zu Rechtsfragen der Finanzierung von Kindertagespflege aus ...

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3. Anforderungen an die Geeignetheit der Tagespflegeperson
a) Allgemeine gesetzliche Anforderungen
Öffentlich finanzierte Förderung in Kindertagespflege darf nach den gesetzlichen
Vorgaben nur durch eine geeignete Tagespflegperson erfolgen (§ 23 Abs. 1 S. 1
SGB VIII). Die Tagespflegeperson muss sich auszeichnen durch ihre Persönlichkeit,
Sachkompetenz und Kooperationsbereitschaft mit Erziehungsberechtigten und anderen
Tagespflegepersonen 89 sowie über kindgerechte Räumlichkeiten verfügen. 90
Darüber hinaus soll die Tagespflegeperson über vertiefte Kenntnisse hinsichtlich der
Anforderungen der Kindertagespflege verfügen, die sie in qualifizierten Lehrgängen
erworben oder in anderer Weise nachgewiesen hat (§ 23 Abs. 3 SGB VIII). „Sollen“
bedeutet, dass diese Anforderung die Regel darstellt, von der nur in atypischen Fällen
abgewichen werden darf. 91 Angesichts des umfassenden Förderungs- und Erziehungsauftrags
bei Kindertagespflege (§ 22 Abs. 2 und 3 SGB VIII) muss das erforderliche
Fachwissen nach allgemeiner Ansicht zumindest Grundkenntnisse der (früh)kindlichen
Pädagogik, Kenntnisse über die Erhaltung und Verbesserung der Gesundheit
von Kindern (Ernährung, Bewegung etc.) sowie professionelle Kooperationsformen
mit Eltern umfassen. 92
aa)
Qualifizierte Lehrgänge
Als geeigneter qualifizierter Lehrgang wird in der Fachwelt allgemein das vom Deutschen
Jugendinstitut (DJI) e. V. entwickelte, 160 Stunden umfassende Curriculum
„Qualifizierung in der Tagespflege“ 93 als Mindeststandard herangezogen. 94 Das DJI
fordert im Sinne eines Gütemerkmals gelungener Ausbildung von Tagesmüttern unter
anderem ein ausgewogenes Verhältnis von Theorie, Praxis, Reflexion und Selbsterfahrung.
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89 Näher zu diesen geforderten persönlichen Eigenschaften und Schlüsselqualifikationen
Schmid/Wiesner ZfJ 2005, 274 (278); Struck, in: Wiesner, SGB VIII (Fn. 56), § 23 Rn. 24 ff.
90 Schmid/Wiesner ZfJ 2005, 274 (278) mit Verweis auf Tagesmütter Bundesverband für Kinderbetreuung
in Tagespflege e. V., Fachliche Empfehlungen zur Tagespflege, Meerbusch
2002, S. 24.
91 Struck, in: Wiesner, SGB VIII (Fn. 56), § 23 Rn. 26; allgemein Kopp/Ramsauer, Verwaltungsverfahrensgesetz,
9. Aufl. 2005, § 40 Rn. 44 m. w. Nachw.
92 Münder u. a., FK-SGB VIII (Fn. 57), § 23 Rn. 18.
93 Keimeleder/Schumann/Stempinski/Weiß, Fortbildung für Tagesmütter, 2001.
94 Vgl. BT-Drucks. 15/3676, S. 33.
95 Keimeleder/Schumann/Stempinski/Weiß, Fortbildung für Tagesmütter (Fn. 93), S. 100.