Download (PDF; 3,6 MB) - Öffentlicher Gesundheitsdienst

7 Wie wird der Handlungsbedarf
einer Kommune ermittelt?
JEDE KOMMuNE ist durch individuelle Rahmenbedingungen
und Zielgruppen gekennzeichnet. Sowohl Städte und Gemeinden
als auch Stadtteile besitzen spezifische Eigenschaften
und weisen individuelle Problemkonstellationen sowie
Potentiale und Ressourcen für Entwicklungsmöglichkeiten
auf. Erfolgreiche Angebote zur Förderung der Gesundheit gehen
daher auf die Ausgangslage und den Handlungsbedarf
vor Ort ein 50 . Zudem sind diese dann besonders wirkungsvoll,
wenn sie auf einzelne Zielgruppen zugeschnitten sind. Eine
Bestands- und Bedarfsanalyse ermöglicht,
• einen Überblick über die Angebotslandschaft
in der Kommune zu erstellen,
• Über- und unterversorgung zu erkennen,
• Angebote an den Bedarf vor Ort und an die Lebensbedingungen,
Wünsche und Einstellungen der
identifizierten Zielgruppen anzupassen,
• Angebote der Öffentlichkeit besser zugänglich
zu machen und
• den Erfolg kommunaler Gesundheitsförderung
zu messen.
7.1 Bestandsanalyse
Eine Bestandsanalyse umfasst die Analyse von vorhandenen
Struktur- und Sozialdaten und Lebensbedingungen sowie
Angeboten hinsichtlich der Handlungsfelder Ernährung, Bewegung,
Lebenskompetenz, geistige Aktivität und soziale
teilhabe (z. B. für Kinder und Jugendliche oder ältere Menschen).
Struktur- und Sozialdaten analysieren
Bei der Analyse von Struktur- und Sozialdaten (tab. 7) geht es
vor allem darum, dass vor Ort spezielle Zielgruppen identifiziert
werden, auf welche in der Maßnahmenplanung besonders
einzugehen ist. Dies können z. B. sozial benachteiligte
Menschen sein, welchen aufgrund geringer finanzieller Möglichkeiten
kaum Angebote zur Verfügung stehen. Leitende
Fragen der Analyse können z. B. sein:
• Wie viele Kinder leben in der Kommune?
• Wie viele alleinerziehende Mütter / Väter gibt es in
der Kommune?
30 Gesund aufwachsen und leben in Baden-Württemberg
• Wie viele Arbeitslose gibt es in der Kommune?
• Wie hoch ist der Anteil der älteren Menschen
(nach Altersgruppen)?
• Wie groß ist der Anteil der Menschen mit Migrationshintergrund
in der Bevölkerung?
• Gibt es spezielle Stadtteile, in denen diese Gruppen
besonders stark vertreten sind?
Lebensbedingungen und bestehende Angebote
erheben
Ein wichtiges Element kommunaler Gesundheitsförderungsplanung
ist, die Lebensbedingungen in allen Lebenswelten
so zu gestalten, dass diese den Kindern, Jugendlichen und
älteren Menschen Anreize für eine ausgewogene Ernährung
und regelmäßige Bewegung bieten. Daher sollten die Partner
der Initiative gemeinsam zusammentragen, welche Lebensbedingungen
in der Kommune vorherrschen (z. B. Zustand
der Rad- und Schulwege, bewegungsfreundliche Schulhöfe,