FEUERWEHR 2015 - Konzeption der FKS - GVB

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nisdiensten, insbesondere der Polizei und Sanität,erfolgt durch Feuerwehr-Einsatzleiter. Wenn dieGesamtverantwortung eines Einsatzes bei einer anderenStelle oder Partnerorganisation liegt (z.B.Führungsstab, Polizei), werden die Interessen derFeuerwehr für die Ereignisbewältigung durch einenEinsatzleiter der Feuerwehr wahrgenommen.Die Feuerwehr verfügt über speziell dafür ausgebildeteFührungskräfte, die in komplexen Lagen mitvielen beteiligten Organisationen je nach Situationdie Gesamteinsatzleitung übernehmen beziehungsweisedie Feuerwehr kompetent in dieser vertretenkönnen.3Feuerwehren als Teil des Systems Bevölkerungsschutz.Die Feuerwehren verstehen sich als eine derheutigen fünf Säulen des Systems Bevölkerungsschutz,als da sind Polizei / Feuerwehr / Gesundheitswesen/ Technische Betriebe und Zivilschutz (vgl.Art. 3 des Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutzund den Zivilschutz vom 4. Juli 2002).4Befugnisse der FKS. Die FKS hat die Grundlagen fürdie Zusammenarbeit der Kantone in Feuerwehrbelangenuntereinander zu schaffen, also dieZusammenarbeit unter den Kantonen überhaupt zuermöglichen (horizontaler Föderalismus). Dies jedochnur bei Fragestellungen von grundsätzlicherund überdies gesamtschweizerischer Bedeutung.Die FKS wirkt nicht in die Hoheitsbereiche derKantone hinein. Mit der Gründung der FKS habendie Mitglieder jedoch ein Bekenntnis zur föderalenZusammenarbeit abgegeben. Die Mitglieder habensomit den Willen bekundet, sich für die innerkantonaleUmsetzung gesamtschweizerischer Vorgabeneinzusetzen.Die FKS ist jedoch nicht zuständig für die Zusammenarbeiteinzelner Kantone in Fragen, die nur fürdiese und damit eben nicht gesamtschweizerischvon Bedeutung sind.Fragen von gesamtschweizerischem Interesse. Wasim Sinne von Grundsatz 2 „Fragen von gesamtschweizerischemInteresse” sind, wird von den Organender FKS bestimmt, soweit dies nicht bereits inStatuten und Konzepten festgelegt wurde.Die Organe der FKS haben – ihrer Steuerungsfunktionentsprechend – die Weichenstellungen vorzunehmen.Der Schweizerischen Feuerwehrinspektorenkonferenz(SFIK) obliegt die operative Steuerung,der Instanzenkonferenz (IK FKS) die strategischeSteuerung.Beispiele für Fragen von gesamtschweizerischemInteresse sind die Reglemente der FKS, die Instruktorenausbildung,die Umsetzung des Ausbildungskonzepts,die in dieser Konzeption definiertenRichtzeiten, die Regelung des Funkverkehrs oder dieGrundlagen für die Führung bei Grossereignissen.Organigramm FKSPolitische SteuerungRK FKSVorstandPlenarStabsfunktionStrategische undfinanzielle SteuerungIK FKSAusschussPlenarGeneralsekretariatGeneralsekretärOperative SteuerungSFIKPlenarversammlungBereichAusbildungBereichAdministrationFAKOAusbildungFAKOTechnikFAKOKonzeptionLinienbeziehungenArbeitsbeziehungen10
RK FKSMitglieder der Regierungskonferenz der FeuerwehrKoordination Schweiz FKS sind die Vorstehendender für die Feuerwehr zuständigen Departementeder Kantone und des Fürstentums Liechtenstein.Sie bilden die politische Ebene der FKS.IK FKSMitglieder der Instanzenkonferenz IK FKS sind dieGeschäftsleitenden der kantonalen Gebäudeversicherungen(KGV) sowie die von der Regierung bezeichnetePerson der übrigen Kantone und des FürstentumsLiechtenstein, in der Regel, die für dieFeuerwehren zuständigen Dienststellenleiter derVerwaltung. Sie bilden die strategisch/finanzielleEbene der FKS.6Kontaktpflege. Die FKS pflegt regelmässige Kontaktemit Instanzen, Verbänden und Organisationen, wennes um Fragen der Feuerwehr geht. Im Vordergrundstehen die Kontakte mit den gesamtschweizerischenFeuerwehrverbänden, nämlich dem SchweizerischenFeuerwehrverband (SFV) und der ihmangeschlossenen Vereinigung der SchweizerischenBerufsfeuerwehren (VSBF). Der SFV vertritt imSinne einer Dachorganisation der kantonalenFeuerwehrverbände die Angehörigen der Feuerwehrenin der Schweiz und im Fürstentum Liechtenstein.SFIKMitglieder der Schweizerischen FeuerwehrinspektorenkonferenzSFIK sind die Leitenden der Feuerwehrinspektorateder Kantone und des FürstentumsLiechtenstein. Sie bilden die operative Ebene derFKS.FAKO AusbildungFAKO TechnikFAKO KonzeptionDie Fachkommissionen beraten die Geschäfte in denjeweiligen Fachgebieten. Sie setzen sich aus Feuerwehrinspektorenzusammen. Sie unterstützen dieOrgane der FKS.Generalsekretariat FKSDas Generalsekretariat führt im Sinne einer Stabsstelledie Geschäfte aller drei Ebenen der FKS undstellt den Informationsfluss sowie die Koordinationunter ihnen sicher. Es ist Ansprechpartner für sämtlicheFeuerwehrfragen von nationaler Bedeutungund ist verantwortlich für die Kommunikation. Es istEingangspforte für alle Feuerwehrfragen hoheitlicherNatur von gesamtschweizerischem Interesse.Bereich AusbildungDer Bereich Ausbildung ist zuständig für die Koordinationsämtlicher Belange der Ausbildung auf gesamtschweizerischerEbene.Bereich AdministrationDer Bereich Administration unterstützt alle Ebenender FKS in administrativer Hinsicht; ihm obliegt insbesonderedie Administration aller Kursangeboteder FKS.5Interessenvertretung. Der FKS obliegt die Interessenvertretungder Feuerwehr gegenüber den Bundesstellen(vertikaler Föderalismus). Die Kontakte mitBundesstellen sind mannigfaltig und betreffen vorallem das Eidg. Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutzund Sport (VBS), das Bundesamt fürBevölkerungsschutz (BABS), das Bundesamt für Kommunikation(BAKOM), das Bundesamt für Strassen(ASTRA), das Bundesamt für Verkehr (BAV), dasBundesamt für Gesundheit (BAG) usw.11
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