaren Beitrag
zum Schutz vor Naturgefahren.
Doch am besten kann Sicherheit
gewährleistet werden, wenn
sich die Raumnutzung den möglichen
Naturgefahren anpasst.
KAWA (Marchegg)
Vorbeugung
Gefahren
und Risikobeurteilung
Regeneration
Die in der Vergangenheit gemachten Erfahrungen
gipfeln heute in der Erkenntnis, dass die einzelnen Phasen
des Risikokreislaufs (Grafik links) noch enger als
bisher aufeinander abgestimmt werden müssen. Denn
die Vorbeugung, die Bewältigung (zu der die unmittelbare
Vorsorge vor einem Ereignis und die danach einsetzende
Intervention gehören) und die Regeneration ergänzen
sich gegenseitig. Im Zentrum aller Aktivitäten steht die
Bereitstellung von Grundlagen, um die vorhandenen
Gefahren und Risiken umfassend beurteilen zu können.
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