„Wir Deutsche sollten erkennen, was wir an dem schon Erreichten ...

II.1.3 Programme mit der Schwerpunktsetzung „berufliche und soziale
Integration“
Von zentraler Bedeutung für diese Programmfamilie ist das Programm „Soziale
Stadt“ (Laufzeit: seit 1999); es beinhaltet die Förderung von „Stadtteilen mit
besonderem Entwicklungsbedarf“; dabei geht es primär um städtebauliche Projekte
und um Maßnahmen zur Quartiersentwicklung in „benachteiligten“ Stadtteilen. Die
integrierten Sonderprogramme – beispielsweise das „Sonderprogramm für
Beschäftigung, Bildung und Teilhabe vor Ort“ und das Nachfolgeprogramm
BIWAQ – lenken den Blick auf den engen Zusammenhang zwischen der
Potenzialentwicklung von Stadtteilen und der Kompetenzentwicklung von deren
Bewohnern/innen. Damit verweisen sie auf die Notwendigkeit von Maßnahmen zur
Bekämpfung von sozialen Benachteiligungen; BIWAQ – so die
Programmbeschreibung – soll zu einer „erfolgreichen sozialen Integration und
gesellschaftlichen Teilhabe“ der Menschen beitragen, die in „Stadtteilen mit
besonderem Erneuerungsbedarf“ wohnen. Dieser Fokus, der Blick auf die enge
Verknüpfung von materieller und sozialer Not (mangelnde wirtschaftliche Entwicklung
in sozialen Brennpunkten und – als Folge daraus – auf die „Bildungsarmut“ der dort
lebenden Menschen) macht die Besonderheit dieser Programmlinie aus.
Das „ESF-Sonderprogramm für Beschäftigung, Bildung und Teilhabe vor Ort“
wurde in den Jahren 2007 und 2008 in Partnerschaft mit dem XENOS-Programm
(einem Förderprogramm des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales, BMAS)
aufgelegt. Es handelte sich dabei um eine ressortübergreifende Partnerschaft, die
konzeptionell ausdrücklich darauf abzielte, durch die Bündelung von Mitteln aus
unterschiedlichen Ressortprogrammen möglichst große Wirkungen zu erreichen.
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