Evaluation der Umsetzung der Qualitätssicherungsrichtlinien und der

Abschlussbericht des Steuerungsausschusses-BFT: Evaluation der Qualitätssicherungsrichtlinien und der Nutzungder Forschungsergebnisse in der RessortforschungBFI-Periode Forschungskonzepte erarbeitet, auf welchen die individuellen Forschungsprogramme derÄmter basieren werden. Ein über all diesen Programmen und Forschungskonzepten zusätzlich errichtetesDachkonzept kann in keiner Weise einen Mehrwert generieren, sondern würde im Gegenteil wesentlichenadministrativen und finanziellen Mehraufwand verursachen. Es wäre auch zu erwarten,dass der gesamte Planungsprozess noch träger würde. Gerade im Hinblick auf die weiter oben betontestärkere Interaktion zwischen Hochschulen und Bundesstellen stellt sich zudem die Frage der Praktikabilitäteines solchen übergeordneten Konzeptes. Wie in der Stellungnahme zu Empfehlungen 1und 4 dargelegt, ist der Steuerungsausschuss-BFT bereit, vor der Erstellung der Forschungskonzepte2013-2016 Grundsätze für die Harmonisierung der Inhaltsstruktur der Forschungskonzepte für dienächste Periode zu erarbeiten. In Ergänzung zu den Vorgaben in den Qualitätssicherungsrichtliniensoll damit auch die Koordination und Zusammenarbeit mit weiteren Forschungs- und Forschungsförderungsgefässen(Hochschulen, Nationale Forschungsprogramme, etc.) verbessert werden.Definition des Begriffs ‚Ressortforschung’: Im OECD-Raum bestehen international etablierte Standardszur Abgrenzung der Ressortforschung von anderen Forschungskategorien (z.B. Forschung imHochschulbereich, industrielle Forschung). 16 Die statistische Erfassung der finanziellen Aufwendungenin der Ressortforschung basiert auf diesen internationalen Standards, um die Vergleichbarkeit derDatensätze zu garantieren. Der Steuerungsausschuss-BFT ist mit dem SWTR einverstanden, dassdas Generieren von Wissen in der Ressort- und in der Grundlagenforschung nicht vergleichbar ist.Jedoch spielt auch in der Ressortforschung das Erzeugen von neuem Wissen eine zentrale Rolle.Der Begriff ‚Ressortforschung’ wurde vom Steuerungsausschuss-BFT in den letzten Jahren im Rahmender Erstellung der Qualitätssicherungsrichtlinien, bzw. des Berichtes „Ressortforschung: FinanzielleGesamtlage 2004-2007 und spezialgesetzliche Voraussetzungen“ eingehend diskutiert. GemässDefinition des Steuerungsausschusses-BFT unternehmen die Bundesinstitutionen Forschung, derenErgebnisse der Erfüllung von Aufgaben der Bundesverwaltung dienen. Sie umfasst im Einzelnen dieIntra- und Extramuros-Forschung der Bundesverwaltung, Aufträge der Bundesverwaltung an Drittesowie Beiträge an Forschungsinstitutionen, soweit diese der Erfüllung der Aufgaben der Bundesverwaltungdienen. Die Abgrenzung vom Begriff der Ressortforschung, welcher im internationalen Kontextverwendet wird (OECD-Raum), wurde festgelegt (s. Anhang 1). 17 Eine Neuauflage dieser Diskussionerscheint dem Steuerungsausschuss-BFT zum jetzigen Zeitpunkt nicht angebracht.Anregung 2:‣ Ausdruck der Erwartungen an die Programmforschung durch den Steuerungsausschuss-BFTDer Steuerungsausschuss-BFT wird aufgefordert, darüber zu reflektieren, woher das Wissen stammt,und die Bedeutung von Beiträgen z.B. aus den Akademien zu diskutieren. Zur mittelfristigen Schliessungvon Wissenslücken könnte der Steuerungsausschuss- BFT seine Erwartungen an die Programmforschungzum Ausdruck bringen, etwa indem er Vorschläge für Nationale ForschungsprogrammeNFP diskutiert, die mit kürzeren Laufzeiten und noch stärkerer Problemorientierung schnellerund gezielter Ergebnisse liefern.Stellungnahme Steuerungsausschuss-BFTDie Ausschreibung für die Eingabe von Vorschlägen für nationale Forschungsprogramme NFP erfolgtdurch das Staatssekretariat für Bildung und Forschung SBF. Es gilt zu berücksichtigen, dass der NFP-Themenauswahlprozess bottom-up erfolgt, indem interessierte Kreise beim SBF Vorschläge für neueForschungsprogramme einreichen können. Interessierten Bundesämtern ist es daher möglich, zusammenmit Forschenden der Hochschullandschaft entsprechende Vorschläge einzureichen. Bereitsheute wird diese Möglichkeit von den Bundesinstitutionen genutzt. Bundesämter, welche im Steue-16 «Frascati Manual, Proposed standard practice for surveys on research and experimental development, OECD2002.17 Berichtes „Ressortforschung: Finanzielle Gesamtlage 2004-2007 und spezialgesetzliche Voraussetzungen“,2008, S. 3.11