„Wir Deutsche sollten erkennen, was wir an dem schon Erreichten ...

Schüler/innen an beruflichen Schulen ohne Ausbildungsvertrag, die
berufsvorbereitenden Bildungsmaßnahmen der Bundesagentur für Arbeit und
sonstige Bildungsgänge, wie z.B. Lehrgänge der Arbeitsverwaltung sowie
Fördermaßnahmen der Berufsausbildung Benachteiligter, sofern sie nicht im
Rahmen des dualen Systems stattfinden und das bis 2003 durchgeführte
Jugendsofortprogramm (Nationaler Bildungsbericht 2008, S. 258).
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Im Vergleich dazu nimmt die Übergangsstudie des Bundesinstituts für
Berufsbildung (BIBB 2006) neben dem Berufsbildungsjahr (BGJ), dem
Berufsvorbereitungsjahr (BVJ) und den berufsvorbereitenden Maßnahmen der
Agentur für Arbeit auch die Einstiegsqualifizierung Jugendlicher (EQ) sowie die
Berufsfachschulen ohne Abschluss, Teilqualifizierung und Praktika mit in die
Berechnungen auf.
Das „Berufliche Übergangssystem“ weist insofern eine relativ große Spannbreite an
berufs(ausbildungs)vorbereitenden Maßnahmen auf. Dies verdeutlicht auch die
Heterogenität der Zielgruppe, die sich in Angeboten des „Beruflichen
Übergangssystems“ befindet. Neben noch nicht „ausbildungsreifen“ Jugendlichen
oder jungen Menschen mit Lernbeeinträchtigungen oder mit sozialen
Benachteiligungen gehören zum Teilnehmerkreis auch „Jugendliche, denen die
Aufnahme oder der Abschluss einer Ausbildung nicht gelungen ist und deren
Ausbildungs- und Arbeitsmarktchancen durch die weitere Förderung ihrer beruflichen
Handlungsfähigkeit erhöht werden sollen“ (Empfehlung das BIBB-Hauptausschuss
2007; vgl. dazu ausführlich auch Beicht 2009).
Das „einigende Band der verschiedenen Bildungsangebote des Übergangssystems“
– so Ulrich (2008, S. 3) – ist darin zu sehen, „dass sie selbst zu keinem
Berufsabschluss führen und sich an die Gruppe der Jugendlichen mit maximal
mittlerem Schulabschluss richten“.
Die in der „Weinheimer Initiative“ zusammengeschlossenen Experten/innen
formulieren demgegenüber ein insgesamt umfassenderes Verständnis vom (lokalen)
Übergangssystem, das darauf reflektiert, dass „Berufliche Übergänge“ nicht lediglich
auf den Eintritt in eine (betriebliche) Berufsausbildung zu fokussieren sind. Dieses
Verständnis enthält auch die Erkenntnis resp. die bildungspolitische Forderung, dass
nicht jede Verzögerung beim Eintritt ins Berufsleben als „sinnlosen“ Umweg zu
kennzeichnen sei und nicht alle Jugendlichen, die nach Schulabschluss nicht direkt
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