Thomas Mann - Rotary Schweiz

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Questo fenomeno si riscontra prevalentemente
nelle aree molto vaste
del mondo, in India, in Asia in generale,
nell’America del Sud, in Africa e
anche nelle regioni rurali degli Stati
Uniti e del Canada. Quindi, l’impatto
numerico sul Consiglio non è indifferente.
Le votazioni sulle singole proposte
sono molto influenzate da
quella che, malignamente, alcuni delegati
dei grandi Distretti chiamano la
«dittatura dei piccoli». Il problema è
noto al Consiglio Centrale che da anni
si sforza di convincere i «troppo
piccoli» a fondersi e i «troppo grandi»
a dividersi.
PDG Carlo Michelotti nel plenum del
«parlamento».
Questo è lo scotto da pagare alla democrazia.
Ma di questa democrazia,
con tutti i suoi difetti noi ne siamo orgogliosi.
Si potrebbe anche obiettare
che vista la sostanza finale delle decisioni,
forzatamente non troppo rivoluzionarie
che l’investimento per
questo Concilio non sia giustificato.
Io sono invece assolutamente convinto
che un’istituzione veramente
democratica – quale il Rotary pretende
di essere – non può rinunciare a
questo parlamento voluto dai nostri
predecessori. Il confronto a volte anche
molto aspro tra i vari punti di vista,
diversissimi e molto distanti tra
loro, serve alla coesione e alla reciproca
comprensione e, soprattutto,
obbliga a mediare. È una vera e propria
scuola di tolleranza. E questo è in
sostanza uno degli obiettivi fondamentali
del Rotary.
PDG Carlo Michelotti / Fotos: RI
Webcode www.rotary.ch: version française:
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Der gesetzgebende Rat (COL) 2013
Eine persönliche Betrachtung
Eine wahre Flut von Rotariern aus allen
532 Distrikten hat sich vom 21. bis 26. April
über Chicago ergossen, um über die Anträge
zur Änderung der Statuten von Rotary
International und seiner Clubs zu beraten
und zu befinden.
Der gesetzgebende Rat (Council of Legislation
COL) tritt alle drei Jahre zusammen, um
über Anträge von Clubs, Distrikten und des
Direktoriums zu befinden. Tatsächlich kann
einzig das legislative Organ von RI die Statuten
von Rotary International, die Reglemente
und das Modell für Clubstatuten ändern.
Jeder Distrikt entsendet einen Vertreter
ins Rotary-«Parlament».
Dem COL 2013 lagen 277 Anträge vor; 186
betrafen Änderungen der Statuten, Reglemente
oder Richtlinien, 91 waren Empfehlungen
an das Direktorium. Die Rechtskommission
hat 77 Anträge wegen Formfehler
oder Mängel verworfen.
Während rund 40 Stunden wurden gut 200
Geschäfte behandelt, 150 Abänderungsanträge
und 50 Resolutionen (Empfehlungen
an das Board). Die Beschlüsse können im
Web auf www.rotary.ch gelesen werden.
Meine Erfahrung als Delegierter
Churchill nannte die Demokratie die
schlechteste Staatsform, mit Ausnahme aller
andern, die bis heute versucht worden
sind (und er fügte hinzu, «die Demokratie
funktioniert, wenn zwei zu entscheiden haben
und der andere krank ist»).
Die 532 COL-Delegierten vertraten 170 Länder
mit unterschiedlichen Kulturen, Religionen,
Gewohnheiten, Werten und Überzeugungen
– und damit ist wohl die ganze
Menschheit vertreten. Unvermeidlich, dass
es nicht leicht fällt, Entscheide zu fällen, die
weite Teile der rotarischen Welt zufriedenstellen.
Die sehr pragmatische, formelle,
unbeugsame, pünktliche, strikt objektive
und alle Ansichten berücksichtigende Arbeitsweise,
unglaublich ausgewogen beim
Darlegen von Pro und Kontra, wirkt fast militärisch
und wird auch mühsam und aufreibend
mit einer Vielfalt von Ordnungsanträgen
und Haarspaltereien. Immerhin, dank
geschickter Leitung durch den Präsidenten
wurde erstaunlicherweise am Freitagmittag
ohne Zwang und Hetze das gesetzte Ziel erreicht:
alle 200 Anträge waren diskutiert, alle
Entscheide gefällt.
«Diktatur der Kleinen»
Als kritischster Punkt erwies sich die Zahl
der Mitglieder, die jeder Delegierte vertrat.
Heute gibt es weltweit rund 14 000 Rotary
Clubs mit weniger als 20 Mitgliedern, 4000
Clubs mit weniger als 15 Mitgliedern und sogar
80 Clubs, die nicht mehr als 8 Mitglieder
zählen. Es gibt einerseits zu grosse Distrikte
mit über 100 Clubs, darunter solche mit sehr
vielen Mitgliedern, und anderseits kleine, ja
kleinste Distrikte mit 20 oder noch weniger
womöglich noch sehr kleinen Clubs. Dennoch
hat jeder Distrikt, ungesehen der Zahl
der Clubs und Mitglieder, jeweils einen Delegierten.
Dieses Phänomen zeigt sich vor
allem in den weitläufigen Regionen der
Welt, in Indien, in Asien generell, in Südamerika
und Afrika, aber auch in den ländlichen
Gegenden der USA und Kanadas.
Der zahlenmässige Einfluss auf den COL ist
folglich nicht unerheblich. Die Abstimmungen
über die einzelnen Anträge sind daher
stark beeinflusst von dem, was einzelne
Vertreter grosser Distrikte boshaft die «Diktatur
der Kleinen» nannten. Das Problem ist
in der Zentrale erkannt; sie sucht seit Jahren,
allzu kleine Distrikte für Fusionen zu gewinnen
und allzu grosse zu überzeugen,
sich zu teilen. Dies ist der Preis der Demokratie
– auf die wir trotz allen Mängeln stolz
sind.
Man könnte auch einwenden, dass angesichts
des nicht allzu revolutionären Ergebnisses
der Beschlüsse der Aufwand für diese
Ratsversammlung nicht gerechtfertigt
erscheint. Ich bin jedoch überzeugt, dass
eine wirklich demokratische Institution –
die Rotary sein will – nicht auf dieses von
unseren Vorgängern geschaffene Parlament
verzichten darf. Das oft scharfe Aufeinanderprallen
zahlreicher gegensätzlicher
und unterschiedlicher Gesichtspunkte
dient dem Zusammenhalt und dem
gegenseitigen Verständnis und verpflichtet
vor allem zum Nachdenken. Es ist unsere eigene
Schule für Toleranz, und dies ist ja ein
zentrales Anliegen von Rotary.
PDG Carlo Michelotti
Link zu den COL-Beschlüssen: www.rotary.ch/webcode 137
ROTARY SUISSE LIECHTENSTEIN JUNI 2013