FEUERWEHR 2015 - Konzeption der FKS - GVB

Wachen naturgemäss kürzer als die von Milizfeuerwehren,deren Angehörige zunächst ins Feuerwehrgebäudeeinrücken müssen. Die Zeitdauer von derAuslösung des Alarms bis zum Eingang des Funk-Telegramms bei allen aufgebotenen Einsatzkräftenwird von der verwendeten Alarmierungs- undUebermittlungstechnik bestimmt. Der Zeitaufwandfür das Notruf-Gespräch wie auch die Erkundungam Einsatzort ergibt sich unter anderem aus der Erfahrungdes Personals.Nach den intensiven Diskussionen der vergangenenJahre haben sich unter Berücksichtigung vieler Einzelaspektedie im Grundsatz 8 genannten Richtzeitenfür das Eintreffen des Ersteinsatzelements derFeuerwehr an der Einsatzstelle etabliert.Die Richtzeiten dürfen nicht als Durchschnittszeitenmissverstanden werden. Das Ersteinsatzelement derFeuerwehr soll nicht im Durchschnitt aller Einsätze,sondern innert 10 beziehungsweise 15 Minuten ander Einsatzstelle eintreffen. Die Ersteinsatzelementesind also räumlich so zu verteilen, dass sie unternormalen Bedingungen jedes Objekt innerhalb derRichtzeiten erreichen können.Dicht / dünn besiedelt. Die Begriffe überwiegenddicht besiedelt beziehungsweise überwiegend dünnbesiedelt sind als Sammelbegriffe für eine Vielzahleinsatzrelevanter Faktoren zu verstehen.Merkmale einer dichten Besiedlung im Sinne vonGrundsatz 8 sind:n Geschlossene Bauweise, beispielsweise Häuserzeilen,grosse Gebäudekomplexe, Altstadtviertelmit engen Gassen,n begrenzte Zugangsmöglichkeiten für die Feuerwehr,zum Beispiel Häuserkarrees,n überwiegend hohe und/oder weitläufigeGebäude und/oder Gebäude mit hohenPersonen konzentrationen, beispielsweiseVerwaltungsgebäude, Einkaufszentren, Veranstaltungssäleusw.,n hohe Verkehrsdichte, begrenzte Interventionsflächenfür die Einsatzkräfte, zum Beispielinfolge dicht beparkter Strassen.Merkmale einer dünnen Besiedlung im Sinne vonGrundsatz 8 sind:n Offene Bauweise mit überwiegend freistehendenGebäuden, die von mehreren Seiten zugänglichsind und/oder Gebäude mit geringenPersonenkonzentrationen,n grosse Interventionsflächen für die Einsatzkräfte,vor beziehungsweise um die Gebäude, die einenraschen Einsatz erlauben.Die Einstufung in dicht beziehungsweise dünnbesiedelte Gebiete sollte nicht aufgrund einzelnerGebäude vorgenommen werden. Ein kleines Dorfwird nicht allein aufgrund eines grösseren Hotelszum dicht besiedelten Gebiet. Eine Kleinstadt istnicht nur deshalb als dünn besiedelt anzusehen,weil in einem Quartier freistehende Einfamilienhäuserüberwiegen.Abgelegene Gebiete sind im Sinne von Grundsatz 8nicht als dünn besiedelt zu verstehen, also zum BeispielBauernhöfe oder Skirestaurants. Hier bedarf eseiner Einzelfallbetrachtung durch die kantonalen Instanzenmit dem Ziel, dass lange Ausrückzeiten derFeuerwehr durch bauliche Massnahmen (zum Beispielfest installierte Fluchtleitern) kompensiertwerden. Gleiches gilt für spezielle Objekte wie zumBeispiel Spitäler, die auch dann einer speziellen Einsatzplanungbedürfen, wenn sie in einem ansonstendünn besiedelten Gebiet liegen.2Richtzeiten für Fachspezialisten. Die KonzeptionFeuerwehr 2000plus definierte Richtzeiten nur fürBrandeinsätze. Die Konzeption Feuerwehr 2015ergänzt diese nun um weitere Vorgaben für dieUnfallrettung auf Strassen, den Einsatz von Autodrehleiternbeziehungsweise Hubrettern, für ÖlundChemiewehren sowie für Strahlenwehren.Bei der Definition dieser Richtzeiten wird davonausgegangen, dass die Fachspezialisten zusätzlichzu einem Ersteinsatzelement aufgeboten werden.Daraus ergibt sich folgender regulärer Einsatzablauf:n Eintreffen des Ersteinsatzelementes nach 10beziehungsweise 15 Minuten nach Eingang derAlarmierung bei den Einsatzkräften,n Eintreffen der Fachspezialisten innerhalb derRichtzeiten nach Eingang der Anforderungdieser Spezialisten bei der Alarmierungsstelle.Das Ersteinsatzelement (in der Regel der örtlichenFeuerwehr) wird immer aufgeboten, auch wenn bereitsaufgrund des Notrufs ersichtlich ist, dass Fachspezialistenbenötigt werden. Damit wird sichergestellt,dass Notrufe an die Feuerwehr grundsätzlichbinnen 10 beziehungsweise 15 Minuten nach Eingangder Alarmierung vor Ort beantwortet werdenund frühzeitig erste Massnahmen (Erkundung, Sicherungder Einsatzstelle, Einleiten von Rettungen)getroffen werden können.Mit dem Instrument der Ausrückkonzepte kann derEinsatzverlauf so organisiert werden, dass bestimmteFachspezialisten oder Einsatzmittel je nach Einsatzstichwortzeitgleich mit dem Ersteinsatzelementalarmiert werden und dann mit nur geringem zeitlichemAbstand zum Eintreffen des Ersteinsatzelementesvor Ort zur Verfügung stehen.Spezialfall Betriebsfeuerwehren. Für Betriebsfeuerwehrensind durch die kantonalen Instanzen spezielleRegelungen zu treffen. Für Flughafenfeuerwehrenergeben sich die Interventionszeiten aus22