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Innere Führung – das europäische Potential
einer nationalen Führungsphilosophie
Text:
Brigadegeneral Alois Bach
Der mit der Globalisierung einhergehende grundlegende
Wandel des Sicherheitsumfeldes hat neue Risiken und Bedrohungen
mit sich gebracht, die sich nicht nur auf die
unmittelbare Umgebung der Bundesrepublik Deutschland
auswirken, sondern auch die Sicherheit der gesamten
internationalen Gemeinschaft berühren. Als Konsequenz
hat sich die räumliche Dimension unseres Sicherheitsdenkens
in den letzten Jahren spürbar vergrößert. Wenn wir
von Sicherheit für Deutschland sprechen, müssen wir berücksichtigen,
dass diese untrennbar mit der politischen
Entwicklung Europas und der Welt verbunden ist.
Globale Herausforderungen, Risiken und Gefährdungen
– wie internationaler Terrorismus, Proliferation und Regionalkonflikte
– prägen die Sicherheitslandschaft des 21.
Jahrhunderts. Diese und insbesondere die asymmetrische
Kriegsführung, die dadurch bestimmt ist, dass sich nur
eine Seite an Recht, Gesetz und allgemeine Moralvorstellungen
bindet und so die Ausübung von Gewalt legalisiert
und reglementiert, machen deutlich, dass heute kein Staat
der Welt alleine in der Lage ist, für Frieden, Freiheit, Sicherheit
und Wohlstand zu sorgen.
Das Grundgesetz fixiert mit dem Auftrag zur Wahrung
des Friedens, zur Einigung Europas, zur Beachtung des
Völkerrechts, zur friedlichen Streitbeilegung und zur Einordnung
in ein gegenseitiges kollektives Sicherheitssystem
Orientierungspunkte für die deutsche Sicherheitspolitik,
aber auch für die Streitkräfte als ein wesentliches Instrument
der Staatsgewalt. Daher ist Deutschlands Sicherheitspolitik
multilateral orientiert und die Bundeswehr
durch die Integration in die Kommandostrukturen der
NATO bereits seit Aufstellung Teil multinationaler Strukturen.
Besonders nach dem Ende des Kalten Krieges und
mit der Wiedervereinigung haben die Streitkräfte der Bundesrepublik
Deutschland zunehmend einen dynamischen
und sich verstärkenden Prozess der Einbindung in multinationale
Streitkräftestrukturen erfahren. Indiz hierfür ist
die Integration in bi- und multinationale Stäbe und Verbände,
wie zum Beispiel das Eurokorps mit der Deutsch-
Französischen Brigade, das Multinationale Korps Nordost
oder das Deutsch-Niederländische Korps. Darüber hinaus
Alois Bach
sind aber vor allem die zunehmenden Auslandseinsätze
der Bundeswehr, meist im multinationalen Rahmen,
sichtbarer Ausdruck der gewachsenen internationalen
Verantwortung Deutschlands.
Die Zugehörigkeit zur Europäischen Union fördert für
die Mitgliedstaaten und somit auch für Deutschland politische
Stabilität, Sicherheit und Wohlstand. Nicht zuletzt
darum ist es Deutschlands herausragendes politisches
Ziel, die Europäische Union als Stabilitätsraum Europas
zu stärken und den Prozess der europäischen Integration
voranzutreiben. Dabei wird es zukünftig im Rahmen der
Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik für
die Europäische Union von besonderer Bedeutung sein,
den eigenen Beitrag zu ihrer Sicherheit zu stärken. Neben
der Entwicklung der Europäischen Sicherheits- und
Verteidigungspolitik als integralem Bestandteil einer „Gemeinsamen
Außen- und Sicherheitspolitik“ ist vor allem
auch die Europäische Sicherheitsstrategie Ausdruck dieser
Erkenntnis.
Die wichtigsten Anforderungen zur Entwicklung der militärischen
Fähigkeiten der Europäischen Union an die
Mitgliedstaaten werden im sogenannten „Planziel 2010“
festgeschrieben. Hinsichtlich des Instruments „Streitkräfte“
gibt es Überlegungen, die – neben dem EU-Battle-
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