„Wir Deutsche sollten erkennen, was wir an dem schon Erreichten ...

Umwegen und Warteschleifen gelingt, liegt bei ca. 30 Prozent jedes Altersjahrgangs
(vgl. Krekel/Ulrich 2007).
Für immer mehr Jugendliche hat sich somit der Berufseinstieg erheblich verzögert:
Lag das Durchschnittsalter der Jugendlichen bei Ausbildungsbeginn vor 25-30
Jahren noch bei 15 bis 16 Jahren, so liegt das Eintrittsalter der Auszubildenden nach
den Berechnungen der BIBB-Bewerberstatistik für 2006 mittlerweile bereits bei 19,3
Jahren (Beicht u. a., 2007). Im Unterschied zu den früheren Zeiten tendieren die
Betriebe also stärker dazu, Jugendliche bzw. (volljährige) junge Erwachsene mit
höheren Schulabschlüssen in die duale Ausbildung zu übernehmen. Dazu kommt,
dass die Anzahl der zur Verfügung stehenden betrieblichen Ausbildungsstellen bis
vor ein bis zwei Jahren kontinuierlich zurückging, bei gleichzeitig steigenden
Schülerzahlen. Die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage nach
Ausbildungsplätzen hat sich, bei konjunkturellen Schwankungen, die es auch in der
Vergangenheit immer schon gegeben hat, in den letzten Jahren weiter vergrößert.
Angesichts der bereits langjährig konstatierten Krise am Ausbildungsmarkt sind
zunehmend andere Systeme beruflicher Bildung an die Seite der Berufsausbildung
im dualen System getreten. Dabei handelt es sich um vollzeitschulische
Ausbildungsgänge an Berufs(fach)schulen in öffentlicher und privater Trägerschaft
(Schulberufssystem) sowie um ein weit verzweigtes Hilfe- und Unterstützungssystem
zur Berufsorientierung und Berufsvorbereitung für Jugendliche „mit besonderem
Förderbedarf“ in unterschiedlichen Trägerschaften, die – im Unterschied zum Dualen
System und zum Schulberufssystem - zu keinem qualifizierten beruflichen Abschluss
führen. Im Nationalen Bildungsbericht (2006), der im Auftrag der
Kultusministerkonferenz erstellt wurde, wird dieser Bereich als „Berufliches
Übergangssystem“ bezeichnet 1 . Aufgrund der zunehmenden bildungspolitischen
Bedeutung dieses Bereichs werden die berufs(ausbildungs)vorbereitenden
Fördermaßnahmen in diesem Bericht erstmalig als eines von drei eigenständigen
Teilsystemen Beruflicher Bildung ausgewiesen (Konsortium
Bildungsberichterstattung 2006, S. 17).
1 Im bildungspolitischen Sprachgebrauch herrscht weitgehende Einigkeit darin, von einem „Übergangssystem“ zu
sprechen, obgleich es sich dabei anerkanntermaßen um nichts weniger als ein geregeltes und geordnetes
„System“ von Bildungsgängen und Maßnahmen handelt.
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